記者｜戈振偉
11月26日上午，澳門娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)批給公開(kāi)競(jìng)投委員會(huì)主席、行政法務(wù)司司長(zhǎng)張永春公布行政長(zhǎng)官批示的六個(gè)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)牌照（俗稱“賭牌”）臨時(shí)判給名單，排名得分由高至低依次為美高梅金殿超濠股份有限公司、銀河娛樂(lè)場(chǎng)股份有限公司、威尼斯人澳門股份有限公司、新濠博亞（澳門）股份有限公司、永利渡假村（澳門）股份有限公司、澳娛綜合度假股份有限公司。
這意味著，未來(lái)至少十年澳門博彩業(yè)大概率依然維持目前“六分天下”的格局。
澳門博彩業(yè)在2022年迎來(lái)近20年最大變革，開(kāi)展了新一輪的賭牌公開(kāi)競(jìng)投，由7家公司爭(zhēng)奪6張牌照，除了上述原有的六個(gè)玩家，還有來(lái)自馬來(lái)西亞云頂集團(tuán)的GMM股份有限公司，競(jìng)投結(jié)果表明，GMM已經(jīng)出局。
競(jìng)投委員會(huì)強(qiáng)調(diào)，獲臨時(shí)判給公司所提交的投標(biāo)條件和承諾，在確保本地員工就業(yè)、開(kāi)拓外國(guó)客源市場(chǎng)、發(fā)展非博彩項(xiàng)目等各方面達(dá)到了特區(qū)政府的要求。而GMM沒(méi)有在澳門經(jīng)營(yíng)博彩及非博彩的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
澳門理工學(xué)院博彩旅游教學(xué)及研究中心主任王長(zhǎng)斌教授此前接受界面新聞大灣區(qū)頻道記者采訪時(shí)表示，目前市場(chǎng)上的六家公司，每家公司都有大量的投資和本地雇員，如果有公司失去賭牌，意味著澳門的博彩業(yè)將產(chǎn)生震蕩。
接下來(lái)，競(jìng)投委員會(huì)將按照法律的規(guī)定，同獲臨時(shí)判給的六家公司就批給合同的內(nèi)容進(jìn)行磋商，并將在今年年底前完成博彩經(jīng)營(yíng)的確定判給及批給合同的簽署工作，以便新的承批公司從明年1月1日起，可以依照修改后的博彩法律制度及新的批給合同運(yùn)營(yíng)。
澳門新的博彩法律于今年6月23日生效，主要明確賭牌批給上限6個(gè)，禁止轉(zhuǎn)批給，批給期不多于10年，最多可延長(zhǎng)3年。未來(lái)管理公司只能收取管理費(fèi)，不能與娛樂(lè)場(chǎng)分享利潤(rùn)或收取傭金。博彩中介只可為一間承批公司服務(wù)，進(jìn)一步限制博彩中介人、第三方貴賓廳的功能等。
澳門博彩業(yè)歷史悠久，被冠以“東方蒙地卡羅”及“亞洲拉斯維加斯”之美譽(yù)，自2002年“開(kāi)放賭權(quán)”后，澳門博彩業(yè)進(jìn)入了一個(gè)超常發(fā)展期，迅速成長(zhǎng)為全球博彩收入最高的城市。2019年澳門特區(qū)政府總收入1335億澳門元，其中博彩稅收就占了70%至80%，成為最重要的經(jīng)濟(jì)支柱。
但受疫情影響，入境澳門的游客數(shù)量驟降，賭場(chǎng)收入出現(xiàn)斷崖式下跌。數(shù)據(jù)顯示，澳門前年賭收僅六百零四億元，去年八百七十億元，分別比疫前大跌近八成和七成；今年前八個(gè)月賭收僅有二百八十八億元。
澳門作為開(kāi)放的微型經(jīng)濟(jì)體，對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有高度依賴性。疫情的到來(lái)，再次暴露了澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、過(guò)度依賴博彩業(yè)、經(jīng)濟(jì)韌性不足等問(wèn)題。澳門特區(qū)政府想通過(guò)本次賭牌重洗，來(lái)重塑澳門博彩業(yè)格局，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化。
澳門特區(qū)經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)李偉農(nóng)表示，未來(lái)10年非博彩元素要形成澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)板塊，澳門要擺脫“賭城”的形象。
澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)最新發(fā)布的《2023年財(cái)政年度施政報(bào)告》指出，目前澳門經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域兩項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)是加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和推動(dòng)適度多元發(fā)展：“推動(dòng)適度多元發(fā)展是破解澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中深層次矛盾和問(wèn)題的必由之路。”
賀一誠(chéng)表示，著力構(gòu)建符合澳門實(shí)際且可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提升四大產(chǎn)業(yè)的比重，爭(zhēng)取未來(lái)博彩業(yè)、非博彩業(yè)占本地生產(chǎn)總值比重分別為四成和六成。