界面新聞記者 | 宋佳楠
近期,美國技術(shù)移民H-1B簽證再次成為科技行業(yè)爭相討論的熱點。
支持放寬政策的一派認為,H-1B簽證對美國公司的創(chuàng)新生態(tài)起著關(guān)鍵作用,應保障優(yōu)秀人才順利留美;而在“收緊派”看來,科技公司應更多雇傭美國本土員工。
H-1B簽證是美國非移民工作簽證的一種,于1990年推出,通常授予三年,但可以延長至六年。它允許美國公司從國外雇傭某些行業(yè)的技術(shù)人才,以填補本土勞動力市場在特定領(lǐng)域的短缺。自該簽證頒發(fā)以來,已為美國科技領(lǐng)域源源不斷地注入新鮮血液,推動諸多前沿技術(shù)突破。
該簽證的數(shù)量每年被限制在8萬5千人,其中有2萬人主要發(fā)給那些在美國獲得碩士學位或更高學位的國際學生,其他一些機構(gòu)、大學或非營利研究組織等,則不受簽證數(shù)量的限制。絕大多數(shù)的H-1B簽證獲批者來自印度。
值得注意的是,當簽證的申請數(shù)高于預期核發(fā)的簽證數(shù)時,USCIS(美國公民及移民服務(wù)局)通常會采用抽簽的方式進行發(fā)放。
這也意味著,一旦政策收緊,將有大量在美工作的外籍人員受到影響。隨著美國政局更迭,有相關(guān)組織主張加強移民控制,認為應優(yōu)先保障本土美國人的就業(yè)機會,減少外籍勞工對就業(yè)市場的沖擊。
目前,當選總統(tǒng)特朗普對這項簽證計劃持支持態(tài)度,盡管其在第一任期內(nèi),該簽證的拒簽率達到了歷史新高,為24%。作為對比,拜登政府的這一數(shù)字在2%-4%之間。
以科技公司為首的支持者指出,這些外籍人才多從事信息技術(shù)、生物工程等高科技行業(yè),是創(chuàng)造更多就業(yè),而非搶奪飯碗。
據(jù)BBC報道,亞馬遜是2024年提供H-1B簽證最多的科技公司,通過該計劃雇傭了超過1萬3千人。其他知名科技公司還包括谷歌、Meta、微軟和蘋果,以及馬斯克所執(zhí)掌的特斯拉等。特斯拉位列第22位,聘用了超過1700名H-1B簽證持有者。
對此,馬斯克在社交平臺上表示:“我和那些幫助建立SpaceX、特斯拉,以及其他數(shù)百家讓美國變得強大的公司的人能夠來到美國,都是因為H-1B簽證?!痹谶@個問題上,他稱自己一定會拼盡全力,“你絕對無法想象這場斗爭的規(guī)?!?。
眼下距離特朗普正式宣誓就職還有17天,屆時H-1B簽證問題的走向也將進一步得到明確。