殼牌于去年12月宣布停止對(duì)新的海上風(fēng)電進(jìn)行投資，該公司退出了包括美國在內(nèi)的多個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，并拆分其電力部門，旨在提高盈利能力。該公司表示，將繼續(xù)開發(fā)已在建的海上風(fēng)電項(xiàng)目，不會(huì)建設(shè)新的海上風(fēng)電項(xiàng)目。

去年12月，丹麥歷史上最大的海上風(fēng)電拍賣會(huì)未吸引到任何投標(biāo)。丹麥能源部長拉爾斯·阿加德(Lars Aagaard)日前表示，將暫停所有正在進(jìn)行的海上風(fēng)電招標(biāo)，并將努力推出帶有政府補(bǔ)貼的新招標(biāo)。

歐美風(fēng)電市場(chǎng)遇冷，目前看暫時(shí)對(duì)中國風(fēng)電企業(yè)影響不大。

彭博新能源財(cái)經(jīng)風(fēng)電分析師陳相羽對(duì)界面新聞表示，中國風(fēng)電整機(jī)出海市場(chǎng)，大多集中在發(fā)展中國家地區(qū)，比如東南亞、中東、東歐、南美等，美國和西歐這樣的成熟市場(chǎng)不是中國整機(jī)廠出口的主要目的地。

近四年，中國風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)品幾乎沒有對(duì)美出口。一方面，美國對(duì)進(jìn)口風(fēng)電設(shè)備（如塔筒、齒輪箱等）長期存在貿(mào)易壁壘。例如，2012年美國對(duì)中國輸美風(fēng)電塔筒征收反傾銷稅等，直接削弱了進(jìn)口中國產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。

近年，美國也在通過《通脹削減法案》等政策，對(duì)本土化生產(chǎn)的可再生能源設(shè)備提供高額補(bǔ)貼。例如，風(fēng)電項(xiàng)目若使用美國本土制造的部件，可額外獲得10%的補(bǔ)貼，這些舉措也變相排斥外國整機(jī)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。

今年1月，界面新聞自2025中國風(fēng)能新春茶話會(huì)獲悉，2024年，中國風(fēng)電整機(jī)出口5.5 GW，出口至24個(gè)國家，累計(jì)出口至56個(gè)國家。這一出口量僅約占去年中國國內(nèi)風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)的6.25%。

目前，中國風(fēng)機(jī)主要出口國為“一帶一路”沿線國家。2023年數(shù)據(jù)顯示，中國風(fēng)電機(jī)組出口排在前五的國家分別為烏茲別克斯坦，占比約25%；埃及，占比約14.1%；南非，占比約9.4%；老撾，占比8.8%；智利，占比7.9%。

中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長秦海巖表示，目前，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)產(chǎn)值均占全球市場(chǎng)的60%以上。離開中國的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，全球其他地區(qū)基本不能實(shí)現(xiàn)風(fēng)電規(guī)劃目標(biāo)，中國風(fēng)電迎來了國際化的巨大機(jī)遇。

據(jù)伍德麥肯茲統(tǒng)計(jì)，2024年上半年，中國風(fēng)電整機(jī)商共收獲海外風(fēng)機(jī)訂單5 GW，超過了2023年中國風(fēng)電整機(jī)商全年出口量。

近兩年，中企風(fēng)電龍頭的業(yè)績已明顯看到海外營收的貢獻(xiàn)。例如金風(fēng)科技(002202.SZ)去年公告，面向國際市場(chǎng)已相繼完成GWHV11、GWHV12、GWHV15三個(gè)平臺(tái)機(jī)組的國際化開發(fā)，當(dāng)前已在中東、北非、中亞、南非、南美、歐洲等多個(gè)國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目簽約，其中在巴西完成了公司首個(gè)海外中速永磁機(jī)組的順利吊裝。

對(duì)于中國風(fēng)電企業(yè)出海，陳相羽認(rèn)為，中國企業(yè)在其中要面對(duì)的困難不止競(jìng)爭(zhēng)，在不同市場(chǎng)面對(duì)的問題有所差異，包括政策不確定性，本地化要求限制，現(xiàn)有運(yùn)行業(yè)績不夠充分，在部分成熟市場(chǎng)融資困難等問題，要根據(jù)地區(qū)具體分析。

與中國相比，美國風(fēng)電發(fā)展的速度遠(yuǎn)不及預(yù)期，尤其是被特朗普抨擊的海上風(fēng)電。

根據(jù)美國能源信息署(EIA)的最新數(shù)據(jù)，截至2023年，風(fēng)電在美國電力結(jié)構(gòu)中的占比約為10.3%，是僅次于天然氣(約40%)和煤電(約20%)的第三大電力來源。

