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【深度】大選后,美國(guó)新總統(tǒng)將如何影響世界?

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【深度】大選后,美國(guó)新總統(tǒng)將如何影響世界?

吳心伯預(yù)測(cè),如果特朗普回歸,中美關(guān)系在今后4年會(huì)出現(xiàn)大幅度波動(dòng),緊張升級(jí)、對(duì)抗加劇。

2024年11月4日,印度孟買(mǎi),一位教師正在繪制民主黨候選人卡瑪拉·哈里斯和共和黨候選人唐納德·特朗普的肖像。圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)

記者 | 安晶

編輯|劉海川

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年11月5日,奉行“美國(guó)優(yōu)先”的共和黨總統(tǒng)候選人唐納德·特朗普將與繼承約瑟夫·拜登衣缽的民主黨總統(tǒng)候選人卡瑪拉·哈里斯圍繞總統(tǒng)之位展開(kāi)最終對(duì)決。

今年的美國(guó)大選出現(xiàn)了一系列亂象:特朗普以美國(guó)史上首位被判有罪前總統(tǒng)身份參選并且遭遇多次暗殺未遂;現(xiàn)年82歲的美國(guó)總統(tǒng)拜登迫于黨內(nèi)壓力在中途退選,由選民并不熟悉的副總統(tǒng)哈里斯替補(bǔ)。

哈里斯如果當(dāng)選,美國(guó)將迎來(lái)歷史上首位女總統(tǒng)。特朗普再次重返白宮則意味著他兩次出任美國(guó)總統(tǒng),之后將無(wú)法再參加大選。沒(méi)有了連任壓力,原本就不按常理出牌的特朗普將更加無(wú)所顧忌。

特朗普任總統(tǒng)時(shí)就用打貿(mào)易戰(zhàn)、接連“退群”、威脅北約成員國(guó)、與盟友摩擦不斷為單邊主義和“美國(guó)優(yōu)先”做出注解。哈里斯則計(jì)劃延續(xù)拜登的大部分經(jīng)濟(jì)和外交政策,加強(qiáng)與盟友的合作。

今年大選期間,共和黨公布了2024年黨綱,明確要確保美國(guó)在戰(zhàn)略上獨(dú)立于中國(guó),具體措施包括取消中國(guó)的最惠國(guó)待遇。美國(guó)保守派智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)還發(fā)布“2025總統(tǒng)過(guò)渡計(jì)劃”,直接將中國(guó)定位為美國(guó)的“敵人”。美國(guó)民主黨公布的2024年黨綱基本延續(xù)了拜登政府的對(duì)華主張,但也首次將中國(guó)定義為“最具后果的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。

塵埃落定后,美國(guó)新總統(tǒng)將對(duì)中美關(guān)系和世界局勢(shì)產(chǎn)生怎樣的影響?

如何影響中美關(guān)系?

特朗普上一次出任美國(guó)總統(tǒng)時(shí),美國(guó)政府在2017年發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中首次明確將中國(guó)定位為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。美國(guó)國(guó)防部還在《國(guó)防戰(zhàn)略》報(bào)告中表明,國(guó)家間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)是美國(guó)國(guó)家安全的首要關(guān)切。為此,特朗普政府推出了“印太戰(zhàn)略”,聯(lián)合印度、日本等亞太國(guó)家遏制中國(guó)。

隨后特朗普批準(zhǔn)了對(duì)價(jià)值500億美元的中國(guó)進(jìn)口商品加征25%關(guān)稅,就此掀起了貿(mào)易戰(zhàn)。美國(guó)政府同時(shí)還對(duì)盟友歐盟和其他國(guó)家進(jìn)口的鋼鐵和鋁制品加征關(guān)稅。

今年的美國(guó)總統(tǒng)大選期間,特朗普再次舉起關(guān)稅“大棒”,宣布一旦重返白宮將對(duì)美國(guó)進(jìn)口的所有商品征收10%到20%的關(guān)稅,對(duì)中國(guó)商品征收60%或者更高關(guān)稅。

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)、美國(guó)研究中心主任吳心伯對(duì)界面新聞表示,如果特朗普再次當(dāng)選,對(duì)進(jìn)口商品加征關(guān)稅將“說(shuō)到做到”。他指出,加征關(guān)稅對(duì)特朗普而言不僅僅是談判手段,還是其相信的理念,特朗普認(rèn)為加征關(guān)稅對(duì)美國(guó)有利并且是有效的經(jīng)濟(jì)政策手段。

“對(duì)中國(guó)商品征收的關(guān)稅會(huì)不會(huì)達(dá)到60%,要取決于美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口商品的具體種類(lèi),美國(guó)必須從中國(guó)進(jìn)口商品的征稅可能不會(huì)這么高。”吳心伯預(yù)測(cè)。

中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員劉衛(wèi)東也持相同觀點(diǎn)。他預(yù)測(cè),特朗普在執(zhí)政初期可能給中國(guó)一個(gè)“泰山壓頂”式的施壓,之后再開(kāi)始開(kāi)條件,“他會(huì)評(píng)估什么商品能加60%的稅,什么商品不能。”

除了沖擊雙邊貿(mào)易,特朗普的關(guān)稅政策也將打擊美國(guó)普通家庭。美國(guó)稅收政策中心指出,特朗普對(duì)所有進(jìn)口商品征收10%的關(guān)稅、并對(duì)中國(guó)商品征收60%關(guān)稅將大幅推高美國(guó)進(jìn)口商品的價(jià)格。價(jià)格上漲最終將由消費(fèi)者承擔(dān),經(jīng)通脹調(diào)整后的美國(guó)家庭收入將下降。

