記者 | 席菁華
全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系在南方區(qū)域率先落地。
界面新聞從南方電網(wǎng)獲悉，7月23日，南方區(qū)域電力市場(chǎng)試運(yùn)行啟動(dòng)會(huì)舉辦。當(dāng)天，云南、貴州、廣東合計(jì)超過157家電廠和用戶通過南方區(qū)域電力市場(chǎng)交易平臺(tái)，達(dá)成南方區(qū)域首次跨省現(xiàn)貨交易，全天市場(chǎng)化電量合計(jì)達(dá)27億千瓦時(shí)。
南方區(qū)域電力市場(chǎng)啟動(dòng)試運(yùn)行后，電力中長(zhǎng)期交易周期將由年度和月度全面覆蓋到年、月、周；現(xiàn)貨交易將由廣東拓展到云南、貴州、廣西、海南，實(shí)現(xiàn)南方五省區(qū)的電力現(xiàn)貨跨區(qū)跨省交易；輔助服務(wù)市場(chǎng)的品種與補(bǔ)償機(jī)制將進(jìn)一步完善。
電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、中長(zhǎng)期市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)為電力市場(chǎng)的基本功能模塊。
其中，現(xiàn)貨市場(chǎng)負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)電力實(shí)時(shí)價(jià)格、準(zhǔn)確反映供需關(guān)系，并實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的調(diào)峰；中長(zhǎng)期交易負(fù)責(zé)平衡長(zhǎng)期供需、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，發(fā)揮基礎(chǔ)作用；輔助服務(wù)市場(chǎng)負(fù)責(zé)體現(xiàn)靈活調(diào)節(jié)性資源的市場(chǎng)價(jià)值。
南方電網(wǎng)預(yù)計(jì)，2022年全年南方區(qū)域電力市場(chǎng)累計(jì)市場(chǎng)化交易電量將達(dá)1.11萬億千瓦時(shí)，接近廣東、云南、貴州三省2021年全社會(huì)用電量總和；2023年底，市場(chǎng)化交易電量占比將達(dá)80%左右，參與交易的市場(chǎng)主體數(shù)量將增加到800多萬戶，是之前的80倍。
今年4月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》（下稱《意見》）正式發(fā)布，提出加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分，需實(shí)現(xiàn)電力資源在更大范圍內(nèi)共享互濟(jì)和優(yōu)化配置，并鼓勵(lì)在承接國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略的地區(qū)建設(shè)區(qū)域電力市場(chǎng)。
《意見》明確，按照“宜省則省，宜區(qū)域則區(qū)域”的原則，國(guó)家電力市場(chǎng)層、省/區(qū)域電力市場(chǎng)層相互耦合、有序銜接。同時(shí)，有序推進(jìn)跨省跨區(qū)市場(chǎng)間開放合作，提高電力資源配置效率。
南方區(qū)域電力市場(chǎng)覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南等南方五省區(qū)，東西部資源互補(bǔ)、電網(wǎng)聯(lián)系緊密、市場(chǎng)開放程度較高，是中國(guó)最適合建設(shè)區(qū)域電力市場(chǎng)的地區(qū)之一。
南方五省區(qū)中，云南外送電力接近發(fā)電量一半，貴州外送電量超過總發(fā)電量四分之一，廣東受入電量占比約三分之一，廣西受入電量占比約15%，海南年受入電量達(dá)到15億千瓦時(shí)。建立南方區(qū)域統(tǒng)一電力市場(chǎng)對(duì)保障電力安全，推動(dòng)電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置具有重大意義。
南方電網(wǎng)計(jì)劃，2023年南方區(qū)域電力市場(chǎng)將形成跨區(qū)跨省與省內(nèi)聯(lián)合運(yùn)營(yíng)的統(tǒng)一大平臺(tái)，開展多品種、高頻率的跨區(qū)跨省電力交易。
“雙碳”目標(biāo)下，新能源迎來蓬勃發(fā)展。南方區(qū)域預(yù)計(jì)“十四五”期間新能源新增裝機(jī)1億千瓦以上，“十五五”期間新能源再新增約1億千瓦，到2030年南方五省區(qū)新能源裝機(jī)規(guī)模將擴(kuò)大至2.5億千瓦。
新能源發(fā)電具有隨機(jī)性、波動(dòng)性、間歇性等特點(diǎn)，市場(chǎng)化的方式可以通過市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)發(fā)揮引導(dǎo)作用，加強(qiáng)省際、區(qū)域間電網(wǎng)互聯(lián)互通。
南方區(qū)域電力市場(chǎng)建立健全后，將開展更短周期、更高頻次的電力交易，讓能源資源調(diào)配更靈活，支撐新能源快速發(fā)展，促進(jìn)消納。
南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心現(xiàn)貨市場(chǎng)處經(jīng)理李智勇表示，當(dāng)清潔能源價(jià)格有優(yōu)勢(shì)，報(bào)價(jià)相比常規(guī)電源低時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)出清結(jié)果自動(dòng)實(shí)現(xiàn)清潔能源全額消納；當(dāng)清潔能源價(jià)格無優(yōu)勢(shì)，為保障清潔能源消納，將強(qiáng)制出清，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排清潔能源上網(wǎng)發(fā)電。
南方區(qū)域電力市場(chǎng)也是國(guó)家綠色電力交易試點(diǎn)平臺(tái)，已建立起“電能量?jī)r(jià)格+環(huán)境溢價(jià)”價(jià)格機(jī)制。隨著電力市場(chǎng)的進(jìn)一步完善，未來南方區(qū)域售電公司和電力用戶可以“定制”清潔能源，與電廠開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”交易。
2018年8月，南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場(chǎng)完成了從日、周到月不同時(shí)間維度和多種復(fù)雜場(chǎng)景的結(jié)算試運(yùn)行，并于2021年11月進(jìn)入連續(xù)運(yùn)行，迄今已超260天，實(shí)現(xiàn)了發(fā)電成本的有效傳導(dǎo)，釋放了真實(shí)價(jià)格信號(hào)。
今年1月、6月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局先后批復(fù)同意《南方區(qū)域電力市場(chǎng)工作方案》《南方區(qū)域電力市場(chǎng)實(shí)施方案》，推動(dòng)多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系加速構(gòu)建。
南方電網(wǎng)計(jì)劃，2023年12月底前，具備開展五省（區(qū)）市場(chǎng)主體“統(tǒng)一申報(bào)、聯(lián)合出清”的技術(shù)條件，建成南方區(qū)域電力中長(zhǎng)期統(tǒng)一電力市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。