記者 辛圓

《政府工作報(bào)告》起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任沈丹陽(yáng)在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的吹風(fēng)會(huì)上表示，今年5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證設(shè)定的，是綜合考慮了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和各方面因素，兼顧了需要與可能后設(shè)定的。

“這個(gè)目標(biāo)可能高于國(guó)外一些機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)，但任何經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)都是假定條件下的推演，預(yù)測(cè)結(jié)果往往也會(huì)隨著環(huán)境條件、宏觀政策額力度、改革舉措有所改變。綜合多方面因素，我們對(duì)今年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)充滿(mǎn)信心。”沈丹陽(yáng)表示。

談及今年《政府工作報(bào)告》的特點(diǎn)，沈丹陽(yáng)提到，今年的報(bào)告特別注重推進(jìn)進(jìn)一步全面深化改革。

“報(bào)告深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，對(duì)改革工作進(jìn)行了總結(jié)和安排，除了具體部署推動(dòng)有效激活各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力，縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，深化財(cái)稅金融體制改革等標(biāo)志性改革舉措加快落地外，在消費(fèi)投資、教育科技、三農(nóng)工作、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等部分也都提出了改革任務(wù)要求。報(bào)告全文， ‘改革’這個(gè)詞共出現(xiàn)40多次，是今年報(bào)告特別重要的關(guān)鍵詞。”沈丹陽(yáng)說(shuō)。

他特別提到，今年將加快推進(jìn)部分品種消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移，并下放地方這項(xiàng)改革。這是一個(gè)影響面比較大的改革。好處在于有利于減輕生產(chǎn)企業(yè)資金壓力，不會(huì)增加納稅人的納稅負(fù)擔(dān)，也有利于引導(dǎo)地方改善消費(fèi)環(huán)境，積極拉動(dòng)本地消費(fèi)等。

就促進(jìn)消費(fèi)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，沈丹陽(yáng)提及，第一，要解決消費(fèi)能力不足的問(wèn)題；第二，要解決優(yōu)質(zhì)供給不足的問(wèn)題；第三，要解決消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善的問(wèn)題。

他提到，今年在消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)維基礎(chǔ)上，在提振消費(fèi)或者促進(jìn)消費(fèi)過(guò)程中要突出“三個(gè)發(fā)力”和實(shí)施“一項(xiàng)行動(dòng)”。沈丹陽(yáng)解釋稱(chēng)，所謂“三個(gè)發(fā)力”就是主要從促進(jìn)增收減負(fù)，提升消費(fèi)能力，解決消費(fèi)能力不獨(dú)的問(wèn)題，要增加優(yōu)質(zhì)供給，創(chuàng)造有效需求，要改善消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)意愿，這三個(gè)方面來(lái)共同發(fā)力。

“并且我們要專(zhuān)門(mén)實(shí)施一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)叫做提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，政府工作報(bào)告都已經(jīng)明確了，目前有關(guān)部門(mén)正在制定行動(dòng)方案和配套政策，會(huì)盡快出臺(tái)實(shí)施。”他說(shuō)。

價(jià)格是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“體溫”?！墩ぷ鲌?bào)告》起草組成員陳昌盛在當(dāng)天的吹風(fēng)會(huì)上表示，近兩年，我國(guó)物價(jià)水平總體偏低，這對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是好事，但從國(guó)民經(jīng)濟(jì)大循環(huán)來(lái)看并不好。促進(jìn)物價(jià)溫和回升被看作經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康的表現(xiàn)。

陳昌盛表示，今年將居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)目標(biāo)調(diào)整到2%主要是一個(gè)更為積極、政策導(dǎo)向更鮮明的信號(hào)。

他進(jìn)一步表示，今年提振提振物價(jià)將有四個(gè)措施：一是加大逆周期宏觀政策；二是著力提振消費(fèi)，釋放需求側(cè)潛力；三是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，要從強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管，引導(dǎo)行業(yè)自律，規(guī)范政府招商引資行為來(lái)規(guī)范行業(yè)發(fā)展；四是更大力度穩(wěn)住樓市、股市。