界面新聞?dòng)浾?| 趙孟

界面新聞編輯 | 翟瑞民

2023年6月30日，旅游服務(wù)平臺(tái)攜程集團(tuán)宣布推出針對(duì)全球員工的生育補(bǔ)貼政策——“程二代程長(zhǎng)禮金”，從2023年7月1日起，入職滿3年的全球員工，不論性別，每新生育一個(gè)孩子，將獲得每年一萬(wàn)元的現(xiàn)金補(bǔ)貼，發(fā)放至孩子滿5周歲后終止。經(jīng)初步測(cè)算，攜程計(jì)劃未來(lái)投入10億元生育補(bǔ)貼，用于激勵(lì)員工生育。

界面新聞不完全統(tǒng)計(jì)，三孩生育政策實(shí)施以來(lái)，經(jīng)媒體報(bào)道全國(guó)已有近10家企業(yè)發(fā)布生育支持政策，從假期、現(xiàn)金補(bǔ)貼、彈性辦公方式等方面創(chuàng)建友好生育環(huán)境，企業(yè)出臺(tái)生育支持政策漸成常態(tài)。攜程集團(tuán)此次推出的生育補(bǔ)貼政策，是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中補(bǔ)貼最高、力度最大的。人口學(xué)專家表示，隨著越來(lái)越多知名企業(yè)加入到支持生育的工作中，未來(lái)企業(yè)將在構(gòu)建友好生育環(huán)境方面發(fā)揮重要作用。

2021年5月31日，中央正式出臺(tái)三孩生育政策，隨后在7月20日，《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》正式發(fā)布。這份文件提出，將生育友好作為用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要方面，鼓勵(lì)用人單位制定有利于職工平衡工作和家庭關(guān)系的措施，依法協(xié)商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式。

公開(kāi)信息顯示，2021年12月，阿里集團(tuán)宣布響應(yīng)國(guó)家號(hào)召延長(zhǎng)產(chǎn)假，首創(chuàng)了7天全薪陪伴假、20天全薪服務(wù)假等福利?？焓忠残颊{(diào)整員工福利，新增了生育禮金，分為三個(gè)等級(jí)：1000元、2000元及3000元。

2022年1月，上市公司大北農(nóng)集團(tuán)宣布，將在企業(yè)內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)生育，員工生育第一孩獲獎(jiǎng)3萬(wàn)元，第二孩能獲獎(jiǎng)6萬(wàn)元，第三孩獲得9萬(wàn)元。以此計(jì)算，一個(gè)三孩家庭可以從公司獲得18萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2022年3月，廣東簡(jiǎn)一集團(tuán)發(fā)布內(nèi)部公告，宣稱為積極響應(yīng)國(guó)家三孩政策，鼓勵(lì)員工生育，提高員工福利待遇，決定對(duì)生育三孩的職工，給予人民幣51000元獎(jiǎng)勵(lì)。該公司有關(guān)人士當(dāng)時(shí)回應(yīng)界面新聞表示，一方面是公司本身具有支持生育的理念，另一方面是響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，“企業(yè)本身也是社會(huì)的一個(gè)器官”。

此外，遼寧一家主要從事技術(shù)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)信息咨詢的企業(yè)微神馬科技有限公司也宣布，將加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工在職期間生育孩子的獎(jiǎng)勵(lì)政策，通過(guò)調(diào)整后的生育獎(jiǎng)勵(lì)政策測(cè)算，包括一次性生育獎(jiǎng)勵(lì)和育兒補(bǔ)貼在內(nèi)，公司員工在職期間連育三孩將有可能累計(jì)獲得超過(guò)13萬(wàn)元的企業(yè)內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)。

不久前，上市公司僑銀股份發(fā)布《關(guān)于提高員工生育福利的通知》，為公司新生育員工報(bào)銷其子女0至3周歲期間的奶粉、紙尿褲等日?；ㄙM(fèi)，承擔(dān)新生二孩員工的公立幼兒園學(xué)費(fèi)，給予生三孩員工一次獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

攜程集團(tuán)創(chuàng)始人梁建章也是著名人口學(xué)專家，他很早就在企業(yè)內(nèi)部推出鼓勵(lì)生育舉措。自2015年12月起，攜程集團(tuán)同時(shí)發(fā)布了孕期交通費(fèi)、生育禮金和生育醫(yī)療補(bǔ)貼等福利，并在此后陸續(xù)增加了孕婦躺椅、輔助生育以及母嬰室等10余項(xiàng)福利。在此次生育補(bǔ)貼政策出臺(tái)前，攜程年均在生育福利上的投入近800萬(wàn)元。

