記者 | 安晶
當?shù)貢r間2024年11月20日,美國再一次在聯(lián)合國安理會上對加沙?;饹Q議投出反對票。安理會其他14國全部投出贊成票,包括此前一直投棄權(quán)票的美國盟友英國。
由于美國是安理會5個常任理事國之一、擁有1票否決權(quán),加沙?;饹Q議未能通過。本輪巴以沖突爆發(fā)以來,美國在安理會就巴以問題行使了6次否決權(quán),其中5次是阻攔加沙?;稹?/p>
美國的此次否決引發(fā)了聯(lián)合國其他成員的強烈不滿。巴勒斯坦代表氣憤到捶桌子,阿爾及利亞代表譴責美國的做法是在縱容以色列繼續(xù)進行“種族滅絕”。
在戰(zhàn)場上,以色列繼續(xù)對加沙北部發(fā)動密集空襲炸毀了住宅區(qū),巴勒斯坦當局懷疑以色列準備在加沙北部設(shè)立永久緩沖區(qū)。以色列媒體還透露,以官員正在討論讓美國私人安保公司進入加沙事宜。
據(jù)聯(lián)合國官網(wǎng)報道,周三投票的加沙停火決議草案是由安理會10個非常任理事國提出。這10國中有非洲國家阿爾及利亞、莫桑比克、塞拉利昂,拉美國家圭亞那、厄瓜多爾,還有美國在亞洲的盟友日本和韓國,以及歐洲國家瑞士、斯洛文尼亞。
決議要求加沙交火各方立刻、無條件、永久性停火,立刻無條件釋放所有人質(zhì)。各方必須快速、不加阻礙讓人道主義物資運入,反對任何刻意讓巴勒斯坦人挨餓的行動;各方需嚴格遵守國際法,保護平民、妥善對待被拘押人員。決議還明確,聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處(近東救濟工程處)仍然是加沙人道主義響應(yīng)的核心。
圭亞那常駐聯(lián)合國代表卡羅琳·羅德里格斯指出,10國在提交草案前對草案文本反復(fù)討論了數(shù)周。她呼吁安理會對加沙,特別是加沙北部的“災(zāi)難性人道主義狀況”采取行動。
美國常駐聯(lián)合國副代表羅伯特·伍德則堅稱,決議草案沒有把釋放人質(zhì)與?;鹁o密掛鉤。草案中提到的無條件?;鹨馕吨韧;鹪籴尫湃速|(zhì),不符合美國的訴求。但對于美國的說辭,連其盟友法國都不認同。
法國常駐聯(lián)合國代表尼古拉斯·德里維埃指出,決議草案“非常明確”要求釋放人質(zhì)。他表示法國還有2名公民被困加沙,對于安理會沒能通過決議,法國感到“非常遺憾”。
對于表決結(jié)果,中國常駐聯(lián)合國代表傅聰稱中方非常失望。他質(zhì)問:“難道44000人的死亡也換不來美國一點點的同情心嗎?”
巴勒斯坦常駐聯(lián)合國副觀察員馬吉德·巴姆亞在發(fā)言時則氣到捶桌子。他質(zhì)問:“難道以色列手上的《聯(lián)合國憲章》和其他所有國家不一樣嗎?告訴我們,難道有一套專門用于以色列的國際法,另外有一套國際法針對巴勒斯坦?以色列有權(quán)殺人嗎?巴勒斯坦人只有死的權(quán)利嗎?”
阿爾及利亞常駐聯(lián)合國代表阿馬爾·本賈馬把周三稱為安理會的“悲傷之日”。他譴責,美國的否決對以色列釋放的信號是“你們可以繼續(xù)種族滅絕”同時享受完全豁免。
聯(lián)合國安理會決議具有法律約束力。不執(zhí)行決議的國家可能遭到聯(lián)合國制裁,但作為安理會五常之一的美國依然可以否決制裁提案。
停火決議泡湯之時,以色列在加沙的軍事行動仍在繼續(xù)。周三晚,以軍對加沙北部卡邁勒·阿德萬醫(yī)院附近的住宅區(qū)實施空襲,造成至少66人喪生。近期,以軍把打擊重點放在了加沙北部,對3個主要城鎮(zhèn)發(fā)起了圍攻并要求當?shù)鼐用裨俅纬冯x。
巴勒斯坦當局擔憂以色列計劃把當?shù)鼐用褛s出加沙北部,以設(shè)立永久緩沖區(qū)。此前,以色列媒體曝出以政府正在實施“將軍計劃”。該計劃目標把加沙北部居民全部遷出,讓當?shù)刈優(yōu)橥耆忾]的軍事區(qū)。為封鎖該地區(qū),以色列需要禁止人員出入和物資運入。任何仍留在加沙北部的人士將被視為戰(zhàn)斗人員,下場只有投降或者餓死。
巴勒斯坦總統(tǒng)府發(fā)言人納比勒·阿布·魯代納周三發(fā)聲明,強烈譴責以色列準備在加沙北部建緩沖區(qū)的計劃。他同時反對以色列讓美國企業(yè)進入加沙北部負責援助物資運輸。
據(jù)《今日以色列報》報道,以色列防長伊斯拉埃爾·卡茨在周一與以色列國防軍高層舉行會議,討論讓美國私人安保公司進入加沙負責物資運輸和民政事務(wù)管理,以色列軍隊則負責安保。
以色列國防軍戰(zhàn)略部負責人埃利澤·托萊達諾警告此舉將引發(fā)法律問題,并讓以色列的國際形象進一步受損。他指出如果美國安保公司造成平民傷亡,相關(guān)責任將落到以色列國防軍頭上。
自從“將軍計劃”曝光以來,以色列阻止了對加沙北部的大部分人道主義物資運輸。聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室最新警告,加沙北部部分地區(qū)已經(jīng)連續(xù)40天沒有任何救援物資運入。
人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室原計劃從本月1日到18日在加沙北部執(zhí)行31項救援任務(wù),其中27項被以色列當局拒絕。饑荒評估委員會本月警告,加沙北部極有可能即將爆發(fā)饑荒。
但截至目前,加沙沖突沒有任何將停止的跡象。巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)加沙副主席哈利勒·哈亞周三宣布,只要沖突不停止,就不會有任何人質(zhì)交換計劃。以色列總統(tǒng)本雅明·內(nèi)塔尼亞胡則放話稱戰(zhàn)斗結(jié)束后,哈馬斯將無法統(tǒng)治加沙并在加沙不復(fù)存在。