界面新聞記者|陳振芳
“中國有近千所國際化學校,但‘走出去’的(中國)學校還非常少?!?/p>
近日,全球化智庫(下稱CCG)在京舉辦“新時代中國教育走出去的路徑與趨勢”圓桌研討會,CCG理事長、國務院原參事王輝耀指出。
CCG和聯(lián)合國國際移民組織(IOM)合作發(fā)布的《世界移民報告》顯示,全球大概有2-3億移民。為了應對國際移民日益增多的教育需求,國際學校應運而生并迅速發(fā)展,使得國際移民的隨遷子女得以在異國他鄉(xiāng)接受本土教育。
2019年2月,中共中央、中國國務院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》提出“加快建設中國特色海外國際學?!保鳛椤伴_創(chuàng)教育對外開放新格局”的具體舉措被正式提出。2021年、2022年間,教育部先后兩次將建設海外國際學校作為年度工作要點。
2019、2020年,巴西里約中國國際學校、迪拜中國學校作為教育部首批海外中國國際學校試點單位分別開始運行。
迪拜中國學校由教育部委托浙江省杭州市承辦、杭州第二中學領辦,是一所涵蓋小學、初中、高中12年教育制的非營利全日制學校,規(guī)劃招生800人。2020年,該校小學部開始招收1-6年級學生,并逐年拓展招生學段,預計三年內實現(xiàn)全學段的招生。
同時,華文學校和國內民辦教育機構也開始在海外開展學歷型教育的嘗試,中國開始嘗試扭轉落后于全球國際學校建設整體步伐的局勢。
截至2019年底,中國在海外建設了孔子學院350所,孔子課堂1172個,中國文化中心35所,有近兩萬所海外華文學校。
針對海外中國國際學校發(fā)展,CCG新著《全球國際學校發(fā)展與中國實踐》建議:
第一,加快凝聚海內外華語各界人士共識,構建“中國標準、共商共建、廣泛認可”的海外中國國際學校體系,并推動海外中國國際學校納入“一帶一路”倡議等政策體系。
第二,成立海外中國國際學校建設和協(xié)調機制,共同推進海外國際學校建設,有效指導學校的教育教學工作。
第三,加大針對海外辦學需求與條件的調研力度,摸清需求,形成精確的辦學定位和路徑,為制定中國海外國際學校政策和開展相關實踐做好鋪墊。
第四,盡快出臺建設海外中國國際學校的指導意見或法律法規(guī),為開展海外學校辦學事業(yè)提供明確的依據(jù)和指導。
第五,鼓勵各類在華國際學?!白叱鋈ァ鞭k學,支持海外兩萬多所華校轉型,拓寬中外合作辦學形式,爭取當?shù)卣蛎耖g力量的資助。
第六,加強教師、教材、教法資源的籌備,鼓勵國內師范類院校開設海外國際學校需要的各類教師培養(yǎng)項目。
“中國已成為全球擁有最多(英語)國際學校的國家,達884所,比排名第二的印度多176所。”據(jù)國際學校咨詢集團(Interational Sehools Comsultanoy Group,下稱ISC)2019年7月數(shù)據(jù)顯示,阿聯(lián)酋、中國和日本等國的亞洲英語國際學校數(shù)量增長顯著。
ISC統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2020年7月,中國英語教學的國際學校共有959所,占東亞地區(qū)的58.2%,全球的8.2%,在國際學校就讀的學生共395659人,占東亞的63%,全球的6.6%。
2021年,中國國際學校市場規(guī)模接近462億元,但市場規(guī)模同比增速較過去五年有所放緩,僅為5.2%。
教育部在2021年全國教育工作會議明確提出“不鼓勵、不提倡低齡出國學習”。這意味著,未來海外低齡留學生或出現(xiàn)回流和規(guī)模收縮。在華國際學校的生源規(guī)模仍有上升空間。
據(jù)ISC統(tǒng)計,2012年7月-2022年7月,十年間,全球英語國際學校數(shù)量達到1.318萬所,增長60%。學生、員工數(shù)量增長53%、60%;學校創(chuàng)收538億美元,增長104%。ISC預計英語國際學校市場在未來四年里會得到進一步發(fā)展,2026年將達1.6萬所學校。
國際學校的中外教師薪酬差異顯著。頂思發(fā)布的《2019國際學校薪酬與教師發(fā)展報告》顯示,2019年中國境內國際學校教師的平均薪酬為1.6萬-1.7萬元/月。
以在華國際學校為例,按不同課程計算,外籍教師平均月工資為20590元(ESI 教師)-31302元(IBDP教師)。中國教師平均月薪為9066元(ESL教師)-20190元(IBDP教師),外籍教師的平均工資比中國籍教師高出一倍左右。
“東道國教師與外籍教師薪酬分化的現(xiàn)象不只存在于中國,在全世界都很普遍,只是程度有所不同?!睋?jù)國際學校研究專家海頓(M. Hayden)和湯普遜(J.Thompsora)的研究指出,如果薪酬分化程度過高,也勢必會加大東道國教師與外籍教師之間的矛盾。