記者｜馬悅?cè)?/p>

5月19日，石家莊日報(bào)客戶端發(fā)布的《關(guān)于行唐縣光伏發(fā)電項(xiàng)目施工清表問題調(diào)查處置情況的通報(bào)》（下稱《通報(bào)》）顯示，涉事項(xiàng)目的投資建設(shè)方為特變電工（600089.SH）的子公司行唐縣行特新能源有限公司（下稱行特新能源）。

5月20日，特變電工董事會(huì)秘書焦海華對界面新聞表示，《通報(bào)》中的被調(diào)查對象行特新能源為特變電工五級孫公司，政府已經(jīng)就此事進(jìn)行了調(diào)查，部分結(jié)果還未定論。

焦海華稱，特變電工在該項(xiàng)目上涉及的金額較小，且因涉及層級較多等原因，并未及時(shí)掌握具體信息?！皩υ斐奢^為負(fù)面的影響，公司深感抱歉?！?/span>

焦海華表示，行特新能源的確在項(xiàng)目執(zhí)行過程中工作不到位、未能充分做好群眾工作，且在局部的征地問題執(zhí)行過程中處理有瑕疵。但涉事項(xiàng)目屬于行唐“農(nóng)光互補(bǔ)”項(xiàng)目，允許使用農(nóng)用地，整體流程合法合規(guī)。

“特變電工已經(jīng)成立了專項(xiàng)工作組，將妥善處理好本次事件造成的影響，并對旗下子公司加強(qiáng)管理、完善制度細(xì)則等?！苯购ＨA稱，此事未涉及上市公司管理層，目前判斷還未達(dá)到信息披露的標(biāo)準(zhǔn)，暫時(shí)不會(huì)發(fā)布公告。

上述《通報(bào)》顯示，該“農(nóng)光互補(bǔ)”項(xiàng)目的備案、環(huán)評、土地等各項(xiàng)手續(xù)合法合規(guī)，但在土地流轉(zhuǎn)執(zhí)行中出現(xiàn)問題。

網(wǎng)絡(luò)反映毀麥地塊為劉家莊村、祁后村土地。3月起，農(nóng)戶陸續(xù)收割麥子209.83畝，企業(yè)集中施工清表53.17畝。

經(jīng)初步核實(shí)，兩村毀麥地塊中有14戶村民共40.39畝土地，未與村委會(huì)簽訂土地流轉(zhuǎn)委托書和土地租賃合同。

根據(jù)上述《通報(bào)》，調(diào)查組已就行特新能源施工過程中存在的涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪立案調(diào)查，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法采取刑事拘留強(qiáng)制措施，并已責(zé)令項(xiàng)目停止施工。

根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅法》，占用耕地、園地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、漁業(yè)水域?yàn)┩恳约捌渌r(nóng)用地建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，為耕地占用稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)繳納耕地占用稅。

農(nóng)光互補(bǔ)及漁光互補(bǔ)項(xiàng)目則屬于復(fù)合用地，可以按照各省具體規(guī)定申請免稅。

“農(nóng)光互補(bǔ)”也被稱為光伏農(nóng)業(yè)，利用光伏發(fā)電零污染、零排放的特點(diǎn)，既有發(fā)電能力，又可為農(nóng)作物、畜牧養(yǎng)殖等提供適宜的生長環(huán)境，常見方式包括農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖大棚安裝光伏等。

行特新能源成立于2019年，注冊資本為100萬元，主營太陽能、風(fēng)力發(fā)電；太陽能、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)、設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營管理；新能源項(xiàng)目開發(fā)等。

根據(jù)天眼查顯示，行特新能源疑似控制人為上市公司新特能源（01799.HK)，新特能源間接持股比例達(dá)70.48%。新特能源為特變電工子公司。

截至5月20日上午10時(shí)45分，特變電工下跌0.7%，報(bào)21.35元/股，總市值809億元。