界面新聞?dòng)浾?| 戈振偉 王妤涵
界面新聞編輯 | 李慎 林騰 謝靈寧
12月11日下午，深圳灣悅府二期（別名：柏瑞花園）的一高層住宅發(fā)生爆燃事故。根據(jù)通報(bào)，截至11日18時(shí)，明火已撲滅，事故造成1人死亡，無其他人員受傷。事故原因正在進(jìn)一步調(diào)查當(dāng)中。
爆炸發(fā)生后的第二天下午（12月12日），該小區(qū)物業(yè)華潤物業(yè)就"深圳灣悅府高層住宅爆燃”事故回應(yīng)界面新聞：接下來，物業(yè)公司將全力配合政府相關(guān)部門做好善后工作，盡可能多的幫助和關(guān)懷住戶，與住戶共渡難關(guān)。
對(duì)于事故的最新情況，界面新聞12日下午致電悅府二期所在的粵海街道辦，對(duì)方稱需要商議后再作回復(fù)。截至發(fā)稿前，對(duì)方尚未回復(fù)。
“整個(gè)樓都感到了明顯的震動(dòng)”
“當(dāng)天兩點(diǎn)四十多突然聽到很大一聲炸響，整個(gè)樓都感到了明顯的震動(dòng)?！鼻貪ɑ?duì)界面新聞?dòng)浾哒f。秦濤是悅府二期的一位高層住戶。
秦濤回憶，當(dāng)時(shí)沒收到通知，消防警報(bào)也沒響。他往窗外看，發(fā)現(xiàn)樓下很多人都在看他住的這棟樓。他意識(shí)到出事了，立即打開房門，煙霧撲面而來，同時(shí)伴隨著一股焦味。
秦濤馬上向物業(yè)詢問情況，物業(yè)也不知情，還稱“沒事的”。秦濤決定自己從消防梯往下走，下樓的過程中，他從其他人口中得知二十幾樓爆炸的消息。大概走到十幾層的時(shí)候，他才聽到消防警報(bào)。
“爆炸的那幾層，可能是水管破裂，消防梯的水都能淹沒鞋子了，有些人看到水就怕，不敢往下走，特別是一些年紀(jì)大的阿姨?！?/span>
秦濤走到了一樓，碰到工作人員，但被告知一樓不能出，他就繼續(xù)走到停車場，最后從停車場出去。他至今表示難以理解的是，爆炸完之后，他呼叫物業(yè)，物業(yè)還跟他說沒事。
悅府二期位于深圳南山區(qū)的后海片區(qū)，是深圳樓市的黃金地段，樓下便是深圳灣萬象城，周邊還布滿寫字樓，比如深圳標(biāo)志性建筑——中國華潤大廈（別名“春筍”）。有在樓內(nèi)上班的人員稱，能感受到爆炸時(shí)引發(fā)的震動(dòng)。
事發(fā)當(dāng)天下午五點(diǎn)左右，記者在現(xiàn)場看到，事故地點(diǎn)周邊進(jìn)行了封鎖、實(shí)施了交通管制，爆炸起火的樓層為高樓層，時(shí)有濃煙冒出，事故樓層以上樓層的外立面明顯被熏黑。消防車、燃?xì)鈸岆U(xiǎn)車、登高云梯在現(xiàn)場開展滅火救援工作。
深圳市消防救援支隊(duì)稱，12月11日14時(shí)46分接到報(bào)警后，指揮中心調(diào)派首戰(zhàn)力量16輛消防車80名消防救援人員到場處置。
12月12日，深圳灣悅府二期二棟的業(yè)主張萍（化名）告訴記者：“爆炸發(fā)生時(shí)我不在家，后來在手機(jī)上刷到了新聞，管家和我說一棟發(fā)生了爆炸，下午兩棟樓的入口就已經(jīng)封住了。昨晚給我們安排了南山這邊的酒店休息，但是要在酒店住多久、什么時(shí)候能回家還沒告訴”。
據(jù)張萍透露，12月12日，燃?xì)夤疽呀?jīng)開始挨家挨戶進(jìn)行排查了。
12月12日，記者在悅府二期周邊看到很多深圳燃?xì)夤镜墓ぷ魅藛T。同時(shí)，物業(yè)在登記悅府二期相關(guān)人員的信息，以便進(jìn)行進(jìn)一步安置。
小區(qū)定位高端，物業(yè)是國內(nèi)頭部
深圳灣悅府二期于2015-2018年建成，是深圳著名的高端住宅，生活配套優(yōu)質(zhì)，巔峰時(shí)期價(jià)格曾達(dá)到30萬元/平方米。
該小區(qū)一共有2棟住宅，其中1棟44層，2棟43層，均為超150米的超高層建筑，戶型為105-233平方米的1-3居室。
據(jù)房產(chǎn)中介平臺(tái)提供的信息顯示，深圳灣悅府二期的房價(jià)一直保持在較高水平。
