界面新聞?dòng)浾?| 陳升龍

界面新聞編輯 | 劉海川

距離2025年1月20日再次入主白宮還有兩個(gè)多月的時(shí)間，美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普仍在慎重考慮財(cái)政部長(zhǎng)的人選。聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)前理事凱文·沃什（Kevin Warsh）和阿波羅全球管理公司CEO馬克·羅文（Marc Rowan）等4人成為重點(diǎn)考察的對(duì)象。

特朗普此次得以拿下大選，經(jīng)濟(jì)施政綱領(lǐng)成為最關(guān)鍵的因素之一。對(duì)內(nèi)，他強(qiáng)調(diào)將企業(yè)所得稅率從21%降至15%，以及為中下層群體減輕稅賦；對(duì)外則提議對(duì)所有進(jìn)口商品征收高達(dá)20%的普遍關(guān)稅、單獨(dú)對(duì)產(chǎn)自墨西哥的汽車征稅200%等。

自克林頓時(shí)代起，財(cái)長(zhǎng)便是國(guó)家安全委員會(huì)的成員之一，對(duì)任期的穩(wěn)定性要求極高，不能像特朗普前一個(gè)任期的其他內(nèi)閣崗位一樣頻繁換人。特朗普上一個(gè)任期的財(cái)長(zhǎng)是前高盛集團(tuán)合伙人姆努欽，在他2016年選舉期間任特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

現(xiàn)任財(cái)長(zhǎng)耶倫此前曾任美聯(lián)儲(chǔ)主席，是鴿派代表，主張維持利率在創(chuàng)紀(jì)錄的低位。未來(lái)她的接任者有兩項(xiàng)緊迫任務(wù)：在2025年1月國(guó)債上限到期時(shí)幫助美國(guó)避免違約，以及延長(zhǎng)2017年特朗普政府制定的規(guī)模達(dá)數(shù)萬(wàn)億美元的減稅政策。

特朗普計(jì)劃依賴華爾街重量級(jí)人物來(lái)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政部，且傾向于看重對(duì)方的財(cái)富和地位。按照《紐約時(shí)報(bào)》和《華爾街日?qǐng)?bào)》等媒體的最新報(bào)披露，特朗普從上周開(kāi)始就對(duì)貝森特（Scott Bessent）、盧特尼克（Howard Lutnick）這兩位對(duì)沖基金巨頭的態(tài)度出現(xiàn)了動(dòng)搖，具體原因未明。他將在本周內(nèi)邀請(qǐng)幾位候選人前往他在佛羅里達(dá)的海湖莊園進(jìn)行面談。

新的有力競(jìng)爭(zhēng)者、54歲的沃什是前摩根士丹利銀行家，是財(cái)政鷹派和高儲(chǔ)蓄率的支持者。在2006年至2011年擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)理事期間，沃什是美國(guó)政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的核心人物，致力于拯救陷入困境的大銀行。

從第一個(gè)總統(tǒng)任期開(kāi)始，沃什便與特朗普保持著良好的私人關(guān)系，也曾是美聯(lián)儲(chǔ)主席的有力爭(zhēng)奪者，不過(guò)最終特朗普選擇了鮑威爾，后者的任期將于2026年5月結(jié)束。即使此次不擔(dān)任財(cái)長(zhǎng)，沃什屆時(shí)也有可能填補(bǔ)鮑威爾留下的空缺。

在特朗普此次競(jìng)選期間，沃什也深度參與制定經(jīng)濟(jì)政策和人事安排。今年7月，他在一篇評(píng)論中寫到，美聯(lián)儲(chǔ)在遏制物價(jià)飆升方面行動(dòng)過(guò)于緩慢。這與特朗普的腔調(diào)高度一致。

而現(xiàn)年62歲的羅文身家約109億美元（彭博富豪榜），目前管理著近7000億美元的資產(chǎn)。他認(rèn)為美國(guó)眼下的經(jīng)濟(jì)困境必須通過(guò)特朗普的大規(guī)模變革來(lái)解決。接近特朗普的知情人士透露，雖然在資產(chǎn)管理方面的能力深得特朗普賞識(shí)，但這位億萬(wàn)富翁自己似乎卻對(duì)財(cái)政部長(zhǎng)的崗位不是很感興趣。

相比之下，63歲的金融服務(wù)公司Cantor Fitzgerald首席執(zhí)行官盧特尼克則不遺余力地毛遂自薦，也曾公開(kāi)表示會(huì)全力爭(zhēng)取。盧特尼克與特朗普一樣都來(lái)自紐約，幾十年來(lái)共同出席過(guò)無(wú)數(shù)公關(guān)活動(dòng)場(chǎng)合。在擔(dān)任特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)過(guò)渡聯(lián)合主席期間，盧特尼克一度為老朋友籌集了1500萬(wàn)美元競(jìng)選經(jīng)費(fèi)。除了提高關(guān)稅，盧特尼克還主張?zhí)岣咛O果和特斯拉等美國(guó)巨頭的公司稅。

現(xiàn)年62歲的貝森特同樣在努力推銷自己，包括上電視節(jié)目，在主流媒體發(fā)表文章駁斥23位諾貝爾獎(jiǎng)得主反對(duì)特朗普政策的論調(diào)。與盧特尼克一樣，貝森特主張美國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)更加依賴關(guān)稅，并取消所得稅，以此來(lái)恢復(fù)美國(guó)在世界舞臺(tái)上的地位，同時(shí)遏制主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。然而據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)內(nèi)部一些保守派人士不滿貝森特早年曾在自由派富豪索羅斯手下工作，索羅斯因支持民主黨議程而惹怒過(guò)特朗普。

特朗普的最大個(gè)人“金主”馬斯克和衛(wèi)生部長(zhǎng)提名人小羅伯特·肯尼迪在上周六公開(kāi)支持發(fā)聲盧特尼克。馬斯克在他的社交媒體平臺(tái)X上發(fā)文稱，貝森特是守舊風(fēng)格，由盧特尼克出任財(cái)長(zhǎng)才會(huì)“真正實(shí)施變革”。貝森特的助理隨后安排他和馬斯克當(dāng)天晚上進(jìn)行通話。馬斯克在投票日之前為特朗普競(jìng)選投入了大量資金，后者在人事安排上也非常重視他的意見(jiàn)。

財(cái)政部長(zhǎng)在聯(lián)邦政府中屬于行政一級(jí)，截至2024年1月，該序列規(guī)定的工資為24.64萬(wàn)美元（約合178萬(wàn)元人民幣）。盡管這一水平在華爾街高管的天價(jià)薪水面前不值一提，卻能在日后為自己帶來(lái)人脈、財(cái)富、地位和影響力等無(wú)法想象的直接利益。

因此，其他擁有強(qiáng)大金融背景和經(jīng)驗(yàn)的大人物也在為努力爭(zhēng)取這一崗位，包括前貿(mào)易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）等。不過(guò)分析認(rèn)為，盡管萊特希澤擔(dān)任財(cái)長(zhǎng)的可能性很低，但他將繼續(xù)在特朗普的貿(mào)易和關(guān)稅計(jì)劃中發(fā)揮關(guān)鍵作用。