記者 | 王勇
重污染天氣預(yù)警下,在環(huán)???jī)效評(píng)級(jí)上“創(chuàng)A”的鋼鐵企業(yè)得到了回報(bào)。
近期,河北多地多次發(fā)布重污染天氣預(yù)警。其中,石家莊、唐山、廊坊、定州、邢臺(tái)、衡水、邯鄲、滄州等八市在2月3日-4日期間,啟動(dòng)重污染天氣Ⅱ級(jí)(橙色)應(yīng)急響應(yīng),并于近兩日陸續(xù)解除。
根據(jù)河北省生態(tài)環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心預(yù)測(cè)周報(bào),本輪重污染主要由于地面風(fēng)力偏弱,濕度升高,擴(kuò)散條件偏差。在防止“一刀切”這一政策指導(dǎo)下,多地均采取了分級(jí)管理的針對(duì)性措施。
河北是中國(guó)鋼鐵第一大省,粗鋼產(chǎn)量在全國(guó)的占比超過兩成。往年重污染天氣預(yù)警下,河北鋼鐵行業(yè)通常會(huì)進(jìn)行大規(guī)模限產(chǎn),備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。
但今年污染天氣對(duì)鋼鐵限產(chǎn)的影響有了大幅減小。
“在分級(jí)管理下,A級(jí)企業(yè)在重污染天氣下幾乎不受約束,可以保持正常的生產(chǎn)節(jié)奏。隨著A級(jí)企業(yè)數(shù)量的增加,鋼鐵市場(chǎng)供應(yīng)端的穩(wěn)定性將得到相對(duì)增強(qiáng)?!碧m格鋼鐵研究中心主任王國(guó)清對(duì)界面新聞表示。
以唐山為例,在重污染天氣Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)下,要求工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照《唐山市2022-2023年重污染天氣應(yīng)急減排工業(yè)源清單》(下稱清單)Ⅱ級(jí)(橙色)應(yīng)急響應(yīng)減排措施落實(shí)到位。該清單針對(duì)ABCD四個(gè)等級(jí)的鋼鐵企業(yè),給出了具體到單個(gè)轉(zhuǎn)爐的管控措施,其中D級(jí)企業(yè)多數(shù)轉(zhuǎn)爐需在應(yīng)急響應(yīng)下停產(chǎn)。
對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)為A級(jí)的企業(yè),可自主采取應(yīng)急減排措施;納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“白名單”企業(yè)不限產(chǎn),鼓勵(lì)企業(yè)自主減排。
王國(guó)清表示,在以往“一刀切”的措施下,鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)制受限,可能會(huì)出現(xiàn)階段性的供需不平衡,對(duì)市場(chǎng)穩(wěn)定性和原料供給產(chǎn)生較大影響。
2019年起,河北省開始對(duì)包括鋼鐵在內(nèi)的50個(gè)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施績(jī)效評(píng)級(jí),采取差異化管控措施。其中,A級(jí)是績(jī)效評(píng)級(jí)的最高等級(jí),代表同行業(yè)環(huán)保治理最好水平。重污染天氣預(yù)警期間,A級(jí)企業(yè)可以自主采取應(yīng)急減排措施,不停不限。
2019年,位于唐山的首鋼股份公司遷安鋼鐵公司,成為全國(guó)首家創(chuàng)A鋼企。2020年,首鋼京唐、正豐鋼鐵、玉田金州、德龍鋼鐵創(chuàng)A成功。此后,縱橫、津西、河鋼樂亭等企業(yè)陸續(xù)創(chuàng)A。
據(jù)河北省政府新聞辦舉辦的“河北省統(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)上的信息稱,截至2022年12月底,在河北62家鋼鐵企業(yè)中,除六家兼并重組或轉(zhuǎn)型不再創(chuàng)A外,全省A級(jí)鋼鐵企業(yè)已達(dá)21家。
2021年底,這一數(shù)字僅為五家。截至2022年6月,創(chuàng)A鋼企增加至12家。
據(jù)界面新聞根據(jù)公開信息統(tǒng)計(jì),目前21家創(chuàng)A企業(yè)包括了河北省營(yíng)收排名前列的鋼鐵企業(yè),例如敬業(yè)集團(tuán)、德龍鋼鐵、津西鋼鐵等。因產(chǎn)品種類、公開信息受限等原因,各企業(yè)體量暫無法進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì)。
“鋼鐵企業(yè)進(jìn)行超低排放改造過程中,需要投入大量資金進(jìn)行設(shè)備、技術(shù)升級(jí),這體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)環(huán)境方面的貢獻(xiàn)?!蓖鯂?guó)清表示,“重污染天氣預(yù)警管控下對(duì)A級(jí)企業(yè)的不停不限,是對(duì)企業(yè)升級(jí)改造的一種回饋,也將刺激其他企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造工作。”
根據(jù)河北省2月初發(fā)布的《美麗河北建設(shè)行動(dòng)方案(2023-2027年)》,將深入推進(jìn)鋼鐵企業(yè)環(huán)???jī)效全面創(chuàng)A,到2024年有44家鋼鐵企業(yè)完成創(chuàng)A,2025年實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)A。