此外，2022年3月，攜程還推出“3+2混合辦公”，即每周3天在辦公室，2天在家遠(yuǎn)程辦公。攜程對(duì)此解釋，這既是疫情防控所需，更為緩解員工照顧家庭、帶孩子的壓力，對(duì)促進(jìn)社會(huì)生育率的提升也有幫助。

梁建章認(rèn)為，家庭財(cái)稅補(bǔ)貼應(yīng)該是先行的措施，因?yàn)樽钊菀讓?shí)施也是見(jiàn)效最快的。他建議至少用GDP的2%-5%來(lái)鼓勵(lì)生育，這樣生育率才能提升到發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平1.6左右。梁建章在剛出版的新書(shū)《人口戰(zhàn)略》中測(cè)算，如果按照GDP2.4%來(lái)補(bǔ)貼，即每孩每月補(bǔ)貼1000元，每年可以多生240萬(wàn)個(gè)孩子。攜程集團(tuán)表示，生育補(bǔ)貼就是一種探索，旨在帶動(dòng)更大規(guī)模的社會(huì)資源投入該領(lǐng)域。

企業(yè)如何有效支持生育，此前也曾引起各界關(guān)注。2022年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表黃細(xì)花建議，目前各省均延長(zhǎng)了產(chǎn)假，但若延長(zhǎng)產(chǎn)假的成本由企業(yè)負(fù)擔(dān)，可能導(dǎo)致企業(yè)盡量不招聘女職工。因此，國(guó)家財(cái)政應(yīng)承擔(dān)延長(zhǎng)產(chǎn)假的成本，消除就業(yè)市場(chǎng)中的性別歧視。全國(guó)政協(xié)委員、安徽省政協(xié)民族宗教事務(wù)委員會(huì)副主任穆可發(fā)也建議，生育成本由國(guó)家、企業(yè)和家庭共同分擔(dān)，應(yīng)利用政府補(bǔ)貼、稅收減免手段等多種措施，適當(dāng)分擔(dān)用人單位的成本。

中國(guó)人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授楊成鋼告訴界面新聞，一些企業(yè)根據(jù)自身理念和經(jīng)營(yíng)情況，給予生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)，本身是一件好事。但是，目前政府層面出臺(tái)的鼓勵(lì)政策，比如延長(zhǎng)產(chǎn)假等，更多成本均由企業(yè)承擔(dān)，對(duì)于一些以女職工為主的企業(yè)來(lái)說(shuō)，可能帶來(lái)較大負(fù)擔(dān)。楊成鋼表示，對(duì)于一些生育成本負(fù)擔(dān)較重的企業(yè)，比如南方的一些制衣廠、電子廠等，政府應(yīng)該在稅收、用工等方面給予支持。一項(xiàng)可持續(xù)的鼓勵(lì)生育政策，成本應(yīng)該由政府、企業(yè)和家庭共同分擔(dān)。

為有效掌握各地生育假期的落實(shí)情況及由此帶來(lái)的用工成本，全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所“企業(yè)生育成本負(fù)擔(dān)對(duì)女性就業(yè)的影響”課題組在2022年9—10月對(duì)除青海、西藏外28個(gè)?。▍^(qū)、市）的1043個(gè)企業(yè)人力資源管理人員（簡(jiǎn)稱“HR”）進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。

調(diào)查顯示，超過(guò)3/4的被訪企業(yè)執(zhí)行了哺乳假政策，6成以上的被訪企業(yè)落實(shí)了陪產(chǎn)假政策，近3成被訪企業(yè)執(zhí)行了育兒假政策。總體而言，被訪企業(yè)對(duì)哺乳假、陪產(chǎn)假政策落實(shí)率較高，對(duì)新增設(shè)的育兒假和延長(zhǎng)產(chǎn)假政策的落實(shí)率偏低，并普遍反映生育成本負(fù)擔(dān)較重。

課題組專家建議，在構(gòu)建生育支持政策體系進(jìn)程中，針對(duì)各地被訪企業(yè)的生育假期政策落實(shí)、生育成本負(fù)擔(dān)偏重、減負(fù)呼聲強(qiáng)烈等問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視企業(yè)承擔(dān)的生育成本及其對(duì)生育可能帶來(lái)的負(fù)面影響，結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，及時(shí)建立并完善用工成本分擔(dān)機(jī)制。