稅收政策中心預(yù)測(cè)到2025年,美國(guó)家庭的稅后收入將平均下降1800美元。所有收入人群都會(huì)出現(xiàn)稅后收入下降,下降幅度從1.7%到1.9%不等。只有最高收入人群的下降幅度最小,約1.4%。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告,特朗普的關(guān)稅政策將再次推高通脹、影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沖擊農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。中國(guó)是美國(guó)大豆第一大出口目的地,也是美國(guó)玉米主要出口目的地之一。

除了特朗普本人對(duì)關(guān)稅的執(zhí)念,美國(guó)共和黨也在今年7月的全國(guó)代表大會(huì)上公布了新黨綱。

黨綱第五章明確了“美國(guó)優(yōu)先”的經(jīng)濟(jì)政策,以保護(hù)美國(guó)工人和農(nóng)民免受不公平的外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。該章的目標(biāo)之一是確保在戰(zhàn)略上獨(dú)立于中國(guó),具體措施為共和黨人將取消中國(guó)的最惠國(guó)待遇,逐步停止進(jìn)口必需品,并阻止中國(guó)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的房地產(chǎn)和工業(yè)。

在此之前,美國(guó)最具影響力的保守派智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)為總統(tǒng)選舉制定了長(zhǎng)達(dá)900多頁(yè)的“2025計(jì)劃”。該計(jì)劃主張大規(guī)模逆轉(zhuǎn)和廢除民主黨推行的自由派政策、對(duì)政府系統(tǒng)進(jìn)行改革,對(duì)外則呼吁進(jìn)一步加大對(duì)中國(guó)的遏制、讓美國(guó)退出聯(lián)合國(guó)等對(duì)美國(guó)無(wú)益的國(guó)際機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃把中國(guó)直接定位為美國(guó)的“敵人”,“不是戰(zhàn)略伙伴或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。

這份計(jì)劃出爐后遭到了美國(guó)多方批評(píng)。特朗普還特意在社交媒體發(fā)文,聲明自己與該計(jì)劃無(wú)關(guān)并且反對(duì)該計(jì)劃中的部分內(nèi)容。但據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,上百名在特朗普政府工作過(guò)的人員參與了“2025計(jì)劃”,包括特朗普的前幕僚長(zhǎng)馬克·梅多斯。

劉衛(wèi)東指出,2024共和黨綱領(lǐng)就是圍繞特朗普制定的,“所以他很有可能會(huì)按照其中的一些內(nèi)容來(lái)兌現(xiàn)自己的承諾。”針對(duì)“2025計(jì)劃”,雖然特朗普極力否認(rèn)與該計(jì)劃之間的關(guān)系,但并不意味著他不會(huì)采用其中的部分內(nèi)容。

劉衛(wèi)東表示,特朗普上臺(tái)后初期的重點(diǎn)依然會(huì)放在國(guó)內(nèi)議題上,共和黨綱領(lǐng)中絕大部分內(nèi)容都是關(guān)于美國(guó)內(nèi)政議題。“對(duì)華施壓可能不是他的重點(diǎn),但他一定也會(huì)做一些事情?!?/p>

在對(duì)華施壓上,劉衛(wèi)東認(rèn)為特朗普對(duì)于中美關(guān)系的認(rèn)知主要聚焦在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,因此他上臺(tái)后首先采取的舉措可能包括取消中國(guó)的最惠國(guó)待遇、征收60%關(guān)稅、對(duì)中企在墨西哥生產(chǎn)再向美國(guó)出口的電動(dòng)車(chē)加征更高關(guān)稅。

除了特朗普本人,吳心伯認(rèn)為,特朗普新政府中的對(duì)華極端鷹派不僅會(huì)在經(jīng)濟(jì)上推動(dòng)與中國(guó)脫鉤,還會(huì)在安全問(wèn)題上加劇與中國(guó)的對(duì)抗,包括中國(guó)臺(tái)灣問(wèn)題。

“這樣一來(lái),中美關(guān)系在今后4年會(huì)出現(xiàn)大幅度波動(dòng),緊張升級(jí)、對(duì)抗加劇,甚至可能會(huì)出現(xiàn)重大危機(jī)?!眳切牟M(jìn)一步表示,特朗普?qǐng)?zhí)政后中美合作的空間將大幅壓縮,合作議題將縮水,比如共同應(yīng)對(duì)氣候變化。特朗普是氣候變化懷疑論者,曾帶美國(guó)退出巴黎氣候協(xié)定。

在美國(guó)的毒品管控、芬太尼問(wèn)題上,美國(guó)依然需要中國(guó)的合作。但吳心伯認(rèn)為,總體來(lái)看相比拜登政府,特朗普再次執(zhí)政后中美關(guān)系中的合作成分將大幅減少,合作對(duì)雙邊關(guān)系的正面作用也會(huì)“非常非常有限”。

他預(yù)測(cè),特朗普回歸的另一個(gè)變化是中美兩國(guó)之間的交往,無(wú)論是官方層面還是民間都會(huì)下降。特朗普政府中的極端鷹派也主張?jiān)谕饨簧蠝p少與中國(guó)接觸,降低兩國(guó)在社會(huì)層面的交流。

美國(guó)在進(jìn)行總統(tǒng)大選同時(shí),國(guó)會(huì)也在重新選舉。美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院的全部435席和參議院的33席將進(jìn)行改選,目前眾議院由共和黨掌控,民主黨把持參議院。

吳心伯認(rèn)為,特朗普上臺(tái)時(shí),即便民主黨拿下眾議院,在對(duì)華政策上也不會(huì)產(chǎn)生太大影響。民主黨控制眾議院后會(huì)在內(nèi)政問(wèn)題上向特朗普施壓,但在對(duì)華關(guān)稅上,民主黨總體也支持加征關(guān)稅,因此“不會(huì)對(duì)特朗普有太多牽制”。

