12月12日，在廣州舉辦的南方財經(jīng)國際論壇上，國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在演講中指出，擴大消費要瞄準“源頭治理”，并與“末端治理”、“中端治理”進行區(qū)分。
劉世錦認為，所謂“末端治理”，如直升機撒錢，無差別地發(fā)“消費券”，短期內(nèi)可以增加消費，但不可持續(xù)。即使發(fā)到低收入群體手里，也解決不了住房、教育、醫(yī)療、社保等難題。
“中端治理”，如減輕債務(wù)負擔，用于清欠的資金有多少能轉(zhuǎn)化為消費是不確定的。
“‘源頭治理’是要把資金用于擴大消費，特別是服務(wù)消費需求效應(yīng)最強的人群和環(huán)節(jié)，不僅是一次性救助，更重要的是‘花錢建新制度’，形成長期可持續(xù)、有助于糾正消費需求結(jié)構(gòu)性偏差的有效制度安排。”劉世錦說。
劉世錦指出，為了穩(wěn)定經(jīng)濟增長，防止價格和產(chǎn)量的短期內(nèi)負向螺旋下行，有必要采取適度規(guī)模的刺激措施。“但刺激是有代價的，并不是規(guī)模越大越好，要有必要的中期平衡框架?！?/p>