界面新聞記者|陳振芳
深圳三個合作辦學(xué)項(xiàng)目終止。
近日,針對網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板詢問深圳高等教育學(xué)校具體進(jìn)展,深圳市教育局回復(fù)稱,目前深圳吉大昆士蘭大學(xué)、深圳墨爾本生命健康學(xué)院、華南理工·羅格斯創(chuàng)新學(xué)院三個合作辦學(xué)項(xiàng)目均已終止。
三所高?!皵R淺”原因不一。按官方口徑,深圳墨爾本生命健康學(xué)院項(xiàng)目主要是受新冠疫情影響,皇家墨爾本理工大學(xué)于2020年12月提出“因無法充分、可持續(xù)地將資源用于深圳項(xiàng)目”,經(jīng)合作三方協(xié)商,2021年2月終止該項(xiàng)目。
而華南理工·羅格斯創(chuàng)新學(xué)院項(xiàng)目“終止”是因?yàn)槿A南理工大學(xué)在廣州布局建設(shè)國際校區(qū),因而取消了在深圳的合作辦學(xué)項(xiàng)目。
深圳吉大昆士蘭大學(xué)項(xiàng)目本是由深圳、吉林大學(xué)、澳大利亞昆士蘭大學(xué)三方共建,但由于教育部原則上不支持、不鼓勵跨省異地辦學(xué),經(jīng)合作三方協(xié)商,已于2017年8月終止該項(xiàng)目。
這并非孤例,早在2020年,武漢大學(xué)深圳校區(qū)也因同樣的原因“擱淺”。
2019年,教育部在回復(fù)人大建議曾明確指出,異地辦學(xué)存在著一系列難以克服的深層次、根本性問題:
一是稀釋高校原有優(yōu)質(zhì)教育資源品牌,不利于高等教育內(nèi)涵發(fā)展。
二是伴隨異地校區(qū)設(shè)立,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)張和區(qū)域布局?jǐn)U大,導(dǎo)致學(xué)校規(guī)范統(tǒng)一管理呈現(xiàn)效應(yīng)逐步遞減、高校內(nèi)部治理水平下降等情況。
三是異地校區(qū)難以有效共享原有教學(xué)科研資源和校園文化資源,辦學(xué)積淀積累薄弱,難以較好地實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo),對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展促進(jìn)作用往往與預(yù)期目標(biāo)存在差距。
四是異地辦學(xué)普遍缺乏高水平穩(wěn)定師資隊(duì)伍,影響其辦學(xué)質(zhì)量和水平。
教育部表示“在體制機(jī)制上對上述問題找到合理解決方法前,原則上不鼓勵高校異地合作辦學(xué)?!?/span>
2021年8月,教育部印發(fā)《關(guān)于“十四五”時期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》,要求從嚴(yán)控制高校異地辦學(xué),不鼓勵、不支持高??缡¢_展異地辦學(xué)。
此后,西南交通大學(xué)清理了青島、唐山、深圳三地研究生院,哈爾濱工業(yè)大學(xué)撤銷四個異地研究院。
上述回復(fù)中,深圳市教育局還提到,目前深圳理工大學(xué)、深圳海洋大學(xué)等新高校正在籌建。
伴隨著深圳的經(jīng)濟(jì)高速騰飛,該地在教育、醫(yī)療領(lǐng)域等不斷加碼,北京大學(xué)深圳研究院、清華大學(xué)國際研究生院相繼落地深圳。
2016年10月,深圳市委市政府出臺《關(guān)于加快高等教育發(fā)展的若干意見》提出,爭取到2025年,全市高校達(dá)到20所左右,全日制在校生約20萬人,三至五所高校排名進(jìn)入全國前50,進(jìn)入教育部學(xué)科評估前10%的學(xué)科達(dá)到50個以上,進(jìn)入世界ESI排名前1%的學(xué)科達(dá)到30個以上。
2019年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,提出“打造粵港澳大灣區(qū)教育和人才高地,要求推動教育合作發(fā)展”;2020年,教育部、廣東省聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》。
2021年,《深圳市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》要求加快高水平大學(xué)建設(shè),力爭三至五所高校進(jìn)入全國前50名高校。高等教育學(xué)生人數(shù)要從2020年的13.6萬人,增長到2025年的21.5萬人。
針對高等教育,上述規(guī)劃提出幾大任務(wù):推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)、籌建新一批高校、開展重大項(xiàng)目建設(shè)。到2025年,爭取深圳創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院、深圳海洋大學(xué)、深圳理工大學(xué)、深圳音樂學(xué)院和香港大學(xué)(深圳)等獲教育部批準(zhǔn)設(shè)立。
從1983年創(chuàng)建深圳大學(xué),到2000年引進(jìn)重點(diǎn)高校辦研究生教育,深圳高等教育路線專注于合作辦學(xué)。2012年以來,南方科技大學(xué)、香港中文大學(xué)(深圳)、中山大學(xué)(深圳)、深圳北理莫斯科大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)等高校獲教育部批準(zhǔn)正式招生。
2014年3月,香港中文大學(xué)(深圳)獲教育部正式批準(zhǔn)設(shè)立。2017年,首所中俄合作大學(xué)—深圳北理莫斯科大學(xué)開學(xué)。2021年,《深圳市人民政府香港大學(xué)關(guān)于在深合作辦學(xué)備忘錄》正式簽署。
目前,深圳市還有多個高校項(xiàng)目正在推進(jìn)。
深圳創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院計(jì)劃今年開始建設(shè),將于2024年開始招生,預(yù)計(jì)2026年三季度完工投入使用。
深圳理工大學(xué)項(xiàng)目一標(biāo)段樓棟將在2023年6月上旬前陸續(xù)封頂,同年12月底完成竣工驗(yàn)收。二、三標(biāo)段計(jì)劃于2024年底完成竣工驗(yàn)收。
深圳海洋大學(xué)預(yù)計(jì)2026年一期工程全面建成投入使用,全日制在校生擬招一萬人左右,該校總投資60.53億元。
由天津大學(xué)和美國佐治亞理工學(xué)院共同舉辦的天津大學(xué)佐治亞理工深圳學(xué)院,預(yù)計(jì)2025年內(nèi)完成建設(shè)并投入使用,辦學(xué)規(guī)模為3000人。
2023年10月,深圳市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局發(fā)布關(guān)于《暨南大學(xué)橫崗南片區(qū)選址地塊概念城市設(shè)計(jì)研究》采購項(xiàng)目的中標(biāo)公告,目預(yù)算和中標(biāo)金額均為69.6萬元。這意味著,將有一所211高校落地深圳龍崗區(qū)。
2023年11月24日,香港中文大學(xué)(深圳)與深圳市福田區(qū)人民政府簽署合作辦學(xué)協(xié)議,在福田區(qū)合作舉辦基礎(chǔ)教育階段各類學(xué)校。