美國(guó)民主黨公布的2024黨綱基本延續(xù)了拜登政府的對(duì)華主張,同時(shí)也首次將中國(guó)定義為“最具后果的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。哈里斯在大選中承諾將“確保美國(guó),而不是中國(guó)贏得21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)”。拜登執(zhí)政時(shí)通過(guò)一系列盟友關(guān)系對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍堵,在保留特朗普時(shí)期對(duì)華征收的高關(guān)稅同時(shí)采取“小院高墻”政策限制中國(guó)在人工智能等高科技領(lǐng)域的發(fā)展。

截至今年4月,拜登政府已對(duì)中國(guó)319家企業(yè)實(shí)施制裁,數(shù)量甚至超過(guò)特朗普政府。在大選前,拜登政府還確定了對(duì)美國(guó)個(gè)人或企業(yè)在中國(guó)半導(dǎo)體、量子計(jì)算和人工智能等先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域投資的限制措施。 與此同時(shí),中美之間也保持著高層對(duì)話(huà)和人文交流,并在氣候變化等問(wèn)題上繼續(xù)合作。

吳心伯預(yù)測(cè),哈里斯如果當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),總體上會(huì)延續(xù)拜登的對(duì)華政策路線,但一些具體內(nèi)容可能進(jìn)行調(diào)整。

他指出,拜登是在特朗普之后上臺(tái),2020年大選時(shí)特朗普曾攻擊拜登對(duì)華軟弱。拜登上臺(tái)后選擇了對(duì)華示強(qiáng),“哈里斯沒(méi)有這樣的壓力,她的對(duì)華政策可以更多反映出美國(guó)國(guó)家利益的需求?!?/p>

吳心伯認(rèn)為,哈里斯上臺(tái)后競(jìng)爭(zhēng)仍然會(huì)是美國(guó)對(duì)華政策的基調(diào),某些領(lǐng)域還可能強(qiáng)化,但哈里斯會(huì)確保競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)導(dǎo)致中美之間發(fā)生沖突。在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上,“不排除哈里斯對(duì)特朗普時(shí)期加征的關(guān)稅進(jìn)行一定調(diào)整,以減少美國(guó)的通脹壓力和對(duì)美國(guó)消費(fèi)者以及進(jìn)口商的利益損害?!?/p>

在合作上,哈里斯可能會(huì)推進(jìn)現(xiàn)有的議程,包括禁毒合作、人工智能對(duì)話(huà)、兩軍交流、民間交流、應(yīng)對(duì)氣候變化,還可能在一些國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題上加強(qiáng)協(xié)調(diào)。吳心伯預(yù)測(cè),中美政府之間現(xiàn)有的近20個(gè)對(duì)話(huà)機(jī)制將有望保留,甚至可能擴(kuò)大。

劉衛(wèi)東也認(rèn)為,哈里斯雖然會(huì)在總體上延續(xù)拜登的政策,但也會(huì)做出調(diào)整、展示自己與拜登的不同。

他指出,哈里斯此前的足跡主要在歐洲和拉美,與中國(guó)高層之間并沒(méi)有頻繁互動(dòng)。由于哈里斯的執(zhí)政履歷不長(zhǎng)、傳統(tǒng)建制派的思維框架沒(méi)有那么牢固,她可能會(huì)愿意與中國(guó)保持接觸、了解中國(guó)的想法并對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行重新評(píng)估。

如何影響國(guó)際局勢(shì)?

從拜登上臺(tái)至今,俄烏沖突沒(méi)有停止的跡象。2023年10月爆發(fā)的新一輪巴以沖突則引發(fā)了也門(mén)胡塞武裝對(duì)紅海商船的襲擊、黎巴嫩與以色列的沖突以及以色列與伊朗直接空襲對(duì)方領(lǐng)土。

在俄烏沖突上,哈里斯已經(jīng)表示將延續(xù)拜登政府的政策繼續(xù)為烏克蘭提供支持。特朗普則在大選中多次放話(huà)稱(chēng)只要他上臺(tái)將迅速結(jié)束俄烏沖突,但他沒(méi)有透露要如何叫停雙方的戰(zhàn)斗。在美國(guó)國(guó)會(huì),越來(lái)越多共和黨人要求停止對(duì)烏援助,把錢(qián)用在美國(guó)國(guó)內(nèi)。

特朗普的顧問(wèn)在大選前接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)透露,特朗普計(jì)劃“凍結(jié)”戰(zhàn)斗,認(rèn)可烏克蘭的領(lǐng)土主張之時(shí)在烏東部設(shè)立自治區(qū)。歐洲軍隊(duì)將負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)議執(zhí)行,美國(guó)不會(huì)派兵參與。透露消息的顧問(wèn)稱(chēng),特朗普準(zhǔn)備以烏克蘭在近年內(nèi)不加入北約以及石油天然氣價(jià)格來(lái)說(shuō)服俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京。

劉衛(wèi)東預(yù)計(jì),如果特朗普上臺(tái),他大概率將兌現(xiàn)承諾,用停止美國(guó)對(duì)烏克蘭武器出口或者其他方式迫使烏克蘭接受?;?。吳心伯預(yù)計(jì)烏克蘭將不得不尋求停戰(zhàn),“但不一定能很快達(dá)成和平協(xié)議,可能就是一個(gè)停戰(zhàn)的狀態(tài)。”

在巴以和中東問(wèn)題上,特朗普是堅(jiān)定的以色列支持者。他任總統(tǒng)時(shí)直接繞開(kāi)巴以問(wèn)題“兩國(guó)方案”,單方面承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都。為了聯(lián)合阿拉伯國(guó)家遏制伊朗,他還促成了以色列與阿聯(lián)酋等四國(guó)的關(guān)系正?;?。