11月該小區(qū)的掛牌均價(jià)為18.4萬元/平方米，10月的成交價(jià)均價(jià)為19.6萬元/平方米，掛牌房源的總價(jià)均在1500萬元以上。
以該小區(qū)當(dāng)前的在售房源為例，一套107平方米的一室戶型，二手房的售價(jià)大概在1590萬元左右；而165平方米的兩室戶型，二手房的售價(jià)則高達(dá)4000萬元左右。
小區(qū)較高的售價(jià)以及高端的定位也是本次事件熱議的焦點(diǎn)之一。
記者了解到，小區(qū)的開發(fā)商為華潤置地有限公司，物業(yè)為華潤物業(yè)管理有限公司，物業(yè)費(fèi)達(dá)到12.80元/平方米。
從行業(yè)角度來看，華潤物業(yè)是目前國內(nèi)物管行業(yè)中的頭部企業(yè)，其以華潤萬象生活的名義上市，若按照公司市值計(jì)算，目前其在已上市的物業(yè)公司中排名第一。
關(guān)于此次事件是否會(huì)對(duì)華潤物業(yè)產(chǎn)生影響，中物智庫創(chuàng)始人楊熙在接受界面新聞采訪時(shí)表示，“從物業(yè)角度來看，核心是要區(qū)分物業(yè)是否在這里承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。雖然大家都知道悅府是華潤物業(yè)在管理，但是華潤物業(yè)到底有多大責(zé)任，還是要等待有關(guān)機(jī)關(guān)的調(diào)查，看其在事件中是否履行好了自己的責(zé)任”。
據(jù)楊熙介紹，上述的責(zé)任包含很多方面：
首先，物業(yè)需要考慮是否維護(hù)管理好管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備是否能夠正常使用。例如，在樓層較高時(shí)，需要使用高壓水壓。其次，消防設(shè)施水壓是否足夠，是否能夠正常供消防人員使用，設(shè)施設(shè)備是否良好。
再有就是，在整個(gè)物業(yè)區(qū)域或者物業(yè)管理的紅線區(qū)內(nèi)，物業(yè)是否維護(hù)了相應(yīng)秩序，確保消防通道暢通且無阻礙，消防設(shè)備以及相應(yīng)的設(shè)施是否齊全；在樓道內(nèi)是否存在消防通道被堵塞的情況；應(yīng)急措施通道是否已建立等。
此外，關(guān)于此次事件對(duì)爆炸樓棟，以及所在小區(qū)二手房價(jià)格后續(xù)的影響，北京金訴律師事務(wù)所主任王玉臣在接受界面新聞采訪時(shí)表示，“短期來看，爆炸事件無疑會(huì)對(duì)悅府二期的二手房價(jià)格產(chǎn)生負(fù)面影響，尤其是受損樓層及周邊樓層。購房者在選擇時(shí)會(huì)更加謹(jǐn)慎，或許會(huì)導(dǎo)致價(jià)格有所下滑”。
但是，若修復(fù)及時(shí)且質(zhì)量過關(guān)，隨著時(shí)間的推移，價(jià)格可能逐漸恢復(fù)。但能否恢復(fù)到原水平還需看市場接受度和修復(fù)效果。
超高層建筑反思
在21世紀(jì)的前十多年中，中國掀起了一場建設(shè)超高層的“軍備競賽”，各地也不斷刷新城市的天際線。
突破300米的大連國際貿(mào)易中心大廈、北京國貿(mào)三期；突破400米的有上海金茂大廈、上海環(huán)球金融中心；突破600米的有“上海中心”、廣州新電視塔、深圳平安金融中心、武漢綠地中心等。
本次事故也再次引發(fā)了公眾對(duì)超高層建筑的關(guān)注及反思。尤其在超高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如何快速滅火救援，仍被視為是一項(xiàng)世界性難題。
國家消防救援局辦公室高級(jí)指揮長王瑋曾在9月的新聞發(fā)布會(huì)上稱，高層建筑的火災(zāi)亡人風(fēng)險(xiǎn)比較高。數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，高層建筑火災(zāi)共3.6萬起，死亡203人。火災(zāi)起數(shù)雖然只占總數(shù)的5.4%，但死亡人數(shù)占總數(shù)的15%以上。
