房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，確保房地產(chǎn)市場持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，既關(guān)乎國民民生，又關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全國兩會(huì)上，全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波攜四份建議案上會(huì)。其中，在《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)壟斷行為的建議》中，姚勁波再次聚焦房產(chǎn)市場，提出了“禁止經(jīng)營者濫用市場支配地位，簽訂‘獨(dú)家代理’”、“進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)統(tǒng)一定價(jià)行為”兩項(xiàng)重要建議，以建立有效的競爭機(jī)制和公平的競爭秩序，營造良好的行業(yè)生存環(huán)境。
強(qiáng)化管理房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)壟斷行為，提振房產(chǎn)交易行業(yè)信心
近年來，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新等方面做出突出貢獻(xiàn)。但其在高速發(fā)展的過程中，卻出現(xiàn)了平臺(tái)對(duì)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的“獨(dú)家代理”“二選一”等限制競爭行為，一定程度阻礙了房產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。
作為一名來自企業(yè)界的人大代表，姚勁波一直格外關(guān)注市場競爭監(jiān)管機(jī)制的完善。在今年的建議案中，他進(jìn)一步聚焦國內(nèi)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)領(lǐng)域?！皵?shù)字經(jīng)濟(jì)加速了房產(chǎn)交易的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，在提升房產(chǎn)交易工作效率的同時(shí)，也逐漸形成了房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資源的集中和壟斷，從而加劇了買房人的負(fù)擔(dān)。”姚勁波觀察到，伴隨巨大資本的進(jìn)入和推動(dòng)，房產(chǎn)交易平臺(tái)迅速形成壟斷優(yōu)勢，造成買、賣雙方議價(jià)能力變?nèi)?，高額的渠道費(fèi)用嚴(yán)重?cái)D壓了房企的利潤和購房者的議價(jià)空間。
對(duì)此，姚勁波建議強(qiáng)化管理房產(chǎn)交易市場的壟斷行為，一方面建議監(jiān)督指導(dǎo)具有市場支配地位的房產(chǎn)交易平臺(tái)，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭；另一方面，建議嚴(yán)查通過市場支配地位操縱市場的行為，凈化房產(chǎn)交易市場環(huán)境，提振房產(chǎn)交易行業(yè)信心。
進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)統(tǒng)一定價(jià)行為，營造公平競爭市場環(huán)境
當(dāng)前，房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生重大變化，2023年重磅政策接連出臺(tái)，為市場注入新的活力，消費(fèi)者看房、購房意愿也逐漸回升。但在房產(chǎn)交易過程中，頭部經(jīng)紀(jì)公司以市占優(yōu)勢，干預(yù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)率以及變相收取傭金等現(xiàn)象，加重了購房者的買房負(fù)擔(dān)。對(duì)此，姚勁波提出建議，應(yīng)規(guī)范房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)干預(yù)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)統(tǒng)一定價(jià)、變相收取傭金，鼓勵(lì)經(jīng)營者通過公平競爭、自愿自主的方式擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高市場競爭。
姚勁波指出，2023年5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見》，明確提及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得濫用市場支配地位以不公平高價(jià)收取經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用。房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不得強(qiáng)制要求加入平臺(tái)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不得干預(yù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自主決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。然而，部分頭部房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)通過資產(chǎn)購買、股份購買、合同約定等經(jīng)營者集中的方式使得迅速占領(lǐng)房產(chǎn)交易市場，通過市場支配地位干預(yù)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)統(tǒng)一費(fèi)率，出現(xiàn)以增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)為由，變相收取業(yè)主傭金的現(xiàn)象，因此，在此次建議案中，建議規(guī)范此種定價(jià)行為。
今年，是全國人大代表姚勁波履職的第七年。過去6年，姚勁波始終聚焦老百姓的“安居”“樂業(yè)”需求，圍繞民生領(lǐng)域熱點(diǎn)話題積極獻(xiàn)策。為促進(jìn)房產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，姚勁波在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，曾提出規(guī)范引導(dǎo)長租房市場健康有序發(fā)展、加大政策支持力度讓房企行穩(wěn)致遠(yuǎn)等建議，準(zhǔn)確把握了房產(chǎn)市場發(fā)展過程中的新趨勢、新問題，并提出了切實(shí)可行的解決方案，收獲了各方認(rèn)可。在姚勁波的帶領(lǐng)下，58同城也持續(xù)為改善民生福祉賦能助力，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿足用戶居住需求，為房產(chǎn)領(lǐng)域的奮斗者提供多重支持。
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