記者 | 程璐
3月7日，在全國政協(xié)十三屆五次會議第二次全體會議上，第十三屆全國政協(xié)委員、紅杉中國創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人沈南鵬作大會發(fā)言。他表示，“雙碳”目標(biāo)可釋放巨大的低碳發(fā)展?jié)撃?，為東西部互補(bǔ)融合發(fā)展提供新的共享引擎，有利于推動實現(xiàn)共同富裕。
沈南鵬強(qiáng)調(diào)，為更好發(fā)揮碳中和作用，減少東西部差距，需重點算好“三本賬”。 一是算好“西能東輸”的經(jīng)濟(jì)賬，把西部地區(qū)的清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢；二是算好“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的效益賬，不讓西部在“存量減碳、增量避碳”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中掉隊；三是算好“固碳增匯”的生態(tài)賬，打通西部“點綠成金”的轉(zhuǎn)化通道。
對此，沈南鵬建議：第一，加大跨區(qū)可再生能源配置建設(shè)，落實東中西部地方政府合理承擔(dān)相應(yīng)清潔電力發(fā)展責(zé)任。在國家層面，進(jìn)一步加大西電東送通道建設(shè)，保障清潔能源的大規(guī)模開發(fā)和遠(yuǎn)距離輸送。在地區(qū)層面，一方面穩(wěn)步提升東部可再生能源消納占比，形成西部穩(wěn)定輸電、東部穩(wěn)定消納的長效機(jī)制；另一方面發(fā)揮東部技術(shù)資金優(yōu)勢，支持西部重點發(fā)展特高壓輸電和儲能技術(shù)，提升電網(wǎng)靈活性和調(diào)峰能力。
第二，以單位GDP碳排放考核帶動換道領(lǐng)跑，讓清潔能源產(chǎn)業(yè)在西部就近壯大。西部要逐步擺脫對化石能源的依賴，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中既要免短痛更要避長痛，警惕能源稟賦可能帶來的產(chǎn)業(yè)鎖定，把單位GDP碳排放作為產(chǎn)業(yè)承接的新標(biāo)尺，讓風(fēng)光電等產(chǎn)業(yè)就近布局，帶動當(dāng)?shù)財偙」I(yè)碳強(qiáng)度和擴(kuò)大就業(yè)稅收。此外，鼓勵政府和社會資本在中西部共建零碳產(chǎn)業(yè)園，吸引東部優(yōu)秀制造企業(yè)入駐，把零碳產(chǎn)業(yè)園綠色用電的碳排放和成本優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭力和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
第三，做實碳貢獻(xiàn)的量化和補(bǔ)償。擴(kuò)大西部地區(qū)風(fēng)光電發(fā)展的土地供給，讓西部減碳貯碳固碳地區(qū)得到更多實惠?！盎哪疁p碳、生態(tài)固碳，用之不覺，失之難存。過去由于價值核算分?jǐn)偟睦щy，西部大都存在生態(tài)補(bǔ)償不足問題。建議引入基于自然的解決方案等標(biāo)準(zhǔn)，摸清生態(tài)碳匯家底，讓西部的碳貢獻(xiàn)可度量、可核算，形成合理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，用市場化手段做到添綠又生金，按“誰保護(hù)、誰受償”原則，將西部生態(tài)碳匯項目優(yōu)先納入全國碳市場，從固碳和增匯潛力中得到更多實惠。”沈南鵬表示。
此前，沈南鵬為兩會提交了5份提案，涉及綠色低碳技術(shù)變革、發(fā)掘農(nóng)業(yè)微生物應(yīng)用潛力、藥物創(chuàng)新能力提升、加大腦科學(xué)研究應(yīng)用、制造業(yè)“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型等熱點話題。作為唯一一位來自創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域的全國政協(xié)委員，沈南鵬的提案，主要關(guān)注通過科技創(chuàng)新與科研突破來解決社會關(guān)注的重大問題。
在關(guān)于“雙碳”的提案中，沈南鵬認(rèn)為，基礎(chǔ)科學(xué)研究的突破，是我國實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、推動社會經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的必要條件，結(jié)合“雙碳”目標(biāo)需求，需要進(jìn)一步加快綠色能源、綠色工業(yè)、綠色消費等各個環(huán)節(jié)的重大戰(zhàn)略技術(shù)研發(fā)儲備。
他建議，面向碳中和需求找準(zhǔn)科學(xué)問題切入，增設(shè)專項加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿探索；完善碳中和技術(shù)投入各級保障，夯實低碳技術(shù)創(chuàng)新資金基礎(chǔ)；完善碳中和技術(shù)投入各級保障，夯實低碳技術(shù)創(chuàng)新資金基礎(chǔ)。