IEA預(yù)測(cè)顯示，2024-2030年美國應(yīng)該達(dá)成風(fēng)電年新增裝機(jī)32 GW，實(shí)際2024年新增裝機(jī)為16.5GW，只有目標(biāo)的一半。2023年實(shí)際新增裝機(jī)6.4GW，創(chuàng)下自2017年以來的新低。

美國清潔能源協(xié)會(huì)(ACP)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年，美國已經(jīng)取消了多個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目。截至6月30日，美國的海上風(fēng)電已完成的裝機(jī)容量僅為174 MW。預(yù)計(jì)到2030年，美國海上風(fēng)電裝機(jī)容量預(yù)估約14 GW，與拜登政府在2021年設(shè)定的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。

拜登政府曾計(jì)劃到2030年實(shí)現(xiàn)30 GW海上風(fēng)電項(xiàng)目，到2035年建設(shè)15 GW漂浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目。

美國清潔能源協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，到2030年，美國海上風(fēng)電項(xiàng)目的投資總額將達(dá)到650億美元。但目前只有12 GW的項(xiàng)目處于簽訂承購協(xié)議階段，其中有3個(gè)正處于建設(shè)階段的項(xiàng)目，總裝機(jī)容量預(yù)計(jì)4 GW。

相比之下，目前中國海上風(fēng)電裝機(jī)容量已超過38 GW，居全球首位。

特朗普傾向于傳統(tǒng)能源，一直不看好風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其對(duì)新能源的“偏見”從上一任期就可見端倪。

早在2017年，特朗普政府撤銷了奧巴馬時(shí)期的《清潔電力計(jì)劃》，該計(jì)劃旨在減少燃煤電廠排放并鼓勵(lì)可再生能源，該行為一定程度上削弱了從政策上對(duì)風(fēng)電的支持。

特朗普上一任期間，任命里克·佩里為能源部長，提出補(bǔ)貼燃煤和核能電廠的計(jì)劃。今年2月4日，美國國會(huì)參議院批準(zhǔn)克里斯·賴特出任能源部長，希望其幫助特朗普實(shí)現(xiàn)其所謂的美國“能源主導(dǎo)”地位，賴特同時(shí)也是美國石油公司Liberty Energy的首席執(zhí)行官。

特朗普政府大力放松煤炭、石油和天然氣開采限制，簽署行政令加速化石能源項(xiàng)目審批，還曾多次提議削減可再生能源補(bǔ)貼等。

今年1月8日，特朗普曾在佛羅里達(dá)州海湖莊園舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表態(tài)，他將尋求制定一項(xiàng)政策，在他第二個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)不建設(shè)任何風(fēng)電場(chǎng)。

法國道達(dá)爾首席執(zhí)行官Patrick Pouyanne曾表示，在特朗普贏得美國大選后，該公司已暫停在紐約海岸開發(fā)風(fēng)電場(chǎng)。

今年就職后，特朗普再次宣布退出應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的《巴黎協(xié)定》，并撤銷拜登簽發(fā)的加入《巴黎協(xié)定》的行政令。除外，他還明確取消了一些拜登政府應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的總統(tǒng)行政令，并關(guān)閉相應(yīng)的政府辦公室，終止綠色新政，停止對(duì)綠色新政的資金劃撥。

與之相反的是，美國前總統(tǒng)拜登將風(fēng)力發(fā)電視為其降低美國電力行業(yè)碳排放以應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略的重要組成部分，其政府舉行了多次拍賣，旨在開發(fā)大型新項(xiàng)目。

新澤西州是美國海上風(fēng)力最大的州之一。州長菲爾·墨菲曾提出目標(biāo)，到2040年安裝1.1萬兆瓦的電力，這是其推動(dòng)清潔能源和應(yīng)對(duì)氣候變化議程的一部分。

在第四次招標(biāo)中，該州尋求高達(dá)4000兆瓦的海上風(fēng)力發(fā)電能力。BPU表示，三家競(jìng)標(biāo)者中有兩家已退出競(jìng)標(biāo)，只剩下殼牌與法國電力公司(EDF)的合資企業(yè)大西洋海岸海上風(fēng)電公司（Atlantic Shores）。

去年，該合資公司獲得了拜登政府的批準(zhǔn)。如果建成，上述項(xiàng)目預(yù)計(jì)能夠產(chǎn)生足夠100萬戶家庭使用的電力。

法國電力可再生能源公司稱，特朗普的命令損害了行業(yè)進(jìn)步。其可再生能源發(fā)言人桑迪·布里納在一封電子郵件中表示，反風(fēng)能行政命令造成了極大的不確定性，直接損害了美國的就業(yè)、能源生產(chǎn)和投資。