實(shí)習(xí)記者 | 戴晶晶

國(guó)內(nèi)成品油價(jià)將在下周再創(chuàng)歷史新高。

據(jù)金聯(lián)創(chuàng)測(cè)算，截至6月10日，即本輪調(diào)價(jià)周期第8個(gè)工作日，參考油種均價(jià)119.29美元，變化率為5.61%，對(duì)應(yīng)國(guó)內(nèi)汽柴油應(yīng)上調(diào)340元/噸。

現(xiàn)行的成品油價(jià)格機(jī)制規(guī)定，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格變化每10個(gè)工作日調(diào)整一次。本輪調(diào)價(jià)窗口將在6月14日24時(shí)開(kāi)啟。

按照目前趨勢(shì)，成品油將在下周迎來(lái)年內(nèi)第十漲，再次刷新歷史最高紀(jì)錄。上一輪調(diào)價(jià)后，部分地區(qū)92號(hào)汽油進(jìn)入“九元時(shí)代”，已突破歷史最高紀(jì)錄。

今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油共經(jīng)歷了十次調(diào)價(jià)， 呈現(xiàn)“九漲一跌”的格局。漲跌相抵后，國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格累計(jì)每噸分別提高2330元和2245元。

金聯(lián)創(chuàng)數(shù)據(jù)顯示，上一輪調(diào)價(jià)后，國(guó)內(nèi)92號(hào)汽油零售限價(jià)多在8.95-9.16元/升區(qū)間，95號(hào)汽油多在9.39-9.83元/升區(qū)間，0號(hào)柴油在8.6-8.79元/升左右。

以汽柴油上調(diào)340元/噸的幅度計(jì)算，汽柴油的上漲幅度都在0.25元/升以上。下周國(guó)內(nèi)92號(hào)汽油將全面進(jìn)入“九元時(shí)代”，多地95號(hào)汽油零售價(jià)將進(jìn)入“十元時(shí)代”。

國(guó)內(nèi)成品油價(jià)與國(guó)際原油價(jià)格掛鉤。受俄烏沖突和石油供需面等因素影響，今年國(guó)際油價(jià)不斷攀升，但仍未觸及歷史最高位。

隨著歐美國(guó)家夏季駕駛季節(jié)來(lái)臨、歐洲對(duì)俄羅斯“禁油令”落地，近期WTI原油價(jià)在115-123美元/桶的區(qū)間震蕩。

歷史最高油價(jià)出現(xiàn)在2008年7月，達(dá)147美元/桶。但當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)汽油價(jià)在6元/升左右，北京地區(qū)93號(hào)汽油價(jià)格為6.2元/升，較目前低約三成。

國(guó)際油價(jià)尚未新高，為何國(guó)內(nèi)成品油價(jià)不斷刷新紀(jì)錄，與2008年的價(jià)格水平有較大差距呢？

這主要是由于中國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制改革和成品油消費(fèi)稅的增加。

2009年之前，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格并未跟隨國(guó)際油價(jià)按期調(diào)整，市場(chǎng)化程度較低。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)以“三桶油”為代表的煉油企業(yè)出現(xiàn)大幅虧損。

今年5月30日，中國(guó)石化在官微上稱，2008年，國(guó)內(nèi)外油價(jià)出現(xiàn)倒掛，原本要十幾元的油賣6元多，是為了不把高油價(jià)傳遞到各個(gè)行業(yè)，引起全國(guó)物價(jià)上漲。當(dāng)時(shí)國(guó)家和“三桶油”補(bǔ)貼高油價(jià)1652億元。

2008年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和費(fèi)稅改革的通知》，要求理順成品油價(jià)格，與國(guó)際市場(chǎng)接軌。

國(guó)務(wù)院要求，成品油定價(jià)既要反映國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格變化和企業(yè)生產(chǎn)成本，又要考慮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求關(guān)系；既要反映石油資源稀缺程度，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，又要兼顧社會(huì)各方面承受能力。

2009年5月，國(guó)家發(fā)改委制定發(fā)布了《石油價(jià)格管理辦法（試行）》，要求根據(jù)國(guó)際原油價(jià)格22個(gè)工作日的變化，調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油最高零售價(jià)。 

2014年，發(fā)改委發(fā)布《進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機(jī)制的通知》，將成品油計(jì)價(jià)和調(diào)價(jià)周期由22個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日，并取消上下4%的幅度限制。

2016年1月，發(fā)改委將《石油價(jià)格管理辦法(試行)》升級(jí)為《石油價(jià)格管理辦法》。經(jīng)過(guò)多次調(diào)整，最終的調(diào)價(jià)機(jī)制如下圖所示，調(diào)價(jià)周期為10個(gè)工作日，并設(shè)置了“天花板價(jià)”和“地板價(jià)”。

經(jīng)過(guò)多次機(jī)制改革后，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格和國(guó)際原油聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)。2014年以來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油漲跌趨勢(shì)與國(guó)際油價(jià)整體保持一致。

此外，國(guó)內(nèi)汽、柴油消費(fèi)稅增加，也一定程度拉高了目前的成品油價(jià)格。

2008年12月之前，中國(guó)無(wú)鉛汽油、含鉛汽油消費(fèi)稅僅分別為0.2元/升、0.28元/升；柴油消費(fèi)稅為0.1元/升。

經(jīng)歷多次上調(diào)后，目前汽油、柴油的消費(fèi)稅額每升分別為1.52元、1.2元。

財(cái)政部稱，提高消費(fèi)稅為了促進(jìn)環(huán)境治理和節(jié)能減排。

按照目前北京92號(hào)汽油9.01元/升的價(jià)格計(jì)算，汽油消費(fèi)稅在汽油零售價(jià)占比為16.9%。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油質(zhì)量多次提升、要求更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，這增加了煉化成本，也促使成品油價(jià)上漲。

2007年7月1日起，中國(guó)開(kāi)始使用國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)汽油。2014年1月1日起，全國(guó)各省市全面升級(jí)使用國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車用汽油。

相比國(guó)三汽油，90號(hào)國(guó)四汽油平均上漲0.22元/升；93號(hào)國(guó)四汽油平均上漲0.23元/升。

2017年，汽油從國(guó)四升級(jí)到國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，也進(jìn)行了相應(yīng)的提價(jià)。其中，90汽油每升上調(diào)0.12元，92汽油每升上調(diào)0.13元，0柴油每升上調(diào)0.14元。

目前，中國(guó)已全面升級(jí)至國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)車用汽油，價(jià)格與國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)油保持一致。

受國(guó)際油價(jià)影響，世界各國(guó)成品油價(jià)均處于歷史高位。

根據(jù)GlobalPetroPrices統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，6月6日，世界平均汽油價(jià)格為9.5元/升，中國(guó)汽油均價(jià)為9.67元/升。

歐洲國(guó)家的汽油均價(jià)普遍在11元/升以上。其中，挪威的平均汽油價(jià)格最高，約為19元/升；德國(guó)、英國(guó)、意大利的平均汽油價(jià)格分別為13.86元/升、14.63元/升、14.04元/升。

因美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)鼓勵(lì)汽車消費(fèi)，燃油稅較低，整體成品油價(jià)較低。6月6日，美國(guó)汽油均價(jià)為8.85元/升，較2月28日已上漲了約28%，也是該國(guó)最高紀(jì)錄。