記者 辛圓
2022年畢業(yè)季即將來臨,近段時間來,各地頻頻釋放政策“暖風”給高校畢業(yè)生就業(yè)提供支持,內容包括搭建平臺,發(fā)放補貼,提供指導等。
3月18日,甘肅省召開新聞發(fā)布會提出,采取省級財政適當補貼、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇的方式,支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到甘肅省基層單位就業(yè)。其中,省級財政對聘用的畢業(yè)生按照每人每月1500元的標準給予生活補貼,補貼期限3年。
3月17日,河北省人力資源和社會保障廳印發(fā)通知提出,3-5月份組織開展大中城市聯合招聘高校畢業(yè)生專場活動,其中,4月份組織開展民營企業(yè)招聘月。此外,各地結合5-8月百日千萬網絡招聘專項行動,適時開展針對畢業(yè)生的各類小型網絡招聘活動。
3月7日,天津市就業(yè)領導小組發(fā)布通知,要求各高校在3-5月招聘高峰期,每校每天至少舉辦1場招聘相關活動。
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這些行動的背后是嚴峻復雜的就業(yè)形勢。國務院總理李克強3月11日在回答中外記者提問時表示,2022年,中國需要就業(yè)的城鎮(zhèn)新增勞動力達到約1600萬人,其中,高校畢業(yè)生達到1076萬人,同比增加167萬,規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新高。
國家統(tǒng)計局上周發(fā)布的數據顯示,2月份,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.5%,比上月上升0.2個百分點,其中,16-24歲城鎮(zhèn)青年調查失業(yè)率為15.3%,比去年同期高出2.2個百分點。
“今年應屆畢業(yè)生數量再創(chuàng)新高,疊加國民經濟面臨的三重壓力,客觀上加劇了大學生就業(yè)難的境況?!碧K寧金融研究院高級研究員付一夫對界面新聞表示。
他指出,在此背景下,各地針對大學生就業(yè)給出一系列積極政策可謂正當其時,能夠從工作機會、消息渠道、收入水平等方面全方位地給大學生就業(yè)提供幫助,繼而改善就業(yè)壓力。
除了發(fā)放補貼、牽線搭橋等手段,部分地區(qū)還出臺了鼓勵畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策措施,讓大學生放心大膽地去闖、去試。
湖南省人社廳3月8日發(fā)布消息稱,今年要進一步引導有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓,鼓勵各類創(chuàng)業(yè)孵化基地吸納高校畢業(yè)生為創(chuàng)業(yè)主體的項目和團隊提供孵化服務,同時在貸款、平臺等方面予以支持。
2月21日,浙江省湖州市南潯區(qū)人民政府辦公室發(fā)布“夢泊新江南才聚新家園”計劃,明確對來南潯創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的各類人才在南潯區(qū)范圍內首次購買新建商品住宅的,對符合要求的各類人才給予7萬元至315萬元的房票獎勵。
21世紀教育研究院院長熊丙奇表示,今年的就業(yè)壓力主要來自高校畢業(yè)生,穩(wěn)就業(yè)短期可以通過政策扶持,但長期來看,要在高校人才培養(yǎng)以及產業(yè)結構調整上下功夫。
“各地出臺的就業(yè)政策基本上都屬于常規(guī)政策,以前也都有這些政策,比如拓寬就業(yè)渠道,給學生就業(yè)補貼,實習資助,但解決大學畢業(yè)生就業(yè)難,需要從救急思維轉向長線思維,否則就業(yè)難問題就一直會存在?!彼f。
熊丙奇指出,對于大學來說,有沒有與其他高校不同的人才培養(yǎng)定位、有沒有嚴格的教育質量監(jiān)控體系、有沒有根據市場需要自主調整學科調整專業(yè)的機制,這是保障大學生質量,讓大學生順利就業(yè)的前提。對政府來說,吸收、容納大學生最多的領域是服務業(yè)和高技術產業(yè),如果不提升自主創(chuàng)新與研發(fā)能力,社會需要不了那么多大學生,培養(yǎng)難以就業(yè)的大學生必然是國家資源與個人資源的雙重浪費。
“政府有必要改變經濟增長方式,通過產業(yè)結構調整,創(chuàng)造對大學生的有效需求?!毙鼙嬲f。
付一夫認為,應對當前的就業(yè)壓力,除了要給畢業(yè)生送政策“春風”外,也要給企業(yè)尤其是小企業(yè)等市場主體發(fā)放政策紅利。
作為吸納就業(yè)重要力量的小企業(yè)形勢不容樂觀。國家統(tǒng)計局公布的制造業(yè)采購經理人指數(PMI)數據顯示,2月小型企業(yè)PMI僅為45.1%,比上月下降0.9個百分點。相比之下,大、中型企業(yè)PMI分別為51.8%和51.4%,比上月上升0.2和0.9個百分點。
付一夫表示,穩(wěn)就業(yè),最關鍵還是要穩(wěn)企業(yè),企業(yè)是吸納就業(yè)的重要載體,特別是小企業(yè),只有小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,才能更好地發(fā)揮在創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位方面的重要作用。
“接下來可以從減稅降費、發(fā)放補貼、加大金融支持力度等多個方面來穩(wěn)定小企業(yè)運行。與此同時,要進一步優(yōu)化營商環(huán)境,致力于提供一個公平、透明、可預期的市場環(huán)境,讓廣大小企業(yè)增加對未來的信心?!彼f。