界面新聞記者 | 陳振芳
界面新聞編輯 | 文姝琪
3月1日，教育部召開發(fā)布會，介紹2023年全國教育事業(yè)發(fā)展基本情況。
去年的學(xué)校和在校生人數(shù)都在減少。2023年全國共有各級各類學(xué)校49.83萬所，比上年減少2.02萬所，下降3.9%；各級各類學(xué)歷教育在校生2.91億人，比上年減少151.26萬人，下降0.52%；專任教師1891.78萬人，比上年增加11.42萬人，增長0.6%。
出生人口對教育人口的影響不可忽視。2023年出生人口繼續(xù)下跌，僅有902萬人，已經(jīng)連續(xù)兩年跌破千萬。幼兒園人口序列最先受到?jīng)_擊，并開始波及小學(xué)。
2023年全國共有幼兒園27.44萬所，較上年減少1.48萬所。2022年全國幼兒園減少5610所，幼兒園關(guān)停節(jié)奏加快。
2023年，全國共有學(xué)前教育在園幼兒4092.98萬人。在園幼兒則連續(xù)三年下滑，2021-2023年，在園幼兒人數(shù)分別減少13.06萬人、177.66萬人、534.57萬人。
值得一提的是，關(guān)停的幼兒園主要為民辦幼兒園。2023年，民辦幼兒園14.95萬所，比上年的16.05萬所減少1.1萬所；民辦在園幼兒1791.62萬人，比上年減少335.16萬人。
數(shù)據(jù)顯示，普惠性幼兒園23.64萬所，占全國幼兒園的比例86.16%，比上年增長1.2個百分點(diǎn)。普惠性幼兒園在園幼兒3717.01萬人，占全國在園幼兒的比例90.81%，比上年增長1.26個百分點(diǎn)。
小學(xué)階段，2023年全國共有普通小學(xué)14.35萬所，較2022年的14.91萬所，減少5600所。全國小學(xué)招生1877.88萬人，比上年增加176.5萬人，增長10.37%；在校生1.08億人，比上年增加103.97萬人，增長0.97%。
除了人口減少的因素外，近年來農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)化移動，在撤點(diǎn)并校、合理利用教育資源的影響下，中國的小學(xué)、初中的學(xué)校數(shù)量規(guī)模在減少。
2020-2022年，全國小學(xué)學(xué)校數(shù)量分別減少2169所、3700所、5200所。
初中學(xué)校數(shù)量則連續(xù)兩年減少。
2023年，全國共有初中5.23萬所，較上年減少200所。全國初中招生1754.63萬人，比上年增加23.25萬人，增長1.34%；在校生5243.69萬人，比上年增加123.1萬人，增長2.4%。
2022年，全國共有初中5.25萬所，較上年減少400所；全國初中招生1731.38萬人，較上年增加25.94萬人；在校生5120.60萬人，較上年增加102.16萬人。
高中階段的學(xué)校數(shù)量和招生均在增長，或可進(jìn)一步緩解家長的普職分流焦慮。
全國共有普通高中學(xué)校1.54萬所，比上年增加355所；招生967.8萬人，比上年增加20.26萬人，增長2.14%；在校生2803.63萬人，比上年增加89.75萬人，增長3.31%。
近十年來，中職學(xué)校持續(xù)減少。社會各界呼吁重視普職融通以及綜合高中，中職學(xué)校成為學(xué)生繼續(xù)升學(xué)而非就業(yè)的路徑。
職業(yè)教育的重心上移到高等職業(yè)教育階段。為提高中職吸引力，推動轉(zhuǎn)變中職培養(yǎng)定位，國家推出一系列激勵政策，如中本貫通、中高職貫通等。
2023年，全國中等職業(yè)教育（不含人社部門管理的技工學(xué)校）共有學(xué)校7085所，較上年減少116所；招生454.04萬人，較上年減少30.74萬人；在校生1298.46萬人，較上年減少40.83萬人。
高等教育方面，各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模4763.19萬人，比上年增加108.11萬人，增長2.32%。
