界面新聞?dòng)浾?| 戴晶晶
“印尼地?zé)豳Y源豐富，我們計(jì)劃在未來(lái)15年內(nèi)逐步淘汰燃煤和所有化石燃料發(fā)電廠。我們的計(jì)劃還包括在此期間建設(shè)超過(guò)75 GW的可再生能源產(chǎn)能?！?/span>
據(jù)印度尼西亞內(nèi)閣秘書(shū)處官網(wǎng)11月20日消息，印尼總統(tǒng)普拉博沃·蘇比延多(Prabowo Subianto)在巴西舉行的第三屆G20峰會(huì)上發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)將通過(guò)擴(kuò)大生物柴油生產(chǎn)，以及從燃煤電廠轉(zhuǎn)型為可再生能源等舉措，實(shí)現(xiàn)到2050年凈零排放的目標(biāo)。
這較印尼此前到2060年實(shí)現(xiàn)凈零排放的承諾提前了10年，關(guān)閉所有燃煤電廠的節(jié)點(diǎn)也提前了約10年。2022年印尼政府宣布除了列入規(guī)劃和在建的煤電項(xiàng)目外，不再新建燃煤發(fā)電廠，隨后又明確將在2050年將關(guān)閉所有燃煤電廠。
印尼是全球排名第三的煤炭生產(chǎn)國(guó)，僅次于中國(guó)和印度，2023年煤炭產(chǎn)量為7.752億噸，創(chuàng)歷史新高。
同時(shí)，該國(guó)也是全球最大的動(dòng)力煤出口國(guó)。Kpler船舶追蹤數(shù)據(jù)顯示，2023年，全球動(dòng)力煤出口量為10.22億噸，印尼出口量達(dá)到5.054億噸，占比近一半。
據(jù)船舶經(jīng)紀(jì)與服務(wù)集團(tuán)班切羅?科斯塔援引AXS Marine船舶航運(yùn)跟蹤數(shù)據(jù)，今年1-8月，國(guó)際海運(yùn)煤炭裝載量累計(jì)為9.007億噸，其中印尼煤炭出口同比增長(zhǎng)8.3%，達(dá)到3.453億噸， 占全球海運(yùn)煤炭市場(chǎng)的38.3%。
依托自身豐富的煤炭資源，印尼也成為了煤電大國(guó)。英國(guó)智庫(kù)Ember數(shù)據(jù)顯示，2023年印尼煤電發(fā)電量占比61.83%、燃?xì)獍l(fā)電量占比17.7%，水力和生物質(zhì)發(fā)電量占比分別為7.01%和6.41%。
2014年，印尼發(fā)布《國(guó)家能源政策》，計(jì)劃到2025年將可再生能源占比提高至23%，到2050年達(dá)到54%。根據(jù)印尼國(guó)家電力公司的電力采購(gòu)計(jì)劃(RUPTL)，印尼在2021年至2030年間將增加21 GW的可再生能源容量。
2022年，美國(guó)、日本等十個(gè)國(guó)家宣布啟動(dòng)與印尼的公正能源轉(zhuǎn)型伙伴關(guān)系(JETP)，這一伙伴關(guān)系承諾提供高達(dá)200億美元的資金支持印尼能源轉(zhuǎn)型。根據(jù)協(xié)議，印尼將加快可再生能源的部署，2030年可再生能源發(fā)電量占比至少要達(dá)到34%。
印尼的煤電項(xiàng)目建設(shè)引入了大量海外企業(yè)，中企是印尼煤電項(xiàng)目主要的開(kāi)發(fā)商和投資商。加速煤電退出將影響投資商的收益回報(bào)。
根據(jù)馬里蘭大學(xué)和IESR聯(lián)合研究的統(tǒng)計(jì)，參與印尼煤電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的中國(guó)企業(yè)包括國(guó)家能源集團(tuán)、大唐集團(tuán)和華電集團(tuán)。此外，中國(guó)電建、協(xié)鑫集團(tuán)、中國(guó)能建、國(guó)家電投和泛?？毓梢矃⑴c建設(shè)了印尼燃煤電廠的建設(shè)。
其中，國(guó)家能源集團(tuán)投建的印尼爪哇7號(hào)項(xiàng)目總投資18.83億美元，總裝機(jī)容量2×1050MW，是中國(guó)企業(yè)在海外投資建設(shè)的單機(jī)容量最大的火電機(jī)組，于2020年9月全面竣工。
燃煤電廠通常擁有30-40年的運(yùn)營(yíng)年限，按照印尼未來(lái)15年內(nèi)，即2040年前就將淘汰所有燃煤電廠的計(jì)劃，中國(guó)企業(yè)開(kāi)發(fā)煤電項(xiàng)目退出的成本將顯著增加。
例如，2023年9月，華電集團(tuán)投資建設(shè)的印尼玻雅項(xiàng)目才正式投產(chǎn)，該項(xiàng)目建設(shè)了2×660MW清潔高效燃煤機(jī)組。
根據(jù)馬里蘭大學(xué)和IESR的研究報(bào)告，大多數(shù)中資燃煤電廠的現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)年限較短，超過(guò)92%的裝機(jī)量將在2035年后開(kāi)始退出，超過(guò)50%將在2040年以后退出。隨著可再生能源成本的降低和燃煤電廠二氧化碳排放成本的增加，現(xiàn)有燃煤電廠的價(jià)值也將在未來(lái)進(jìn)一步降低。
不過(guò)，在面對(duì)煤電退出的同時(shí)，中企也在積極進(jìn)入印尼的可再生能源市場(chǎng)。
今年3月，國(guó)家能源集團(tuán)所屬國(guó)電電力(600795.SH)宣布中標(biāo)印尼卡朗卡德斯地區(qū)的10萬(wàn)千瓦漂浮式光伏電站項(xiàng)目。這是中資企業(yè)首次成功中標(biāo)印尼的集中式光伏項(xiàng)目，也標(biāo)志著中企正式入局印尼可再生能源項(xiàng)目投資市場(chǎng)。