記者 辛圓
據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站周四發(fā)布的消息,商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施》,提出擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面、加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的融資支持力度、優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算等九個(gè)方面具體措施。
經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫高級(jí)分析師徐天辰對(duì)界面新聞表示,當(dāng)前全球保護(hù)主義加劇,關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘預(yù)計(jì)還將不斷增加,我國(guó)出口或?qū)⒚媾R更大壓力,所以當(dāng)前穩(wěn)外貿(mào)措施不失為一種“未雨綢繆”。
措施首先提到,擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面。支持企業(yè)開拓多元化市場(chǎng),鼓勵(lì)相關(guān)保險(xiǎn)公司加大對(duì)專精特新“小巨人”、“隱形冠軍”等企業(yè)的承保支持力度,拓展出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈承保。
光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華接受界面新聞采訪時(shí)表示,上述舉措有助于相關(guān)出口企業(yè)在對(duì)方難以履約情況下,減少企業(yè)損失,提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí),有助于提升企業(yè)資信水平,提升融資能力,助力企業(yè)更好拓展跨境業(yè)務(wù)。
其次,措施提到,加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的融資支持力度。中國(guó)進(jìn)出口銀行要加強(qiáng)外貿(mào)領(lǐng)域信貸投放,更好適應(yīng)不同類型外貿(mào)企業(yè)融資需求。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在認(rèn)真做好貿(mào)易背景真實(shí)性審核、有效管控風(fēng)險(xiǎn)的前提下,在授信、放款、還款等方面持續(xù)優(yōu)化對(duì)外貿(mào)企業(yè)的金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則,對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)加大融資支持力度。
措施還提到,優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化海外布局,提升對(duì)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的服務(wù)保障能力。加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為外貿(mào)企業(yè)提供更多匯率風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品,幫助企業(yè)提升匯率風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
對(duì)此,周茂華表示,提升企業(yè)外匯風(fēng)險(xiǎn)管理能力,需要金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)實(shí)際需求,創(chuàng)新外匯管理衍生品。需要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程讓企業(yè)獲得便捷、高效的服務(wù)。此外,還要通過跨境平臺(tái),數(shù)字化賦能服務(wù)質(zhì)量。
近年來,隨著我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,以綠色貿(mào)易為代表的新動(dòng)能在對(duì)外貿(mào)易中扮演越來越重要的角色。措施特別提到,推動(dòng)綠色貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院此前發(fā)布報(bào)告指出,我國(guó)綠色貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮?。從?guó)內(nèi)看,我國(guó)綠色低碳產(chǎn)品供給體系加速構(gòu)建,為產(chǎn)品出口提供強(qiáng)力支撐。同時(shí),綠色貿(mào)易也將拉動(dòng)國(guó)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí),助力構(gòu)建綠色增長(zhǎng)新引擎。
從全球看,報(bào)告提到,綠色貿(mào)易將成為未來全球貿(mào)易增長(zhǎng)的新動(dòng)力,我國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家的綠色貿(mào)易合作空間廣闊,綠色貿(mào)易將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)更大力量。
徐天辰表示,發(fā)展邊民互市貿(mào)易對(duì)于促進(jìn)邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義,它不僅能夠提高邊境居民的生活水平,還能加強(qiáng)與周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
此外,措施提出,吸引和便利商務(wù)人員跨境往來。穩(wěn)妥推進(jìn)與更多國(guó)家商簽互免簽證協(xié)定,有序擴(kuò)大來華單方面免簽政策適用國(guó)家范圍,擴(kuò)大過境免簽政策實(shí)施區(qū)域、延長(zhǎng)可停留時(shí)間,依規(guī)為臨時(shí)緊急來華重要商務(wù)團(tuán)組審發(fā)口岸簽證,支持重點(diǎn)貿(mào)易伙伴商務(wù)人員來華。
周茂華指出,吸引和便利商務(wù)人員跨境往來也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措,旨在降低企業(yè)負(fù)擔(dān),拓展市場(chǎng),助力外貿(mào)企業(yè)健康發(fā)展。
徐天辰也認(rèn)為,中國(guó)是當(dāng)今“再全球化”的主要力量,有擴(kuò)大開放的魄力和胸襟。近一兩年我國(guó)積極推進(jìn)單方面免簽等便利政策收效顯著,一方面幫助外國(guó)人員更好地重新了解中國(guó)的商業(yè)和居住環(huán)境,另一方面也帶動(dòng)了跨境商旅收入,因此類似的政策有必要進(jìn)一步擴(kuò)大升級(jí)。
除上述舉措,措施還提到,加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗的支持力度,按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策;促進(jìn)跨境電商發(fā)展,支持有條件的地方探索建設(shè)跨境電商服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供海外法務(wù)、稅務(wù)資源等對(duì)接服務(wù);擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品等商品出口;支持關(guān)鍵設(shè)備、能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口。