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11月財政收入同比增長24.6%,消費稅連續(xù)兩個月高增

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11月財政收入同比增長24.6%,消費稅連續(xù)兩個月高增

分析人士認為,近期消費稅暴增既不是因為消費復蘇,和電子煙被征收消費稅關系也不大,主要是和中央財政恢復消費稅正常入庫有關。

2022年12月15日,太原,顧客在超市選購食品。圖片來源:人民視覺

界面宏觀

財政部周二發(fā)布數(shù)據(jù)稱,1-11月累計,全國一般公共預算收入185518億元,按自然口徑計算下降3%,降幅較前10個月收窄1.5個百分點,扣除留抵退稅因素后增長6.1%,較前10個月提高1.0個百分點。

從單月來看,11月,全國一般公共預算收入12121億元,同比增長24.6%,創(chuàng)2021年5月以來新高,增速較上月大幅提高近9個百分點。 

截至11月,今年以來全國稅收收入152826億元,同比下降7.1%,非稅收入32692億元,比上年同期增長22.2%。其中,11月稅收收入同比增長28.4%,增速比上月加快13.2個百分點,非稅收入同比增長7.5%,比上月放緩12.0個百分點。

11月,主要稅種中,證券交易印花稅同比增長547%,增速最快,這和11月A股市場大幅反彈、交易活躍有關。其次是環(huán)境保護稅,同比增長400%,再次是國內消費稅,同比增長157%。

值得注意的是,這是消費稅連續(xù)第二個月大幅增長,10月國內消費稅同比增長近147%。而國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,11月,社會消費品零售總額同比下降5.9%,其中,限額以上煙酒類消費品零售額同比下降2.0%,化妝品類下降4.6%,金銀珠寶類下降7.0%。

專家指出,近期消費稅暴增既不是因為消費復蘇,和電子煙被征收消費稅關系也不大,主要是和中央財政恢復消費稅正常入庫有關。

華創(chuàng)證券首席宏觀分析師張瑜在上月的一篇研報中指出,消費稅是中央稅,中央財政可把控入庫時機,從過去幾年的經(jīng)驗來看,消費稅在每年10月和四季度有延遲入庫的跡象。一方面,2017-2021年這五年,每年前三季度,中央財政收入預算完成度明顯較高,平均達81.4%,有延遲消費稅入庫的條件。另一方面,消費稅延至次年入庫不僅可以避免抬升收入基數(shù)、降低次年稅收目標完成難度,還可跨年度平滑稅收,實現(xiàn)“開門紅”。

至于今年為何不延遲,張瑜認為主要是“沒有條件”,今年前三季度中央財政收入預算完成度僅73.7%,創(chuàng)15年新低,有無法完成年度預算的風險。背后是中央承擔了約2萬億元退稅重擔、集中體現(xiàn)在4-8月。她當時還預測,11-12月消費稅將持續(xù)高增,四季度可額外彌補超1000億元的收支缺口。

截至11月,中央財政收入預算完成度達88.2%,比上月提高5.7個百分點。 

此外,11月,國內增值稅同比增長17.8%,增速較上月擴大5.6個百分點;企業(yè)所得稅同比增長31.1%,比上月擴大18.6個百分點,創(chuàng)4月以來新高;個人所得稅同比增長3.1%,比上月提高0.4個百分點。

財政支出方面,1-11月累計,全國一般公共預算支出227255億元,比上年同期增長6.2%。11月,全國一般公共預算支出同比增長4.8%,增速比上月收窄3.9個百分點。

從支出方向看,11月,增速最快的是衛(wèi)生健康支出,同比增長47.4%,續(xù)創(chuàng)2021年以來新高;其次是社會保障和就業(yè)支出,同比增長7.1%,再次是教育支出,同比增長5.5%。降幅最大的是科學技術支出,同比下降13.4%,其次是文化旅游體育與傳媒支出,同比下降11.7%。

城鄉(xiāng)社區(qū)、交通運輸、農林水三項基建類支出同比分別下降0.7%,增長0.1%,下降5.5%。分析師強調,基建類支出不足不等于基建資金不足,而是要結合金融工具、專項債等資金來源一起看。其中,四季度有5000多億專項債結存限額盤活發(fā)行;截至11月底,兩批共7399億元金融工具支持的2700多個項目已全部開工建設;全年6400億元中央預算內投資已全部下達完畢,項目開工率達近5年最高水平。

從財政第二本賬——全國政府性基金預算收支來看,1-11月累計,全國政府性基金預算收入60161億元,比上年同期下降21.5%。其中,中央政府性基金預算收入3854億元,比上年同期增長4.9%;地方政府性基金預算本級收入56307億元,比上年同期下降22.8%,其中,國有土地使用權出讓收入51174億元,比上年同期下降24.4%。

從11月情況來看,全國政府性基金預算收入實現(xiàn)7995億元,同比下降12.7%。其中,中央政府性基金預算收入225億元,同比下降25.5%,地方政府性基金預算本級收入7770億元,同比下降12.2%,其中,國有土地使用權出讓收入7147億元,同比下降13.4%,增速比上月擴大9.6個百分點。

1-11月累計,全國政府性基金預算支出95961億元,比上年同期增長5.5%。分中央和地方看,中央政府性基金預算本級支出4144億元,比上年同期增長69.2%;地方政府性基金預算相關支出91817億元,比上年同期增長3.7%,其中,國有土地使用權出讓收入相關支出53606億元,比上年同期下降15.4%。