在本次大選期間,雖然呼吁加沙停火,但特朗普的態(tài)度并不像對(duì)俄烏沖突般積極,也沒(méi)有放話(huà)稱(chēng)將叫停巴以沖突。消息人士接受《華盛頓郵報(bào)》采訪時(shí)透露,特朗普10月與以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡通話(huà)時(shí)讓內(nèi)塔尼亞胡“做你應(yīng)該做的”。吳心伯預(yù)計(jì),由于特朗普對(duì)以色列的支持更加沒(méi)有底線,他如果重返白宮,中東的沖突還有可能進(jìn)一步升級(jí)。

哈里斯則在大選期間更明顯表達(dá)了對(duì)內(nèi)塔尼亞胡的不滿(mǎn),內(nèi)塔尼亞胡在美國(guó)國(guó)會(huì)演講時(shí)哈里斯沒(méi)有到場(chǎng)。劉衛(wèi)東表示,哈里斯對(duì)內(nèi)塔尼亞胡的不滿(mǎn)一方面是她本身對(duì)人權(quán)問(wèn)題的關(guān)注,另一方面則是民主黨政府從克林頓時(shí)期開(kāi)始就與內(nèi)塔尼亞胡不睦。

但他指出,哈里斯上臺(tái)并不意味著巴以沖突會(huì)停止。哈里斯如今的態(tài)度并不代表她成為總統(tǒng)后的態(tài)度,“在中東問(wèn)題上,出于現(xiàn)實(shí)考慮,她出任總統(tǒng)后可能會(huì)比現(xiàn)在的立場(chǎng)更趨向于民主黨建制派,也就是拜登的立場(chǎng)?!?/p>

拜登雖然多次公開(kāi)批評(píng)內(nèi)塔尼亞胡,但也不斷強(qiáng)調(diào)支持以色列的自衛(wèi)權(quán)。截至目前,美國(guó)依然沒(méi)有就對(duì)以色列的軍事援助設(shè)置限制條件。

除了烏克蘭和中東等待著美國(guó)總統(tǒng)大選結(jié)果,北約成員國(guó)也緊盯著美國(guó)的動(dòng)向。哈里斯已經(jīng)表示將捍衛(wèi)北約,稱(chēng)北約盟友關(guān)系如鋼鐵般牢固。特朗普任總統(tǒng)時(shí)則多次對(duì)北約盟友發(fā)難,指責(zé)各國(guó)在軍費(fèi)開(kāi)支上沒(méi)有達(dá)到占GDP比例2%的目標(biāo)、占美國(guó)便宜。

今年大選期間,特朗普再次對(duì)北約表示不滿(mǎn),甚至稱(chēng)會(huì)鼓勵(lì)俄羅斯攻擊那些軍費(fèi)開(kāi)支不達(dá)標(biāo)的北約盟友。他也再一次威脅要考慮帶美國(guó)退出北約。吳心伯表示,特朗普回歸后,北約可能重新回到法國(guó)總統(tǒng)馬克龍所說(shuō)的“腦死亡”狀態(tài),“如果不是撤出的話(huà),美國(guó)將大幅減少對(duì)北約的投入。”

在全球應(yīng)對(duì)氣候變化上,劉衛(wèi)東預(yù)測(cè)特朗普上臺(tái)后可能會(huì)在第一天就帶美國(guó)再次退出巴黎氣候協(xié)定、停止對(duì)新能源使用的政府資助、重新支持油氣資源開(kāi)采。

“他會(huì)在剛剛上任的階段就立刻采取行動(dòng),把該問(wèn)題作為對(duì)保守派兌現(xiàn)承諾的一個(gè)標(biāo)志性舉措。”

“國(guó)會(huì)山騷亂”重現(xiàn)?

哈里斯剛?cè)〈莸浅蔀槊裰鼽h總統(tǒng)候選人之時(shí),經(jīng)過(guò)了一段“蜜月期”,在民調(diào)中的支持率一度超過(guò)特朗普。但隨著大選投票日臨近,哈里斯在民調(diào)中的支持率優(yōu)勢(shì)不斷縮小,博彩市場(chǎng)轉(zhuǎn)而看好特朗普勝出。

美國(guó)全國(guó)廣播公司在大選投票前進(jìn)行的最后一次全國(guó)民調(diào)顯示,哈里斯與特朗普的支持率均為49%,兩人處于勢(shì)均力敵狀態(tài)。民調(diào)還顯示僅有2%選民尚未決定給誰(shuí)投票,折射出今年大選的白熱化程度。

截至上周日,全美有超過(guò)7500萬(wàn)選民完成了提前投票、在哈里斯和特朗普之間做出了選擇。這一數(shù)字相當(dāng)于2020年大選中投票選民總數(shù)的48%。

在對(duì)大選至關(guān)重要的7大搖擺州,哈里斯與特朗普也處于膠著狀態(tài)。多項(xiàng)民調(diào)顯示,兩人在選舉人票數(shù)最多的搖擺州賓夕法尼亞的支持率完全持平,在其他6州差距微弱。

內(nèi)政問(wèn)題上,哈里斯與特朗普在稅收、移民、墮胎權(quán)、社會(huì)福利上存在明顯區(qū)別。

哈里斯主張對(duì)大企業(yè)和富人增稅、為工薪家庭減稅,特朗普則主張大力減稅并讓2017年推出的《減稅和就業(yè)法案》政策永久生效。在遏制通脹和改善經(jīng)濟(jì)上,哈里斯主張削減工薪階級(jí)的住房、食品等成本,提高最低工資,鼓勵(lì)投資;特朗普承諾大幅降低利率,允許更多石油鉆探、發(fā)展傳統(tǒng)能源以降低能源成本,減少政府監(jiān)管釋放市場(chǎng)活力并讓制造業(yè)回流。

對(duì)移民問(wèn)題上,特朗普態(tài)度強(qiáng)硬,準(zhǔn)備完成邊境墻建設(shè)、停止向非法移民提供福利并進(jìn)行美國(guó)歷史上最大規(guī)模的驅(qū)逐行動(dòng);哈里斯的重點(diǎn)則放在打擊非法移民入境。保障女性墮胎權(quán)是哈里斯競(jìng)選的核心議題之一,特朗普表示不會(huì)簽署全國(guó)性禁令、讓各州自行解決墮胎權(quán)問(wèn)題。

