記者 | 安晶
2024年9月27日,日本執(zhí)政黨自由民主黨將舉行總裁選舉。由于自民黨控制著眾議院和參議院,自民黨新總裁將接替岸田文雄成為日本新首相。
今年的自民黨總裁選舉有著特殊背景。受“黑金”丑聞?dòng)绊懀悦顸h解散派閥,6大派閥中僅剩前首相麻生太郎所屬的第二大派閥志公會(huì)(麻生派)無解散之意。
正是由于大部分派閥解散、沒有了對(duì)派閥成員的約束,今年報(bào)名參加自民黨總裁選舉的候選人達(dá)到9人,創(chuàng)下歷史最高。
目前在這9人中,自民黨前干事長兼前防衛(wèi)大臣石破茂、經(jīng)濟(jì)安全保障大臣高市早苗和前環(huán)境大臣兼前首相小泉純一郎之子小泉進(jìn)次郎成為最熱門3人。
其中,現(xiàn)年67歲的石破茂是第五次參加自民黨總裁選舉。高市早苗為女性,如果當(dāng)選,日本將迎來首位女首相。小泉進(jìn)次郎年僅43歲,如果他出任自民黨總裁,日本將迎來最年輕首相。
雖然大部分派閥解散,但派閥政治依然在自民黨總裁選舉中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。擁有54名議員的麻生派、日本前首相菅義偉為首的團(tuán)體、雖然解散但成員依然保持合作的岸田派成為新的“造王者”。
熱門3人
共同社于9月25日對(duì)自民黨國會(huì)議員和地方黨員的調(diào)查顯示,石破茂、高市早苗和小泉進(jìn)次郎的支持度最高。
在地方黨員中,石破茂的支持率排名第一,高市早苗和小泉進(jìn)次郎分列二、三名,這3人與其他6名候選人拉開了明顯距離。
在國會(huì)議員方面,小泉進(jìn)次郎得到了50多人支持,高市早苗為40票,石破茂不足40票。與此同時(shí),有超過40名議員尚未決定支持哪名候選人,使得選舉結(jié)果難以預(yù)測(cè)。
《讀賣新聞》的調(diào)查顯示,小泉進(jìn)次郎獲得了54名國會(huì)議員支持,高市早苗42票,石破茂僅28票。加上地方黨員的調(diào)查結(jié)果后,石破茂共將獲得126票,高市早苗125票,小泉進(jìn)次郎114票。這3人的得票數(shù)遠(yuǎn)超其他候選人,但都沒有拿下在第一輪投票中獲勝所需的票數(shù)。
自民黨總裁選舉的第一輪由國會(huì)中的自民黨議員和自民黨全國黨員共同投票。國會(huì)議員共368票,地方黨員黨友368票,合計(jì)736票,獲得超半數(shù)投票的候選人直接勝出。
如果沒有候選人獲得超半數(shù)投票,則得票前兩名的候選人進(jìn)入第二輪對(duì)決。在這輪投票中,國會(huì)議員的作用放大。國會(huì)議員依然擁有368票,地方票則變?yōu)楦鞫嫉栏h各占一票的47票。
2021年的自民黨總裁選舉中,現(xiàn)任數(shù)字大臣河野太郎與岸田文雄進(jìn)入第二輪對(duì)決。河野太郎在基層更受歡迎,第一輪得票數(shù)超過岸田文雄。但在第二輪投票中,岸田得到了自民黨最大派、前首相安倍晉三所屬的安倍派和第四大派二階派的背書。在派閥政治操作下,岸田當(dāng)選自民黨總裁。
如今,自民黨大部分派閥表面解散,但沒有影響派閥政治的運(yùn)作。高市早苗曾得到安倍晉三力挺,雖然安倍派解散,但目前表示支持高市早苗的國會(huì)議員中大部分依然是安倍派成員。
小泉進(jìn)次郎與前首相菅義偉關(guān)系密切,還獲得了部分安倍派成員支持?,F(xiàn)任內(nèi)閣官房副長官木原誠二也是小泉進(jìn)次郎的支持者,而木原誠二是岸田文雄的親信。據(jù)日本媒體報(bào)道,為了獲得更多黨內(nèi)大佬認(rèn)可,小泉進(jìn)次郎于周二與麻生太郎會(huì)面,尋求麻生派支持。麻生派也是自民黨內(nèi)唯一保留的派閥。
石破茂在自民黨地方黨員中受歡迎,但沒有得到國會(huì)主流派閥支持,這也是他此前連續(xù)4次參加總裁選舉均不成功的主要原因。安倍在世時(shí),石破茂與其政見不合,兩人還有私怨。此次石破茂在國會(huì)獲得的支持主要來自無派閥議員。
政策方向
在本月初公布的政策大綱中,石破茂計(jì)劃提高日本的最低工資以促進(jìn)消費(fèi)、調(diào)整部分商品的銷售稅、用擴(kuò)大投資來刺激經(jīng)濟(jì)增長、加強(qiáng)能源的自給自足能力。他支持日本央行逐步加息,通過提高利率來降低商品的進(jìn)口成本。
在修憲問題上,石破茂比安倍更激進(jìn)。他主張刪除日本和平憲法的第九條第二款,而該條款規(guī)定日本不保有戰(zhàn)斗力。為準(zhǔn)備此次總裁選舉,石破茂還提出成立亞洲版的“北約”,在亞洲建立集體防御機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)該計(jì)劃,日本需要修改和平憲法。
