文｜楊丹 何苗
編輯｜陳臣
今年以來(lái)，中央多次出臺(tái)“穩(wěn)樓市”新政，各地也接力發(fā)布購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。據(jù)界面數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至10月8日，全國(guó)至少有292個(gè)地區(qū)，涉及29個(gè)省市、188個(gè)城市，給出“真金白銀”來(lái)刺激購(gòu)房。
2022年以來(lái)全國(guó)施行購(gòu)房補(bǔ)貼政策的城市分布
注：據(jù)全國(guó)各省市政府官網(wǎng)和網(wǎng)上公開(kāi)資料整理，為不完全統(tǒng)計(jì)，僅保留到地級(jí)市，截至2022年10月8日
今年以來(lái)購(gòu)房補(bǔ)貼政策9月發(fā)布最多
2022年初，廣西玉林打響了穩(wěn)樓市、去庫(kù)存的“第一槍”。1月5日，廣西玉林市政府官網(wǎng)發(fā)布玉林市加快人口進(jìn)城“十條措施”，明確當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)將對(duì)購(gòu)房人員每套最高補(bǔ)貼1萬(wàn)元和50%的購(gòu)房契稅。
此后，各地購(gòu)房補(bǔ)貼政策數(shù)量隨著密集出臺(tái)的樓市新政呈倍數(shù)增長(zhǎng)。二孩及以上家庭、農(nóng)村戶籍人員、產(chǎn)業(yè)人才、大學(xué)畢業(yè)生等人群均可享受購(gòu)房?jī)?yōu)惠。
此前，在2022年4月29日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
從時(shí)間上來(lái)看，自5月起，出臺(tái)購(gòu)房補(bǔ)貼政策的城市和地區(qū)迅速增多，在6月時(shí)達(dá)到第一個(gè)高峰，當(dāng)月共有53地發(fā)布的樓市政策中包含了給予購(gòu)房補(bǔ)貼的相關(guān)要求。6月后，看似逐漸“降溫”，卻在9月達(dá)到最高峰。
全國(guó)超八成大中城市均發(fā)布購(gòu)房補(bǔ)貼政策
從全國(guó)范圍來(lái)看，2022年以來(lái)，截至10月8日，發(fā)布購(gòu)房補(bǔ)貼政策最多的省份為江蘇省，共有28地；其次為浙江省，共有27地。此外，四川省以24地，河南省以23地緊隨其后。
按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的分類標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)界面數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年以來(lái)在全國(guó)70個(gè)大中城市里，共有59個(gè)城市發(fā)布了購(gòu)房補(bǔ)貼政策，占比約84.29%。從分類上看：一線城市有2個(gè)、二線城市有30個(gè)、三線城市有27個(gè)。
從各地政策來(lái)看，購(gòu)房補(bǔ)貼最大的受益人群是“各類人才”，金額根據(jù)人才層級(jí)存在較大梯度。據(jù)界面數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)至少有95地在購(gòu)房補(bǔ)貼政策中，提到要對(duì)人才給予專項(xiàng)補(bǔ)貼。
在一線城市里，廣州黃埔區(qū)對(duì)“引進(jìn)人才”首套住房給予50萬(wàn)元購(gòu)買補(bǔ)貼。上海金山區(qū)、青浦區(qū)先后發(fā)布政策，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的人才最高給予500萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。重慶渝中區(qū)、無(wú)錫梁溪區(qū)、淄博高新區(qū)等二三線城市甚至給到人才最高1000萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
覆蓋多類別人群，基本人人可領(lǐng)
從各地出臺(tái)的購(gòu)房補(bǔ)貼政策來(lái)看，購(gòu)房補(bǔ)貼方式主要有現(xiàn)金補(bǔ)貼和消費(fèi)券補(bǔ)貼兩種，補(bǔ)貼種類分為契稅補(bǔ)貼、購(gòu)房?jī)r(jià)補(bǔ)貼、消費(fèi)券補(bǔ)貼、人才補(bǔ)貼等，大部分地區(qū)將領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼的時(shí)間限定在半年內(nèi)，補(bǔ)貼金額由市級(jí)財(cái)政全額負(fù)責(zé)，小部分地區(qū)是由市（縣）與區(qū)或房企分比例承擔(dān)。
據(jù)界面數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)至少有116地對(duì)購(gòu)房人員給予現(xiàn)金補(bǔ)貼，有108地提出減免購(gòu)房契稅。截至10月8日，全國(guó)有47地最高給予100%契稅補(bǔ)貼，包括江蘇鹽城、浙江金華、四川綿陽(yáng)、重慶等地。
此外，至少有56地按購(gòu)房?jī)r(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼，有60地實(shí)行按房屋面積給予補(bǔ)貼。部分地區(qū)對(duì)普通購(gòu)房者最高補(bǔ)貼購(gòu)房?jī)r(jià)格的3%。若以每套房屋價(jià)格100萬(wàn)元來(lái)算，最多可領(lǐng)取3萬(wàn)元。
新政刺激下的全國(guó)樓市不及去年
一邊是各地緊鑼密鼓出臺(tái)購(gòu)房補(bǔ)貼政策，另一邊是全國(guó)樓市持續(xù)萎靡。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年前8月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資90809億元，同比下降7.4%；商品房銷售面積87890萬(wàn)平方米，同比下降23.0%；商品房銷售額85870億元，下降27.9%。
界面數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)了發(fā)布購(gòu)房補(bǔ)貼政策數(shù)量前十的省份，以及各省今年1-8月房地產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)除山東省尚未公布最新數(shù)據(jù)外，其他省份房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資與商品房銷售面積均不及去年同期數(shù)據(jù)。其中，江蘇省商品房銷售面積同比下降33.75%，浙江省則同比下降39.9%，四川省降幅最小，僅下降了1.2%。
發(fā)布購(gòu)房補(bǔ)貼政策數(shù)量前十的省份，2022年1-8月商品房銷售額下降幅度均超過(guò)15%。其中，浙江省下滑近40%，江蘇省未公布該項(xiàng)數(shù)值和其增長(zhǎng)比例。
值得注意的是，在江蘇省今年公布的前8月房地產(chǎn)數(shù)據(jù)中，界面數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，該省商品房現(xiàn)房銷售面積同比增長(zhǎng)2.2%，而在2021年1-8月，其現(xiàn)房銷售面積為同比下降3.5%。
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