吳心伯認(rèn)為,哈里斯在民調(diào)中之所以沒(méi)能保持住領(lǐng)先勢(shì)頭,主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和移民政策。拜登執(zhí)政時(shí)期的高通脹和高利率,再加上其上任以來(lái)美墨邊境有約1000萬(wàn)非法移民涌入引發(fā)了美國(guó)選民不滿(mǎn)。在這兩個(gè)選民最關(guān)注的議題上,作為拜登副手的哈里斯原本就處于不利地位,但她沒(méi)有提出明確有效的解決方案,特朗普則提出了受選民們歡迎的減稅。

劉衛(wèi)東還表示,哈里斯優(yōu)勢(shì)不再的原因在于沒(méi)有抓住開(kāi)局良好的勢(shì)頭、坦率明確自己的政策立場(chǎng),在很多問(wèn)題上模棱兩可,“哈里斯唯一關(guān)注的是擊敗特朗普,但這并不是選民最關(guān)注的問(wèn)題。”

他指出由于選情膠著、兩黨對(duì)立,今年大選結(jié)果推遲數(shù)天出爐是大概率事件。如果哈里斯以微弱優(yōu)勢(shì)取勝,特朗普“絕對(duì)不會(huì)”接受這樣的結(jié)果。相關(guān)的戰(zhàn)場(chǎng)州將出現(xiàn)共和黨或民主黨不承認(rèn)選票統(tǒng)計(jì)結(jié)果的情況,之后可能有重新計(jì)票甚至訴訟。

2020年大選投票于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月3日舉行,由于特朗普和拜登在賓夕法尼亞和佐治亞的得票差距微弱,美聯(lián)社直到7日才確定拜登勝選。2000年大選中,佛羅里達(dá)州多次重新計(jì)票,共和黨和民主黨的官司打到了聯(lián)邦最高法院,選舉日36天后才確定大選最終結(jié)果。

在2020年大選結(jié)果出爐后,反對(duì)拜登當(dāng)選的特朗普支持們還在華盛頓舉行了大規(guī)模示威活動(dòng),部分示威者直接闖入美國(guó)國(guó)會(huì)大廈,國(guó)會(huì)大廈自200多年來(lái)首次被占領(lǐng)。國(guó)會(huì)山騷亂事件造成5人死亡,特朗普因此遭到刑事訴訟。

劉衛(wèi)東預(yù)計(jì),如果特朗普在今年大選中敗選,類(lèi)似“國(guó)會(huì)山騷亂”的事件會(huì)再次發(fā)生并且規(guī)模可能更大?!疤乩势找呀?jīng)多次表態(tài),只要他輸?shù)舸筮x就是民主黨作弊。這意味著只要特朗普敗選,他的支持者肯定會(huì)鬧事?!?/p>

吳心伯也認(rèn)為一旦特朗普敗選,支持者鬧事基本已成定局。但由于特朗普并非在位總統(tǒng)、能調(diào)動(dòng)的資源有限,在拜登政府做好預(yù)防應(yīng)對(duì)措施的情況下,類(lèi)似沖擊國(guó)會(huì)山的嚴(yán)重騷亂或不會(huì)重現(xiàn)。

美國(guó)正在加強(qiáng)大選安保措施。多州將在關(guān)鍵計(jì)票中心屋頂部署狙擊手并派無(wú)人機(jī)進(jìn)行監(jiān)控,華盛頓特區(qū)將有3000名警察輪崗,多州的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)也處于待命狀態(tài)。

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【深度】大選后,美國(guó)新總統(tǒng)將如何影響世界?

吳心伯預(yù)測(cè),如果特朗普回歸,中美關(guān)系在今后4年會(huì)出現(xiàn)大幅度波動(dòng),緊張升級(jí)、對(duì)抗加劇。

2024年11月4日,印度孟買(mǎi),一位教師正在繪制民主黨候選人卡瑪拉·哈里斯和共和黨候選人唐納德·特朗普的肖像。圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)

記者 | 安晶

編輯|劉海川

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年11月5日,奉行“美國(guó)優(yōu)先”的共和黨總統(tǒng)候選人唐納德·特朗普將與繼承約瑟夫·拜登衣缽的民主黨總統(tǒng)候選人卡瑪拉·哈里斯圍繞總統(tǒng)之位展開(kāi)最終對(duì)決。

今年的美國(guó)大選出現(xiàn)了一系列亂象:特朗普以美國(guó)史上首位被判有罪前總統(tǒng)身份參選并且遭遇多次暗殺未遂;現(xiàn)年82歲的美國(guó)總統(tǒng)拜登迫于黨內(nèi)壓力在中途退選,由選民并不熟悉的副總統(tǒng)哈里斯替補(bǔ)。

哈里斯如果當(dāng)選,美國(guó)將迎來(lái)歷史上首位女總統(tǒng)。特朗普再次重返白宮則意味著他兩次出任美國(guó)總統(tǒng),之后將無(wú)法再參加大選。沒(méi)有了連任壓力,原本就不按常理出牌的特朗普將更加無(wú)所顧忌。

特朗普任總統(tǒng)時(shí)就用打貿(mào)易戰(zhàn)、接連“退群”、威脅北約成員國(guó)、與盟友摩擦不斷為單邊主義和“美國(guó)優(yōu)先”做出注解。哈里斯則計(jì)劃延續(xù)拜登的大部分經(jīng)濟(jì)和外交政策,加強(qiáng)與盟友的合作。

今年大選期間,共和黨公布了2024年黨綱,明確要確保美國(guó)在戰(zhàn)略上獨(dú)立于中國(guó),具體措施包括取消中國(guó)的最惠國(guó)待遇。美國(guó)保守派智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)還發(fā)布“2025總統(tǒng)過(guò)渡計(jì)劃”,直接將中國(guó)定位為美國(guó)的“敵人”。美國(guó)民主黨公布的2024年黨綱基本延續(xù)了拜登政府的對(duì)華主張,但也首次將中國(guó)定義為“最具后果的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。

塵埃落定后,美國(guó)新總統(tǒng)將對(duì)中美關(guān)系和世界局勢(shì)產(chǎn)生怎樣的影響?