對(duì)日本的關(guān)鍵盟友美國,石破茂也提出了新要求。他要求修改《日美地位協(xié)定》,讓日本與美國共同管理美軍駐沖繩基地,同時(shí)提議日本自衛(wèi)隊(duì)在美國建基地、接受美軍訓(xùn)練。
美國負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿丹尼爾·克里滕布林克已經(jīng)否決了石破茂的亞洲“北約”計(jì)劃。克里滕布林克稱,現(xiàn)在提亞洲共同防御機(jī)制還“為時(shí)過早”,美國的重點(diǎn)是在亞洲地區(qū)現(xiàn)有架構(gòu)上進(jìn)行投資、建立關(guān)系網(wǎng)。
最年輕的自民黨總裁候選人小泉進(jìn)次郎則以改革為主要口號(hào)。他提出在1年內(nèi)實(shí)現(xiàn)三大改革:政治改革、監(jiān)管改革、擴(kuò)大人生選擇。
政治改革主要針對(duì)自民黨的“黑金”丑聞,包括廢除政治活動(dòng)資金、保持資金使用透明度。小泉進(jìn)次郎提出在內(nèi)閣人事任命上奉行實(shí)力為主而非派閥推薦為主的原則,這一點(diǎn)也被稱為效仿其父小泉純一郎。但與小泉純一郎不同,小泉進(jìn)次郎不隸屬自民黨任何派閥,也因此沒有被“黑金”丑聞波及。他的這一背景成為了加分項(xiàng)。
監(jiān)管改革主要涉及勞動(dòng)力市場(chǎng),包括審核大企業(yè)的雇用規(guī)則、解決正式員工和非正式員工的薪資差距。為提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)性,小泉進(jìn)次郎甚至提議放松對(duì)企業(yè)裁員的限制規(guī)定。在擴(kuò)大人生選擇上,他提議女性在婚后無需改為夫姓。作為年輕一代代表,小泉進(jìn)次郎也是日本第一位休陪產(chǎn)假的男性部長。
在貨幣政策上,小泉進(jìn)次郎表示尊重日本央行在制定貨幣政策上的獨(dú)立性。野村證券首席策略師中松澤在周一的報(bào)告中指出,小泉進(jìn)次郎還沒有表明自己在貨幣和財(cái)政政策上的立場(chǎng),缺乏強(qiáng)烈立場(chǎng)也意味著他可能會(huì)在短期內(nèi)繼續(xù)岸田政府的政策。
但在修憲問題上,小泉進(jìn)次郎展現(xiàn)了明確的立場(chǎng),宣布將把修憲放在最優(yōu)先位置,推動(dòng)全民公投以將自衛(wèi)隊(duì)寫入憲法。在外交上,他主張進(jìn)一步加深日美同盟關(guān)系。今年7月,小泉進(jìn)次郎還與美國駐日本大使拉姆·伊曼紐爾一同沖浪。
在對(duì)中國態(tài)度上,小泉進(jìn)次郎稱中日高層之間建立關(guān)系對(duì)改善中日關(guān)系至關(guān)重要,否則兩國關(guān)系無法出現(xiàn)明顯突破。
美國蘭德公司國家安全研究部門日本事務(wù)的負(fù)責(zé)人Jeffrey Hornung接受路透社采訪時(shí)表示,如果美國能影響自民黨總裁選舉,小泉進(jìn)次郎可能是最受歡迎的首相人選。原因是小泉進(jìn)次郎年輕,沒有執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),對(duì)他而言最簡單的做法就是延續(xù)日本的現(xiàn)有政策。
高市早苗則是極右翼政客代表,政治立場(chǎng)激進(jìn)。她此次參選以安倍繼承者為基調(diào),主張全面提升日本國力。她的政策幾乎全盤效仿安倍,包括大力主張修改和平憲法、加大公共支出、推動(dòng)核能使用以及延續(xù)寬松的貨幣政策。她上周呼吁日本央行繼續(xù)保持超低利率,認(rèn)為現(xiàn)在加息還為時(shí)尚早。
高市早苗一直對(duì)華態(tài)度強(qiáng)硬,此前曾公開攻擊中國。在此次參選中,她承諾如果成為日本首相,將以首相身份參拜靖國神社。如果高市早苗以首相身份參拜,不僅會(huì)引發(fā)中國抗議還會(huì)激怒韓國,美國一直試圖促成韓日加深合作。
清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系教授劉江永此前接受界面新聞采訪時(shí)表示,無論哪位候選人出任總裁,執(zhí)政的依然是自民黨,自民黨的基本政策不會(huì)改變。
他指出,岸田內(nèi)閣通過的《國家安全保障戰(zhàn)略》確定了未來10年日本的外交安全大政方針。該文件把中國定位為“前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”,寫入日本將擁有“反擊能力”并確定日本將增加防衛(wèi)支出,自民黨新總裁上臺(tái)后將延續(xù)相關(guān)戰(zhàn)略。
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