中國《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB50352—2005規(guī)定：建筑高度超過100m時(shí)，不論住宅及公共建筑均為超高層建筑。相較于低層建筑，超高層建筑起火后的救援難度更大。
國家消防救援局消防監(jiān)督司一級(jí)指揮長王天瑞在上述發(fā)布會(huì)答記者問稱，高層建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)主要有撲救難、業(yè)態(tài)多、蔓延快、疏散難四個(gè)方面。
一般來說，外部救援的主要設(shè)備是消防云梯車,但其有效高度有限，常用的消防云梯只有50米左右，只能到達(dá)15層樓。目前已知國內(nèi)最高的消防云梯為101米,最多也只能到達(dá)35層左右。
據(jù)了解，目前高層建筑滅火主要還是靠內(nèi)攻,也就是需要消防員進(jìn)入樓內(nèi),靠內(nèi)部消防設(shè)施或采取沿樓梯鋪設(shè)水帶等方法,不間斷地將滅火藥劑輸送到著火點(diǎn)進(jìn)行撲救。
據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，本次悅府二期受爆炸影響的幾戶均安裝了裝甲門，從外部較難破拆，每戶基本都需要半小時(shí)左右，這是搜救的難點(diǎn)之一。
但從建筑本身的安全性角度看，國內(nèi)一位超高層建筑專家稱，超高層建筑的安全性其實(shí)比一般樓層更高。
“許多超高樓的消防設(shè)備系統(tǒng)非常穩(wěn)定，它們采用的建筑物材料耐燃、防火。所有裝修管理檢查、設(shè)備測試，甚至灑水部分都需要進(jìn)行完整檢查?！?/span>該專家對(duì)記者解釋。
根據(jù)規(guī)定，高層建筑在建造時(shí),有嚴(yán)格的消防安全要求和防火設(shè)計(jì)，防火分區(qū)、常閉式防火門、正壓送風(fēng)系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防控制室等,都能有效防控火災(zāi)。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),一類、二類公共高層建筑或高度超過100米的住宅,都應(yīng)安裝自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。
“只是在超高樓周邊，要預(yù)留足夠的空間，這樣就能避免消防車或者灑水車過來后，道路被阻礙。”上述專家強(qiáng)調(diào)。
對(duì)于摩天大樓所面臨的尷尬境地，界面新聞曾報(bào)道“中國超高層模式退燒”。監(jiān)管方面，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部曾在2021年印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知，要求各地嚴(yán)格控制新建超高層建筑。強(qiáng)化超高層建筑人員疏散和應(yīng)急處置預(yù)案評(píng)估。超高層建筑防災(zāi)避難場地應(yīng)集中就近布置，人均面積不低于1.5平方米。實(shí)行超高層建筑決策責(zé)任終身制。
業(yè)主的損失，誰來賠償？
“著火房源業(yè)主的財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)由責(zé)任方進(jìn)行賠償”，王玉臣表示。
據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，現(xiàn)場救援人員介紹，經(jīng)初步排查，起火點(diǎn)位于該住宅樓28層C戶附近，因燃?xì)獗ㄆ鸹?。過火樓層主要為27層至31層，每層C戶與相鄰的D戶受爆炸影響較大。事發(fā)時(shí)，27層C戶被查封，長期無人居??；28層C戶內(nèi)無人員；29層C戶內(nèi)有一名女性。
王玉臣介紹，此前國內(nèi)類似案件的處理方式多種多樣，但都遵循“誰的責(zé)任誰賠償”這個(gè)基本原則。