全國共有高等學(xué)校3074所，比上年增加61所。其中，普通本科學(xué)校1242所（含獨(dú)立學(xué)院164所）；本科層次職業(yè)學(xué)校33所；高職（專科）學(xué)校1547所；成人高等學(xué)校252所。另有培養(yǎng)研究生的科研機(jī)構(gòu)233所。
全國普通、職業(yè)本專科共招生1042.22萬人，比上年增長2.73%。其中，普通本科招生478.16萬人，比上年增長2.19%。職業(yè)本科招生8.99萬人，比上年增長17.82%。高職（?？疲┱猩?55.07萬人，比上年增長2.99%。全國共招收成人本?？?45.49萬人，比上年增長1.24%；在校生1008.23萬人，比上年增長7.99%。招收網(wǎng)絡(luò)本?？?63.42萬人；在校生739.97萬人。
研究生招生規(guī)模還在持續(xù)擴(kuò)大，并在2020年招生人數(shù)首次突破百萬。
全國共招收研究生130.17萬人，比上年增長4.76%。其中，招收博士生15.33萬人，比上年增長10.29%；碩士生114.84萬人，比上年增長4.07%。在學(xué)研究生388.29萬人，比上年增長6.28%。其中，在學(xué)博士生61.25萬人，比上年增長10.14%；在學(xué)碩士生327.05萬人，比上年增長5.59%。
值得一提的是，近年來經(jīng)濟(jì)下行，就業(yè)形式嚴(yán)峻。不少學(xué)生選擇繼續(xù)升學(xué)，這也導(dǎo)致考研分?jǐn)?shù)不斷上漲，出現(xiàn)研究生宿舍“吃緊”等問題，但這一形勢在2024年發(fā)生變化。
教育部最新統(tǒng)計，2024年全國碩士研究生招生考試報名人數(shù)為438萬，同比下滑8%，這也是2015年以來的首次報考人數(shù)下滑。這顯示出，讀研性價比降低，以及隨著就業(yè)市場復(fù)蘇，考生漸趨理性。
特殊教育方面，2023年，全國共有特殊教育學(xué)校2345所，比上年增加31所，增長1.34%。全國共招收各種形式的特殊教育學(xué)生15.5萬人，比上年增加8720人。全國共有特殊教育在校生91.2萬人，其中，在特殊教育學(xué)校就讀在校生34.12萬人，占比37.42%；在其他學(xué)校就讀在校生57.08萬人，占比62.58%。
2023年，全國共有各級各類民辦學(xué)校16.72萬所、在校生4939.53萬人。自2019年民辦學(xué)校數(shù)量比上年增加8052所后，民辦教育呈現(xiàn)了縮減的趨勢。
具體來看，2020-2023年，民辦學(xué)校分別減少4820所、989所、7400所、1.11萬所；在校生較上年分別增加-52.2萬人、64.31萬人、-346.04萬人、-343.19萬人；占全國學(xué)?？倲?shù)的比例分別為34.8%、35.08%、34.37%、33.54%。
學(xué)校減少，對教師資源分配亦有影響。2023年，中國的學(xué)前教育及小學(xué)教師有所減少，其他學(xué)段教師人數(shù)仍在持續(xù)增加。
全國共有學(xué)前教育專任教師307.37萬人，比上年減少17.05萬人；全國共有小學(xué)階段教育專任教師665.63萬人，比上年增加2.68萬人；全國共有初中階段教育專任教師408.31萬人，比上年增加5.79萬人；普通高中專任教師221.48萬人，比上年增加8.16萬人。中等職業(yè)教育專任教師73.48萬人，比上年增加1.65萬人；全國共有高等教育專任教師207.49萬人，比上年增加9.71萬人，增長4.91%。全國共有特殊教育專任教師7.7萬人，比上年增長5.91%。
教育部還提到，2023年，學(xué)前教育毛入園率91.1%，比上年提高1.4個百分點(diǎn)；九年義務(wù)教育鞏固率95.7%，比上年提高0.2個百分點(diǎn)；高中階段毛入學(xué)率91.8%，比上年提高0.2個百分點(diǎn)；高等教育毛入學(xué)率60.2%，比上年提高0.6個百分點(diǎn)，提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。
總體來看，中國的人口減少對教育學(xué)段的影響正在上移，做好資源適配將是未來的教育工作中心。