12月18日下午，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，邀請山東省公安廳負責同志等介紹山東優(yōu)化實施過境免簽政策，助力高水平對外開放情況，并回答記者提問。

省公安廳副廳長、一級巡視員李祝群介紹，全省公安機關按照省委省政府、公安部和國家移民管理局的部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展與安全、活力與秩序、服務與管理，深入推進移民出入境領域制度型開放。省公安廳會同山東出入境邊防檢查總站、省文化和旅游廳、省商務廳等相關部門，精準實施放寬口岸簽證、郵輪入境免簽、優(yōu)化單免互免、外國人永久居留身份證便利化應用等一系列外國人來華便利舉措，從政策賦能、措施集成、精準適配、科技支撐等方面發(fā)力，不斷推動移民出入境領域增值服務“再加力”，推動在魯外國人生活便利度體驗感“雙提升”，有效促進外向型經(jīng)濟發(fā)展和文旅產業(yè)提質升級，有力服務山東高水平開放大局。今年以來，山東各口岸入出境外國人共計148.6萬人次，同比增長61.1%；其中，通過過境免簽、口岸簽證等便利政策入境外國人數(shù)量同比增長92.3%，利好政策帶動來魯外國人數(shù)量顯著提升。

山東處在東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作的中心地帶，東聯(lián)日本韓國、西接“一帶一路”共建國家，是銜接南北動能傳導、聯(lián)動陸海雙向開放的戰(zhàn)略要地，是對外高水平開放的重要窗口。當前，山東正處在現(xiàn)代化強省建設跨越提升的關鍵時期，科教強魯、人才興魯戰(zhàn)略加快推進，深化新舊動能轉換、推動綠色低碳高質量發(fā)展以及上合示范區(qū)、自貿試驗區(qū)建設等一系列區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略深入實施。新的時代定位、新的歷史起點，迫切要求山東主動對接國家和區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展、重大項目建設，深化出入境管理服務改革，創(chuàng)新實施更加開放、更加積極、更具吸引力的政策措施，營造更好的移民融入和出入境環(huán)境。

昨天，又迎來了好消息，經(jīng)報國務院批準，國家移民管理局決定自2024年12月17日起，全面放寬優(yōu)化外國人過境免簽政策。此次政策新增山東濟南、煙臺、威海3個國際空港口岸，屆時，山東實施過境免簽政策適用口岸將增至5個，新增數(shù)量位居全國第一，總數(shù)位居全國第二。這為山東加快打造高水平對外開放新高地、以更大作為服務全國發(fā)展大局帶來了重大機遇。

2019年1月，青島空港、海港口岸實施144小時過境免簽政策以來，有效促進了文化旅游、交通住宿、餐飲購物、休閑娛樂等經(jīng)濟產業(yè)蓬勃發(fā)展，受到外貿企業(yè)和旅游行業(yè)的一致好評。今年以來，通過144小時過境免簽政策來魯外國人數(shù)量同比上升63.9%。此次放寬優(yōu)化外國人過境免簽政策，有利于加快提升山東參與全球競爭和集聚高端資源能力，進一步擴大對外開放發(fā)展新優(yōu)勢，更好推動山東融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，激活高質量發(fā)展“一池春水”，為山東開放型經(jīng)濟發(fā)展注入新活力、增加新動能。

此次政策優(yōu)化，主要有三個特點：

一是停留時間延長。新實施的外國人過境免簽停留時間，由原來的72小時和144小時統(tǒng)一延長為10天，實行240小時過境免簽。符合條件的俄羅斯、巴西、英國、美國、加拿大等54國人員，從中國過境前往第三國（地區(qū)），可從24個?。▍^(qū)、市）60個口岸中任一口岸免簽入境，并在規(guī)定區(qū)域停留活動不超過240小時，停留期間可從事旅游、商務、訪問、探親等活動。近年來，山東著力打造“好品山東 魯貿全球”“好客山東 好品山東”等商務、文旅品牌，延長停留時間，必將進一步吸引更多外籍人員來魯商務洽談、旅游觀光、探親訪友，拉動對外經(jīng)濟、旅游產業(yè)、文化傳播等領域的發(fā)展，擦亮山東開放大省、經(jīng)濟大省、旅游大省、文化大省金字招牌。

二是適用口岸增加。全國入境口岸由39個增加至60個，其中，涉及山東4個市5個口岸，青島空港、海港（客運）口岸已于2019年實施144小時過境免簽政策，此次新增濟南遙墻、煙臺蓬萊和威海大水泊3個國際機場口岸，適用過境免簽政策的城市，已全面覆蓋國家中心、藍色經(jīng)濟帶城市以及歷史文化、海濱旅游名城。擴大口岸開放范圍，必將進一步促進區(qū)域內資源共享，有效帶動沿海和內陸經(jīng)濟雙向循環(huán)，為山東深度融入共建“一帶一路”、加速推進國家重大項目建設、全面構建“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展格局提供新平臺、注入新動力。

三是停留活動區(qū)域擴大。政策實施區(qū)域由現(xiàn)行19個省份擴展至24個省份，過境免簽入境的外籍人員可在山東全省行政區(qū)域內停留居留，同時可前往全國其他23個適用政策的省份規(guī)定地區(qū)停留活動。目前，山東已構建起“覆蓋山東，輻射沿黃，直達中亞、南亞、歐洲”的國際交通大樞紐。省內高鐵高速成環(huán)運行，基礎設施完備、軟硬件保障有力，實現(xiàn)省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟圈內１小時通達、省內各地２小時通達、全國主要城市３小時通達，為外籍人員跨省跨市活動提供快捷高效的交通保障。

為確保新政順利實施，充分釋放政策紅利，省公安廳將聯(lián)合山東出入境邊防檢查總站、省文化和旅游廳、省商務廳等相關部門，圍繞政策宣傳推介、優(yōu)化通關環(huán)境、豐富旅游產品、提升消費供給等方面聚焦發(fā)力，不斷提升新政的知曉度和影響力，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，進一步促進旅游經(jīng)濟發(fā)展、對外商貿合作、中外人員交流交往，更好服務高水平開放和高質量發(fā)展。