界面新聞記者 | 劉婷

自歐盟宣布對中國電動汽車征收臨時特別關稅以來，中歐貿易局勢一直備受關注。上周末，德國派出副總理兼經濟和氣候保護部部長羅伯特·哈貝克訪華，這是中歐“關稅”風波以來首位來訪的歐洲國家高官，化解中歐貿易爭端成為他此行的主題之一。

據中國商務部網站消息，6月22日，商務部部長王文濤在會見哈貝克時說，歐盟在沒有成員國和業(yè)界申請的情況下，對中國電動汽車發(fā)起反補貼調查，且在調查過程中存在的不當做法違反了世貿組織規(guī)則。中方多次敦促歐方回到中法歐領導人三方會晤共識的正確軌道上，通過對話協(xié)商解決分歧，并早就做好了磋商準備。

“如果歐方一意孤行，中方將采取必要行動，包括向世貿組織爭端解決機制提起訴訟，堅定捍衛(wèi)自身正當合法權益。如果歐方有誠意坐到談判桌前，中方也愿通過對話協(xié)商，照顧彼此合理關切，以理性和專業(yè)的方式，避免貿易摩擦擴大升級。希望德方在歐盟內發(fā)揮積極作用，推動歐方與中方相向而行?！蓖跷臐f。

哈貝克表示，德國政府對歐盟發(fā)起對中國電動汽車反補貼調查深感憂慮，認為會對歐洲綠色轉型進程和消費者利益造成負面影響，也擔心德國在華車企利益受損。在當前形勢下，加征關稅是最糟糕的手段，將會陷入貿易摩擦升級的惡性循環(huán)，只有對話協(xié)商才是解決問題之道。德方贊同中方關于通過對話解決問題的提議，并將向歐委會轉達，期待歐中雙方以建設性態(tài)度，通過協(xié)商談判，找到可行的解決途徑。

6月12日，歐盟委員會發(fā)布公告，擬從7月4日起對從中國進口的電動汽車征收從17.4%到38.1%不等的臨時反補貼關稅。加上現(xiàn)有的10%的關稅，歐盟將對中國電動汽車征收最高48.1%的稅額。歐盟27個成員國的貿易部長將在11月2日前就此進行表決，屆時可能決定征收為期5年的最終關稅。

德國媒體Merkur援引汽車分析師馬蒂亞斯·施密特的分析稱，目前，中國電動汽車在歐洲的市場份額在9%左右。

歐盟擬對中國進口電動汽車征收臨時反補貼關稅的決定在歐盟內部引發(fā)不小的分歧，受影響較小的法國是關稅的主要推動者，而德國、匈牙利、荷蘭等國都表示反對。

其中，德國政府和企業(yè)的反應最為強烈。一方面，歐盟關稅打擊的不僅僅是中國電動汽車品牌，德國企業(yè)也難以幸免。德國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據顯示，去年德國企業(yè)在中國生產了33.7萬輛電車，其中約有10%出口到歐盟。另一方面，中歐貿易爭端可能令在華德國企業(yè)遭受損失。中國是大眾、奔馳、寶馬等德國汽車的第一大海外市場，德國車企擔心，歐盟執(zhí)意對華加征關稅的決定將招致中國的反制措施，德國汽車面臨的風險最大。

此外，德國氣候轉型目標也依賴實惠的中國電動汽車的推動。為了實現(xiàn)氣候目標，德國提出2030年保有1500萬輛電動汽車的目標。據德國聯(lián)邦汽車運輸管理局統(tǒng)計，截至今年4月，德國道路上僅有146萬輛電車。

歐盟的懲罰性關稅，意味著德國乃至歐洲市場上的電動汽車價格將普遍上漲。據《柏林報》報道，德國權威汽車安全組織ADAC總裁Gerhard Hillebrand警告稱，歐盟懲罰性關稅將令中國電車漲價，甚至導致某些車型從市場上消失，這威脅到德國的交通轉型。

德國聯(lián)邦交通部長沃爾克·維辛表示：“沒有人希望發(fā)生貿易戰(zhàn)。這對德國來說將是一場災難，對歐盟也沒有好處?！?/span>

寶馬集團首席執(zhí)行官奧利弗·齊普斯也表示，歐盟關稅決定是錯誤的，正在損害歐洲公司和歐洲的利益。

另外，不少分析人士指出，即便對中國進口電車加征關稅，也并不能因此鼓勵德國或者歐洲車企在本土生產更多的電動汽車。

德國交通轉型智庫Agora Verkehrswende董事總經理Christian Hochfeld對德國廣播電臺表示，德國汽車工業(yè)主要生產價格昂貴的高端汽車，想要在歐洲大規(guī)模生產中低檔的電動汽車需要時間?！皬闹虚L期來看，我們都需要中國制造，以便德國和歐洲客戶都能享受良好的產品?！盚ochfeld說。

德國媒體指出，要想改變歐委會的決定，德國需要召集至少15個國家，且人口占比需要超過歐盟人口的65%，這看起來似乎比較難。一個比較可行的方式是，提高中國進口汽車的關稅，但降低其他中國進口商品的關稅，避免貿易爭端升級；又或者采取配額制度，對于配額外的中國進口汽車加征關稅。