因此在此類超高層火災(zāi)建筑的賠償問題中，最為重要的就是確定責(zé)任主體。
對(duì)于此次事件，責(zé)任主體可能包括燃?xì)夤尽㈤_發(fā)商、物業(yè)、房屋所有人等等。具體責(zé)任需由法院或相關(guān)部門調(diào)查后確定。
“一般而言，責(zé)任劃分主要考量三個(gè)核心要素：其一，燃?xì)夤驹谡麄€(gè)運(yùn)營過程中是否切實(shí)履行了法定責(zé)任，諸如燃?xì)庠O(shè)施的日常維護(hù)是否到位、安全檢查工作是否嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行以及對(duì)用戶報(bào)修反饋的處理是否及時(shí)高效等；其二，居民層面是否存在諸如盜用燃?xì)?、安裝與氣源要求不匹配的燃?xì)馊紵骶叩让髁罱沟男袨?；其三，是否有第三方因素介入?dǎo)致事故發(fā)生”，北京市盈科（深圳）律師事務(wù)所律師張雪對(duì)界面新聞指出。
通常情況下，當(dāng)類似事件發(fā)生后，一般會(huì)成立調(diào)查組，通過對(duì)現(xiàn)場勘驗(yàn)、走訪詢問、視頻分析、檢驗(yàn)鑒定、資料調(diào)閱等流程，找到起火點(diǎn)，查明事故經(jīng)過以及發(fā)生原因。
消防救援機(jī)構(gòu)也會(huì)出具火災(zāi)事故認(rèn)定書，作為處理火災(zāi)事故和確定賠償責(zé)任的依據(jù)，然后再根據(jù)損失發(fā)生時(shí)的市場價(jià)格或其他合理方式計(jì)算，由責(zé)任主體進(jìn)行賠償。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，像悅府二期這樣的超高層建筑，調(diào)查通常情況下要1-3個(gè)月甚至更久才可以完成。
結(jié)合現(xiàn)有信息，張雪分析，悅府二期于2018年建成，就時(shí)間維度推算，燃?xì)馊紵骶吲c連接管正常情況下并未超出8-10年的常規(guī)使用年限。
再結(jié)合該小區(qū)高端的定位以及居民群體的特性，初步判斷出現(xiàn)相關(guān)違規(guī)行為的可能性較低。
另外，此次事件在界定刑事責(zé)任的范圍時(shí)，也存在多種不同的情形。
張雪分析指出，當(dāng)事故根源是房屋所有權(quán)人或?qū)嶋H使用人的違規(guī)操作或管理不善時(shí)，他們必然要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，若造成嚴(yán)重后果，相應(yīng)的刑事責(zé)任也不可逃避。
若經(jīng)查明是由于灶具等產(chǎn)品不具備應(yīng)有的安全性能而屬于不合格產(chǎn)品，進(jìn)而引發(fā)事故，那么生產(chǎn)方與銷售方通常會(huì)成為主要的責(zé)任承擔(dān)者，受害人依法有權(quán)向二者中的任何一方提出賠償訴求。
若燃?xì)饨?jīng)營者或施工單位在作業(yè)過程中存在不規(guī)范施工行為、未能及時(shí)履行檢修義務(wù)或者監(jiān)管職責(zé)存在漏洞等情況而導(dǎo)致事故發(fā)生，他們必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，一旦引發(fā)嚴(yán)重后果，便可能觸及重大安全事故罪、玩忽職守罪。
而要是存在人為故意引爆燃?xì)獾膼毫有袕剑敲丛撠?zé)任人必將承擔(dān)法律責(zé)任，涉嫌危害公共安全罪或者故意殺人罪。
據(jù)界面新聞現(xiàn)場了解，該棟樓住戶已全部被轉(zhuǎn)移安置，以防二次事故，有關(guān)方面正在對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場和大樓安全進(jìn)行全面勘查。關(guān)于事故原因和各方工作進(jìn)展，界面新聞將持續(xù)關(guān)注報(bào)道。界面新聞?dòng)浾呗?lián)系華潤集團(tuán)總部辦公室，截至發(fā)稿對(duì)方?jīng)]有回復(fù)。