如何影響中美關(guān)系?

特朗普上一次出任美國(guó)總統(tǒng)時(shí),美國(guó)政府在2017年發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中首次明確將中國(guó)定位為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。美國(guó)國(guó)防部還在《國(guó)防戰(zhàn)略》報(bào)告中表明,國(guó)家間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)是美國(guó)國(guó)家安全的首要關(guān)切。為此,特朗普政府推出了“印太戰(zhàn)略”,聯(lián)合印度、日本等亞太國(guó)家遏制中國(guó)。

隨后特朗普批準(zhǔn)了對(duì)價(jià)值500億美元的中國(guó)進(jìn)口商品加征25%關(guān)稅,就此掀起了貿(mào)易戰(zhàn)。美國(guó)政府同時(shí)還對(duì)盟友歐盟和其他國(guó)家進(jìn)口的鋼鐵和鋁制品加征關(guān)稅。

今年的美國(guó)總統(tǒng)大選期間,特朗普再次舉起關(guān)稅“大棒”,宣布一旦重返白宮將對(duì)美國(guó)進(jìn)口的所有商品征收10%到20%的關(guān)稅,對(duì)中國(guó)商品征收60%或者更高關(guān)稅。

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)、美國(guó)研究中心主任吳心伯對(duì)界面新聞表示,如果特朗普再次當(dāng)選,對(duì)進(jìn)口商品加征關(guān)稅將“說(shuō)到做到”。他指出,加征關(guān)稅對(duì)特朗普而言不僅僅是談判手段,還是其相信的理念,特朗普認(rèn)為加征關(guān)稅對(duì)美國(guó)有利并且是有效的經(jīng)濟(jì)政策手段。

“對(duì)中國(guó)商品征收的關(guān)稅會(huì)不會(huì)達(dá)到60%,要取決于美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口商品的具體種類(lèi),美國(guó)必須從中國(guó)進(jìn)口商品的征稅可能不會(huì)這么高?!眳切牟A(yù)測(cè)。

中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員劉衛(wèi)東也持相同觀點(diǎn)。他預(yù)測(cè),特朗普在執(zhí)政初期可能給中國(guó)一個(gè)“泰山壓頂”式的施壓,之后再開(kāi)始開(kāi)條件,“他會(huì)評(píng)估什么商品能加60%的稅,什么商品不能?!?/p>

除了沖擊雙邊貿(mào)易,特朗普的關(guān)稅政策也將打擊美國(guó)普通家庭。美國(guó)稅收政策中心指出,特朗普對(duì)所有進(jìn)口商品征收10%的關(guān)稅、并對(duì)中國(guó)商品征收60%關(guān)稅將大幅推高美國(guó)進(jìn)口商品的價(jià)格。價(jià)格上漲最終將由消費(fèi)者承擔(dān),經(jīng)通脹調(diào)整后的美國(guó)家庭收入將下降。

稅收政策中心預(yù)測(cè)到2025年,美國(guó)家庭的稅后收入將平均下降1800美元。所有收入人群都會(huì)出現(xiàn)稅后收入下降,下降幅度從1.7%到1.9%不等。只有最高收入人群的下降幅度最小,約1.4%。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告,特朗普的關(guān)稅政策將再次推高通脹、影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沖擊農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。中國(guó)是美國(guó)大豆第一大出口目的地,也是美國(guó)玉米主要出口目的地之一。

除了特朗普本人對(duì)關(guān)稅的執(zhí)念,美國(guó)共和黨也在今年7月的全國(guó)代表大會(huì)上公布了新黨綱。

黨綱第五章明確了“美國(guó)優(yōu)先”的經(jīng)濟(jì)政策,以保護(hù)美國(guó)工人和農(nóng)民免受不公平的外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。該章的目標(biāo)之一是確保在戰(zhàn)略上獨(dú)立于中國(guó),具體措施為共和黨人將取消中國(guó)的最惠國(guó)待遇,逐步停止進(jìn)口必需品,并阻止中國(guó)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的房地產(chǎn)和工業(yè)。

在此之前,美國(guó)最具影響力的保守派智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)為總統(tǒng)選舉制定了長(zhǎng)達(dá)900多頁(yè)的“2025計(jì)劃”。該計(jì)劃主張大規(guī)模逆轉(zhuǎn)和廢除民主黨推行的自由派政策、對(duì)政府系統(tǒng)進(jìn)行改革,對(duì)外則呼吁進(jìn)一步加大對(duì)中國(guó)的遏制、讓美國(guó)退出聯(lián)合國(guó)等對(duì)美國(guó)無(wú)益的國(guó)際機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃把中國(guó)直接定位為美國(guó)的“敵人”,“不是戰(zhàn)略伙伴或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。

這份計(jì)劃出爐后遭到了美國(guó)多方批評(píng)。特朗普還特意在社交媒體發(fā)文,聲明自己與該計(jì)劃無(wú)關(guān)并且反對(duì)該計(jì)劃中的部分內(nèi)容。但據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,上百名在特朗普政府工作過(guò)的人員參與了“2025計(jì)劃”,包括特朗普的前幕僚長(zhǎng)馬克·梅多斯。

