記者 | 席菁華
繼昨日明確秦皇島港下水煤價(jià)格區(qū)間后，國(guó)家發(fā)改委今日又給出了晉陜蒙坑口煤價(jià)區(qū)間。
2月25日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制》的通知（下稱(chēng)《通知》），設(shè)定了重點(diǎn)地區(qū)煤炭出礦環(huán)節(jié)中長(zhǎng)期交易價(jià)格合理區(qū)間。
其中，山西地區(qū)熱值5500千卡的煤價(jià)合理區(qū)間為370-570元/噸，陜西為320-520元/噸，蒙西為260-460元/噸，蒙東為200-300元/噸。
晉陜蒙三個(gè)省區(qū)煤炭產(chǎn)量和外調(diào)量在全國(guó)占比中均超過(guò)70%。發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周伴學(xué)表示，開(kāi)展煤炭?jī)r(jià)格區(qū)間調(diào)控，既要把握“關(guān)鍵”，又要抓住“源頭”，針對(duì)重點(diǎn)調(diào)出區(qū)域出礦環(huán)節(jié)，即抓住“源頭”。
煤炭中間流通環(huán)節(jié)成本費(fèi)用相對(duì)穩(wěn)定，出礦環(huán)節(jié)價(jià)格波動(dòng)大，針對(duì)其出礦環(huán)節(jié)提出價(jià)格合理區(qū)間，有利于抓住價(jià)格波動(dòng)的源頭。
一位煤炭行業(yè)資深分析人士對(duì)界面新聞稱(chēng)，對(duì)坑口煤價(jià)給出合理區(qū)間價(jià)格，一是擴(kuò)大了管控范圍，二是可以防止坑口煤價(jià)過(guò)高，利于港口下水煤價(jià)格穩(wěn)定。
重要煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)集散地的煤價(jià)，也有了合理價(jià)格區(qū)間。
發(fā)改委指出，秦皇島港下水煤（5500千卡）中長(zhǎng)期交易價(jià)格每噸570-770元（含稅）較為合理，煤炭生產(chǎn)、流通、消費(fèi)能夠保持基本平穩(wěn)。
這一價(jià)格范圍，較去年底發(fā)改委提出的波動(dòng)區(qū)間收窄。其中，煤價(jià)下限調(diào)高了20元/噸，浮動(dòng)上限調(diào)低了80元/噸。
去年12月，發(fā)改委發(fā)布的《2022年煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂履約工作方案（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《意見(jiàn)稿》）提出，下水煤合同基準(zhǔn)價(jià)暫按5500大卡動(dòng)力煤700元/噸簽訂，并與全國(guó)煤炭交易中心等四家機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格指數(shù)聯(lián)動(dòng)，在550元-850元/噸之間波動(dòng)。
一位不愿具名的煤炭分析人告訴界面新聞，這意味著長(zhǎng)協(xié)煤價(jià)基準(zhǔn)價(jià)格從《征求意見(jiàn)稿》中的700元/噸，下調(diào)至670元/噸左右，這將促使長(zhǎng)協(xié)煤執(zhí)行價(jià)格整體下浮，有利于煤電企業(yè)。
一大型電企內(nèi)部人士告訴界面新聞，部分電廠此前認(rèn)為，700元/噸的基準(zhǔn)價(jià)格太高，“按這一煤炭成本算，電廠無(wú)法扭虧為盈?！?/span>
據(jù)界面新聞了解，火電企業(yè)平均盈虧煤炭成本線在640元/噸左右。
2021年，北方港5500K平倉(cāng)價(jià)格年均價(jià)1045元/噸，同比增幅79.5%，電企燃料成本飆升。
據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)測(cè)算，2021年全國(guó)煤電企業(yè)的電煤采購(gòu)成本額外增加約6000億元；全國(guó)煤電板塊虧損面積達(dá)80%左右。
周伴學(xué)表示，《通知》中限定的煤炭?jī)r(jià)格合理區(qū)間是在充分考慮成本的基礎(chǔ)上確定的，兼顧煤、電上下游利益，實(shí)現(xiàn)“上限保電、下限保煤”，這個(gè)區(qū)間各方面有充分共識(shí)。
他還表示，這一價(jià)格區(qū)間同時(shí)留出了足夠空間，使煤價(jià)能充分反映市場(chǎng)供需變化，利于充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。
《通知》還明確，進(jìn)一步完善煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系，保障煤炭產(chǎn)能合理充裕，進(jìn)一步增強(qiáng)政府可調(diào)度儲(chǔ)煤能力，完善儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制，適時(shí)收儲(chǔ)投放，促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行。
國(guó)家發(fā)改委表示，將綜合采取供需銜接、儲(chǔ)備吞吐、進(jìn)出口調(diào)節(jié)、運(yùn)輸協(xié)調(diào)等措施，促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行。
《通知》自2022年5月1日起執(zhí)行。進(jìn)口煤炭?jī)r(jià)格不適用《通知》規(guī)定。