界面新聞?dòng)浾遼戈振偉
“20.4%里面有相當(dāng)部分的人是靈活就業(yè)者，因?yàn)槠脚_(tái)就業(yè)沒有被納入統(tǒng)計(jì)中，這樣就顯得目前的失業(yè)率好像很高?！?月22日，中國信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長、中山大學(xué)管理學(xué)院教授謝康接受包括界面新聞在內(nèi)的媒體專訪時(shí)表示。
20.4%是國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的4月份我國16—24歲青年調(diào)查失業(yè)率，這是自2018年公布此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來的最高值，數(shù)據(jù)公布后引發(fā)社會(huì)熱議。
謝康發(fā)現(xiàn)，平臺(tái)在助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了就業(yè)穩(wěn)定器的作用，目前的失業(yè)率實(shí)際上并沒有公布的那么高。“我們不再就業(yè)，但我們可能正在微信上，抖音上，淘寶店，或者正在跨境電商平臺(tái)做貿(mào)易、做生意，但這些都沒有納入到就業(yè)。”
據(jù)謝康同日發(fā)布的《2023中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿：平臺(tái)與高質(zhì)量就業(yè)》（以下稱《報(bào)告》）不完全統(tǒng)計(jì)測(cè)算，以微信、抖音、快手、京東、淘寶、美團(tuán)、餓了么等為代表的平臺(tái)，2021年為中國凈創(chuàng)造就業(yè)約2.4億，為當(dāng)年約27%的中國適齡勞動(dòng)人口提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
《報(bào)告》將平臺(tái)促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)劃為兩個(gè)方式：內(nèi)涵式創(chuàng)造就業(yè)和外延式帶動(dòng)就業(yè)。
據(jù)謝康分析，所謂內(nèi)涵式創(chuàng)造就業(yè)指平臺(tái)通過直接或間接方式創(chuàng)造新興就業(yè)崗位等而增加的就業(yè)。例如，小程序開發(fā)師、網(wǎng)絡(luò)主播、私域增長師、區(qū)塊鏈工程師等，形成“從無到有”式的就業(yè)增加方式，在宏觀層面表現(xiàn)為平臺(tái)創(chuàng)造新職業(yè)和新崗位，衍生新商業(yè)模式，構(gòu)建新業(yè)態(tài)。
而外延式帶動(dòng)就業(yè)指平臺(tái)通過提升生產(chǎn)效率，促進(jìn)規(guī)模擴(kuò)大所拉動(dòng)的就業(yè)。例如，從傳統(tǒng)的郵政郵遞員擴(kuò)大為快遞公司快遞員、平臺(tái)騎手等，形成“從有到多”式的就業(yè)擴(kuò)大方式，在宏觀層面表現(xiàn)為平臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘮U(kuò)張。據(jù)此，報(bào)告嘗試將高質(zhì)量就業(yè)闡釋為“社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)的形成以內(nèi)涵式創(chuàng)造為主的就業(yè)方式”。
據(jù)測(cè)算，2021年，平臺(tái)內(nèi)涵式創(chuàng)造就業(yè)的規(guī)模是其當(dāng)年提供就業(yè)機(jī)會(huì)的96%，平臺(tái)外延式帶動(dòng)就業(yè)的規(guī)模不到其內(nèi)涵式創(chuàng)造就業(yè)的4%，表明平臺(tái)促進(jìn)就業(yè)屬于典型的內(nèi)涵式就業(yè)，即平臺(tái)發(fā)展促進(jìn)了中國高質(zhì)量就業(yè)。
其中，以微信和在線職業(yè)教育平臺(tái)騰訊課堂為代表的騰訊，及以淘寶、餓了么為代表的阿里內(nèi)涵式創(chuàng)造就業(yè)的規(guī)模均遠(yuǎn)高于外延式帶動(dòng)就業(yè)的規(guī)模。
《報(bào)告》還從三方面分析了平臺(tái)促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)的特征：
第一、平臺(tái)推動(dòng)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)與行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。數(shù)據(jù)表明，平臺(tái)在促進(jìn)以制造業(yè)為核心的企業(yè)效率提升方面，提高了第二產(chǎn)業(yè)的抵抗韌性，第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力需求下降。平臺(tái)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，為第三產(chǎn)業(yè)提供大量就業(yè)崗位，促進(jìn)勞動(dòng)力由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)遷移。
第二、平臺(tái)通過優(yōu)化就業(yè)技能結(jié)構(gòu)促進(jìn)了就業(yè)人力資本提升，培養(yǎng)了越來越多具有數(shù)字化素養(yǎng)的社會(huì)勞動(dòng)者。根據(jù)測(cè)算，2021年，平臺(tái)發(fā)展水平每提升1%，就能夠促進(jìn)中國人均人力資本提升約0.41%。
從內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模型來看，人力資本是帶來長期經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力，這意味著平臺(tái)的發(fā)展可以對(duì)中國GDP的長期增長帶來穩(wěn)定的動(dòng)力提升機(jī)制。
第三、平臺(tái)促進(jìn)了就業(yè)的區(qū)域均衡與社會(huì)公平，尤其是推動(dòng)就業(yè)向三四五線城市下沉，在彌合城鄉(xiāng)差距方面體現(xiàn)出平臺(tái)“惠而不費(fèi)”特征。
例如微信，促進(jìn)就業(yè)是以向經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的二線城市聚集的方式進(jìn)行，而美團(tuán)這樣的平臺(tái)是通過強(qiáng)化本地就業(yè)，促進(jìn)中國二三線城市乃至城鄉(xiāng)之間的就業(yè)均衡。
“所以平臺(tái)通過內(nèi)涵式創(chuàng)造就業(yè)，提高就業(yè)者收入機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)公平?！?/span>謝康說。