劉衛(wèi)東指出,2024共和黨綱領(lǐng)就是圍繞特朗普制定的,“所以他很有可能會(huì)按照其中的一些內(nèi)容來(lái)兌現(xiàn)自己的承諾。”針對(duì)“2025計(jì)劃”,雖然特朗普極力否認(rèn)與該計(jì)劃之間的關(guān)系,但并不意味著他不會(huì)采用其中的部分內(nèi)容。

劉衛(wèi)東表示,特朗普上臺(tái)后初期的重點(diǎn)依然會(huì)放在國(guó)內(nèi)議題上,共和黨綱領(lǐng)中絕大部分內(nèi)容都是關(guān)于美國(guó)內(nèi)政議題?!皩?duì)華施壓可能不是他的重點(diǎn),但他一定也會(huì)做一些事情?!?/p>

在對(duì)華施壓上,劉衛(wèi)東認(rèn)為特朗普對(duì)于中美關(guān)系的認(rèn)知主要聚焦在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,因此他上臺(tái)后首先采取的舉措可能包括取消中國(guó)的最惠國(guó)待遇、征收60%關(guān)稅、對(duì)中企在墨西哥生產(chǎn)再向美國(guó)出口的電動(dòng)車(chē)加征更高關(guān)稅。

除了特朗普本人,吳心伯認(rèn)為,特朗普新政府中的對(duì)華極端鷹派不僅會(huì)在經(jīng)濟(jì)上推動(dòng)與中國(guó)脫鉤,還會(huì)在安全問(wèn)題上加劇與中國(guó)的對(duì)抗,包括中國(guó)臺(tái)灣問(wèn)題。

“這樣一來(lái),中美關(guān)系在今后4年會(huì)出現(xiàn)大幅度波動(dòng),緊張升級(jí)、對(duì)抗加劇,甚至可能會(huì)出現(xiàn)重大危機(jī)。”吳心伯進(jìn)一步表示,特朗普?qǐng)?zhí)政后中美合作的空間將大幅壓縮,合作議題將縮水,比如共同應(yīng)對(duì)氣候變化。特朗普是氣候變化懷疑論者,曾帶美國(guó)退出巴黎氣候協(xié)定。

在美國(guó)的毒品管控、芬太尼問(wèn)題上,美國(guó)依然需要中國(guó)的合作。但吳心伯認(rèn)為,總體來(lái)看相比拜登政府,特朗普再次執(zhí)政后中美關(guān)系中的合作成分將大幅減少,合作對(duì)雙邊關(guān)系的正面作用也會(huì)“非常非常有限”。

他預(yù)測(cè),特朗普回歸的另一個(gè)變化是中美兩國(guó)之間的交往,無(wú)論是官方層面還是民間都會(huì)下降。特朗普政府中的極端鷹派也主張?jiān)谕饨簧蠝p少與中國(guó)接觸,降低兩國(guó)在社會(huì)層面的交流。

美國(guó)在進(jìn)行總統(tǒng)大選同時(shí),國(guó)會(huì)也在重新選舉。美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院的全部435席和參議院的33席將進(jìn)行改選,目前眾議院由共和黨掌控,民主黨把持參議院。

吳心伯認(rèn)為,特朗普上臺(tái)時(shí),即便民主黨拿下眾議院,在對(duì)華政策上也不會(huì)產(chǎn)生太大影響。民主黨控制眾議院后會(huì)在內(nèi)政問(wèn)題上向特朗普施壓,但在對(duì)華關(guān)稅上,民主黨總體也支持加征關(guān)稅,因此“不會(huì)對(duì)特朗普有太多牽制”。

美國(guó)民主黨公布的2024黨綱基本延續(xù)了拜登政府的對(duì)華主張,同時(shí)也首次將中國(guó)定義為“最具后果的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。哈里斯在大選中承諾將“確保美國(guó),而不是中國(guó)贏得21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)”。拜登執(zhí)政時(shí)通過(guò)一系列盟友關(guān)系對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍堵,在保留特朗普時(shí)期對(duì)華征收的高關(guān)稅同時(shí)采取“小院高墻”政策限制中國(guó)在人工智能等高科技領(lǐng)域的發(fā)展。

截至今年4月,拜登政府已對(duì)中國(guó)319家企業(yè)實(shí)施制裁,數(shù)量甚至超過(guò)特朗普政府。在大選前,拜登政府還確定了對(duì)美國(guó)個(gè)人或企業(yè)在中國(guó)半導(dǎo)體、量子計(jì)算和人工智能等先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域投資的限制措施。 與此同時(shí),中美之間也保持著高層對(duì)話(huà)和人文交流,并在氣候變化等問(wèn)題上繼續(xù)合作。

吳心伯預(yù)測(cè),哈里斯如果當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),總體上會(huì)延續(xù)拜登的對(duì)華政策路線,但一些具體內(nèi)容可能進(jìn)行調(diào)整。

他指出,拜登是在特朗普之后上臺(tái),2020年大選時(shí)特朗普曾攻擊拜登對(duì)華軟弱。拜登上臺(tái)后選擇了對(duì)華示強(qiáng),“哈里斯沒(méi)有這樣的壓力,她的對(duì)華政策可以更多反映出美國(guó)國(guó)家利益的需求?!?/p>

吳心伯認(rèn)為,哈里斯上臺(tái)后競(jìng)爭(zhēng)仍然會(huì)是美國(guó)對(duì)華政策的基調(diào),某些領(lǐng)域還可能強(qiáng)化,但哈里斯會(huì)確保競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)導(dǎo)致中美之間發(fā)生沖突。在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上,“不排除哈里斯對(duì)特朗普時(shí)期加征的關(guān)稅進(jìn)行一定調(diào)整,以減少美國(guó)的通脹壓力和對(duì)美國(guó)消費(fèi)者以及進(jìn)口商的利益損害?!?/p>

