記者 樊旭

中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春周三呼吁進(jìn)一步加碼對(duì)中小企業(yè)的幫扶政策，直接給予小微企業(yè)資金補(bǔ)貼或政府采購(gòu)在一定程度上向小微企業(yè)傾斜，以達(dá)到穩(wěn)就業(yè)的目的。

他在中國(guó)人民大學(xué)舉辦的一場(chǎng)直播活動(dòng)中指出，去年二季度開(kāi)始，隨著新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊和負(fù)擔(dān)下降，政策對(duì)于中小微企業(yè)的救助力度有所減弱。但目前來(lái)看，中小企業(yè)和大型、國(guó)有企業(yè)的復(fù)蘇程度是相背而行的，這嚴(yán)重影響了到了就業(yè)形勢(shì)。

 “比如體現(xiàn)在PMI（采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)）上，雖然PMI已經(jīng)連續(xù)幾個(gè)月在枯榮線之上，但是小企業(yè)PMI不僅沒(méi)有在枯榮線之上，而在枯榮線之下持續(xù)回落?？梢钥吹酱笃髽I(yè)和小企業(yè)出現(xiàn)急劇分化?！彼f(shuō)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2月，小型企業(yè)制造業(yè)PMI為45.1%，低于上月0.9個(gè)百分點(diǎn)，景氣水平低位回落，小型企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)相對(duì)滯后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力依然較大。截至2月，小企業(yè)PMI連續(xù)10個(gè)月低于景氣線。

劉元春指出，中小企業(yè)是穩(wěn)就業(yè)的主體，其覆蓋的就業(yè)規(guī)模占比在85%左右，遠(yuǎn)超過(guò)大型企業(yè)。但是，由于體制的緣故，穩(wěn)增長(zhǎng)的政策工具永遠(yuǎn)是從大企業(yè)或國(guó)有企業(yè)滲透到小企業(yè)

“但從目前情況看，這種滴漏效應(yīng)、‘大河漲水小河滿(mǎn)’現(xiàn)象尚未顯現(xiàn)?！彼f(shuō)，“這個(gè)現(xiàn)象給我們的一個(gè)警示就是我國(guó)面臨著穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)就業(yè)的不匹配性，穩(wěn)就業(yè)如果簡(jiǎn)單通過(guò)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)大型企業(yè)、啟動(dòng)大型項(xiàng)目，反而可能會(huì)看到就業(yè)沒(méi)有持續(xù)向好，而是承壓加大。

劉元春認(rèn)為，對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，減稅降費(fèi)的確很重要，但更重要的是給予訂單，使其生產(chǎn)，否則減稅降費(fèi)減無(wú)可減，毫無(wú)用處。

他建議，一是直接給予小微企業(yè)紓困資金補(bǔ)貼，二是大型項(xiàng)目、企業(yè)訂單、政府采購(gòu)在一定程度上向小微企業(yè)傾斜。

“壓死駱駝的往往是最后一根稻草，而不是一開(kāi)始的巨大負(fù)重。因此，最后一根稻草效應(yīng)是要關(guān)注的，避免因?yàn)樵隽繘_擊減弱就減少救助的行為，而是應(yīng)該持續(xù)加碼。”他說(shuō)。