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據(jù)央視新聞消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月20日 ,歐盟委員會(huì)向相關(guān)方披露了對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的純電動(dòng)汽車征收最終反補(bǔ)貼稅的決定草案。
相比歐盟委員會(huì)6月12日最初制定的稅率,歐委會(huì)草案對(duì)擬議稅率進(jìn)行小幅調(diào)整,且不追溯征收反補(bǔ)貼稅。
其中,比亞迪為17%,吉利為19.3%,上汽集團(tuán)為36.3%,其他合作公司為21.3%,其他所有非合作公司為36.3%;決定對(duì)特斯拉作為中國(guó)出口商實(shí)施單獨(dú)關(guān)稅稅率,現(xiàn)階段定為9%。
歐盟委員會(huì)表示,相關(guān)方可以盡快向委員會(huì)服務(wù)部門請(qǐng)求聽證,并在10天內(nèi)提供意見。隨后,在考慮了相關(guān)方的意見后,歐盟委員會(huì)將向成員國(guó)提交最終決定,成員國(guó)將根據(jù)歐盟委員會(huì)規(guī)則的審查程序進(jìn)行投票(除非有多數(shù)票反對(duì),否則委員會(huì)的提議將被采納)。最終措施必須在臨時(shí)關(guān)稅征收后4個(gè)月內(nèi)實(shí)施。任何潛在措施的有效期為5年,可根據(jù)合理的請(qǐng)求和隨后的審查延長(zhǎng)。
這次的終裁稅率與此前宣布的臨時(shí)關(guān)稅稅率有所微調(diào)。具體到廠商,對(duì)比亞迪征收的稅率較之前調(diào)降0.4%;吉利調(diào)降0.7%;其他17家與歐盟調(diào)查合作的公司稅率從20.8%提高到21.3%;而享受9%單獨(dú)特殊反補(bǔ)貼稅率的特斯拉無(wú)疑是“最大贏家”。
8月20日,商務(wù)部新聞發(fā)言人就此答記者問時(shí)表示,中方多次指出,歐方對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查預(yù)設(shè)結(jié)論,在調(diào)查各環(huán)節(jié)的做法均違背其承諾的“客觀、公正、非歧視、透明”原則,也不符合世貿(mào)組織規(guī)則,是以“公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行“不公平競(jìng)爭(zhēng)”之實(shí)。
在本案調(diào)查過程中,中國(guó)政府和中國(guó)業(yè)界通過提交答卷、書面評(píng)論、聽證會(huì)陳述意見等各種方式,提供了數(shù)萬(wàn)頁(yè)的法律文件和證據(jù)材料,全面、深入地就歐方不合理、不合規(guī)做法進(jìn)行抗辯,并指出歐方對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車設(shè)限將擾亂包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,損害歐盟消費(fèi)者利益,破壞歐盟自身綠色轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對(duì)氣候變化合作的大局。
歐方此次公布的終裁披露并未充分吸納中方意見,仍堅(jiān)持錯(cuò)誤做法,裁出高額稅率,還利用抽樣區(qū)別對(duì)待中國(guó)不同類型企業(yè),扭曲調(diào)查結(jié)果。該終裁披露是基于歐方單方認(rèn)定的“事實(shí)”,而非雙方共同認(rèn)可的事實(shí),中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)、高度關(guān)切。
6月底以來(lái),中歐雙方基于事實(shí)和規(guī)則,就本案開展了十余輪技術(shù)磋商。中方一直本著最大誠(chéng)意,致力于通過對(duì)話磋商與歐方妥善處理貿(mào)易爭(zhēng)端,希望歐方切實(shí)與中方相向而行,本著理性、務(wù)實(shí)的態(tài)度,加快探討妥善解決方案,用實(shí)際行動(dòng)避免貿(mào)易摩擦升級(jí)。中方將采取一切必要措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。
此外,歐盟中國(guó)商會(huì)也在第一時(shí)間發(fā)表聲明,對(duì)歐方保護(hù)主義的做法表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì);商會(huì)再次強(qiáng)調(diào),中國(guó)制造電動(dòng)汽車的優(yōu)勢(shì)不是基于補(bǔ)貼,而是基于產(chǎn)業(yè)規(guī)模、整體供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)。歐委會(huì)不公平地利用貿(mào)易工具阻礙電動(dòng)汽車自由貿(mào)易,這種保護(hù)主義做法只會(huì)傷害歐洲汽車產(chǎn)業(yè)自身的韌性,沖擊公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和歐盟自身綠色轉(zhuǎn)型,并加劇中歐貿(mào)易緊張,向全球合作和綠色發(fā)展發(fā)出極其錯(cuò)誤的信號(hào)。
2023年10月4日,歐盟委員會(huì)發(fā)起了針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查。2024年7月4日,歐委會(huì)公布了初步裁定,對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收17.4%至37.6%的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。2024年8月20日進(jìn)行終裁披露,最終提案將于10月由歐盟27個(gè)成員國(guó)投票表決,屆時(shí)如果投票的結(jié)果通過,加征關(guān)稅將由臨時(shí)法案上升為為期5年的關(guān)稅政策,并將于11月4日前做出最終裁定。
面對(duì)歐盟的關(guān)稅措施,中國(guó)政府已于上周向世界貿(mào)易組織(WTO)提起上訴。但這一政策已經(jīng)對(duì)中國(guó)電動(dòng)車在歐銷量產(chǎn)生了沖擊。根據(jù)咨詢機(jī)構(gòu)Dataforce 統(tǒng)計(jì)的16個(gè)歐盟成員國(guó)數(shù)據(jù)顯示,7月中國(guó)電動(dòng)汽車注冊(cè)量環(huán)比暴跌45%。其中,在德國(guó)市場(chǎng),中國(guó)電動(dòng)汽車的份額從上個(gè)月的13%下降至8%;而在法國(guó)市場(chǎng),這一數(shù)字從8%下降至5%。