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11月財政收入同比增長24.6%,消費稅連續(xù)兩個月高增

分析人士認為,近期消費稅暴增既不是因為消費復蘇,和電子煙被征收消費稅關系也不大,主要是和中央財政恢復消費稅正常入庫有關。

2022年12月15日,太原,顧客在超市選購食品。圖片來源:人民視覺

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財政部周二發(fā)布數(shù)據(jù)稱,1-11月累計,全國一般公共預算收入185518億元,按自然口徑計算下降3%,降幅較前10個月收窄1.5個百分點,扣除留抵退稅因素后增長6.1%,較前10個月提高1.0個百分點。

從單月來看,11月,全國一般公共預算收入12121億元,同比增長24.6%,創(chuàng)2021年5月以來新高,增速較上月大幅提高近9個百分點。 

截至11月,今年以來全國稅收收入152826億元,同比下降7.1%,非稅收入32692億元,比上年同期增長22.2%。其中,11月稅收收入同比增長28.4%,增速比上月加快13.2個百分點,非稅收入同比增長7.5%,比上月放緩12.0個百分點。

11月,主要稅種中,證券交易印花稅同比增長547%,增速最快,這和11月A股市場大幅反彈、交易活躍有關。其次是環(huán)境保護稅,同比增長400%,再次是國內消費稅,同比增長157%。

值得注意的是,這是消費稅連續(xù)第二個月大幅增長,10月國內消費稅同比增長近147%。而國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,11月,社會消費品零售總額同比下降5.9%,其中,限額以上煙酒類消費品零售額同比下降2.0%,化妝品類下降4.6%,金銀珠寶類下降7.0%。

專家指出,近期消費稅暴增既不是因為消費復蘇,和電子煙被征收消費稅關系也不大,主要是和中央財政恢復消費稅正常入庫有關。

華創(chuàng)證券首席宏觀分析師張瑜在上月的一篇研報中指出,消費稅是中央稅,中央財政可把控入庫時機,從過去幾年的經(jīng)驗來看,消費稅在每年10月和四季度有延遲入庫的跡象。一方面,2017-2021年這五年,每年前三季度,中央財政收入預算完成度明顯較高,平均達81.4%,有延遲消費稅入庫的條件。另一方面,消費稅延至次年入庫不僅可以避免抬升收入基數(shù)、降低次年稅收目標完成難度,還可跨年度平滑稅收,實現(xiàn)“開門紅”。

至于今年為何不延遲,張瑜認為主要是“沒有條件”,今年前三季度中央財政收入預算完成度僅73.7%,創(chuàng)15年新低,有無法完成年度預算的風險。背后是中央承擔了約2萬億元退稅重擔、集中體現(xiàn)在4-8月。她當時還預測,11-12月消費稅將持續(xù)高增,四季度可額外彌補超1000億元的收支缺口。

截至11月,中央財政收入預算完成度達88.2%,比上月提高5.7個百分點。 

此外,11月,國內增值稅同比增長17.8%,增速較上月擴大5.6個百分點;企業(yè)所得稅同比增長31.1%,比上月擴大18.6個百分點,創(chuàng)4月以來新高;個人所得稅同比增長3.1%,比上月提高0.4個百分點。

財政支出方面,1-11月累計,全國一般公共預算支出227255億元,比上年同期增長6.2%。11月,全國一般公共預算支出同比增長4.8%,增速比上月收窄3.9個百分點。

從支出方向看,11月,增速最快的是衛(wèi)生健康支出,同比增長47.4%,續(xù)創(chuàng)2021年以來新高;其次是社會保障和就業(yè)支出,同比增長7.1%,再次是教育支出,同比增長5.5%。降幅最大的是科學技術支出,同比下降13.4%,其次是文化旅游體育與傳媒支出,同比下降11.7%。

城鄉(xiāng)社區(qū)、交通運輸、農林水三項基建類支出同比分別下降0.7%,增長0.1%,下降5.5%。分析師強調,基建類支出不足不等于基建資金不足,而是要結合金融工具、專項債等資金來源一起看。其中,四季度有5000多億專項債結存限額盤活發(fā)行;截至11月底,兩批共7399億元金融工具支持的2700多個項目已全部開工建設;全年6400億元中央預算內投資已全部下達完畢,項目開工率達近5年最高水平。

從財政第二本賬——全國政府性基金預算收支來看,1-11月累計,全國政府性基金預算收入60161億元,比上年同期下降21.5%。其中,中央政府性基金預算收入3854億元,比上年同期增長4.9%;地方政府性基金預算本級收入56307億元,比上年同期下降22.8%,其中,國有土地使用權出讓收入51174億元,比上年同期下降24.4%。

從11月情況來看,全國政府性基金預算收入實現(xiàn)7995億元,同比下降12.7%。其中,中央政府性基金預算收入225億元,同比下降25.5%,地方政府性基金預算本級收入7770億元,同比下降12.2%,其中,國有土地使用權出讓收入7147億元,同比下降13.4%,增速比上月擴大9.6個百分點。

1-11月累計,全國政府性基金預算支出95961億元,比上年同期增長5.5%。分中央和地方看,中央政府性基金預算本級支出4144億元,比上年同期增長69.2%;地方政府性基金預算相關支出91817億元,比上年同期增長3.7%,其中,國有土地使用權出讓收入相關支出53606億元,比上年同期下降15.4%。

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