在合作上,哈里斯可能會(huì)推進(jìn)現(xiàn)有的議程,包括禁毒合作、人工智能對(duì)話(huà)、兩軍交流、民間交流、應(yīng)對(duì)氣候變化,還可能在一些國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題上加強(qiáng)協(xié)調(diào)。吳心伯預(yù)測(cè),中美政府之間現(xiàn)有的近20個(gè)對(duì)話(huà)機(jī)制將有望保留,甚至可能擴(kuò)大。

劉衛(wèi)東也認(rèn)為,哈里斯雖然會(huì)在總體上延續(xù)拜登的政策,但也會(huì)做出調(diào)整、展示自己與拜登的不同。

他指出,哈里斯此前的足跡主要在歐洲和拉美,與中國(guó)高層之間并沒(méi)有頻繁互動(dòng)。由于哈里斯的執(zhí)政履歷不長(zhǎng)、傳統(tǒng)建制派的思維框架沒(méi)有那么牢固,她可能會(huì)愿意與中國(guó)保持接觸、了解中國(guó)的想法并對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行重新評(píng)估。

如何影響國(guó)際局勢(shì)?

從拜登上臺(tái)至今,俄烏沖突沒(méi)有停止的跡象。2023年10月爆發(fā)的新一輪巴以沖突則引發(fā)了也門(mén)胡塞武裝對(duì)紅海商船的襲擊、黎巴嫩與以色列的沖突以及以色列與伊朗直接空襲對(duì)方領(lǐng)土。

在俄烏沖突上,哈里斯已經(jīng)表示將延續(xù)拜登政府的政策繼續(xù)為烏克蘭提供支持。特朗普則在大選中多次放話(huà)稱(chēng)只要他上臺(tái)將迅速結(jié)束俄烏沖突,但他沒(méi)有透露要如何叫停雙方的戰(zhàn)斗。在美國(guó)國(guó)會(huì),越來(lái)越多共和黨人要求停止對(duì)烏援助,把錢(qián)用在美國(guó)國(guó)內(nèi)。

特朗普的顧問(wèn)在大選前接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)透露,特朗普計(jì)劃“凍結(jié)”戰(zhàn)斗,認(rèn)可烏克蘭的領(lǐng)土主張之時(shí)在烏東部設(shè)立自治區(qū)。歐洲軍隊(duì)將負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)議執(zhí)行,美國(guó)不會(huì)派兵參與。透露消息的顧問(wèn)稱(chēng),特朗普準(zhǔn)備以烏克蘭在近年內(nèi)不加入北約以及石油天然氣價(jià)格來(lái)說(shuō)服俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京。

劉衛(wèi)東預(yù)計(jì),如果特朗普上臺(tái),他大概率將兌現(xiàn)承諾,用停止美國(guó)對(duì)烏克蘭武器出口或者其他方式迫使烏克蘭接受停火。吳心伯預(yù)計(jì)烏克蘭將不得不尋求停戰(zhàn),“但不一定能很快達(dá)成和平協(xié)議,可能就是一個(gè)停戰(zhàn)的狀態(tài)?!?/p>

在巴以和中東問(wèn)題上,特朗普是堅(jiān)定的以色列支持者。他任總統(tǒng)時(shí)直接繞開(kāi)巴以問(wèn)題“兩國(guó)方案”,單方面承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都。為了聯(lián)合阿拉伯國(guó)家遏制伊朗,他還促成了以色列與阿聯(lián)酋等四國(guó)的關(guān)系正?;?。

在本次大選期間,雖然呼吁加沙?;穑乩势盏膽B(tài)度并不像對(duì)俄烏沖突般積極,也沒(méi)有放話(huà)稱(chēng)將叫停巴以沖突。消息人士接受《華盛頓郵報(bào)》采訪時(shí)透露,特朗普10月與以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡通話(huà)時(shí)讓內(nèi)塔尼亞胡“做你應(yīng)該做的”。吳心伯預(yù)計(jì),由于特朗普對(duì)以色列的支持更加沒(méi)有底線,他如果重返白宮,中東的沖突還有可能進(jìn)一步升級(jí)。

哈里斯則在大選期間更明顯表達(dá)了對(duì)內(nèi)塔尼亞胡的不滿(mǎn),內(nèi)塔尼亞胡在美國(guó)國(guó)會(huì)演講時(shí)哈里斯沒(méi)有到場(chǎng)。劉衛(wèi)東表示,哈里斯對(duì)內(nèi)塔尼亞胡的不滿(mǎn)一方面是她本身對(duì)人權(quán)問(wèn)題的關(guān)注,另一方面則是民主黨政府從克林頓時(shí)期開(kāi)始就與內(nèi)塔尼亞胡不睦。

但他指出,哈里斯上臺(tái)并不意味著巴以沖突會(huì)停止。哈里斯如今的態(tài)度并不代表她成為總統(tǒng)后的態(tài)度,“在中東問(wèn)題上,出于現(xiàn)實(shí)考慮,她出任總統(tǒng)后可能會(huì)比現(xiàn)在的立場(chǎng)更趨向于民主黨建制派,也就是拜登的立場(chǎng)?!?/p>

拜登雖然多次公開(kāi)批評(píng)內(nèi)塔尼亞胡,但也不斷強(qiáng)調(diào)支持以色列的自衛(wèi)權(quán)。截至目前,美國(guó)依然沒(méi)有就對(duì)以色列的軍事援助設(shè)置限制條件。

除了烏克蘭和中東等待著美國(guó)總統(tǒng)大選結(jié)果,北約成員國(guó)也緊盯著美國(guó)的動(dòng)向。哈里斯已經(jīng)表示將捍衛(wèi)北約,稱(chēng)北約盟友關(guān)系如鋼鐵般牢固。特朗普任總統(tǒng)時(shí)則多次對(duì)北約盟友發(fā)難,指責(zé)各國(guó)在軍費(fèi)開(kāi)支上沒(méi)有達(dá)到占GDP比例2%的目標(biāo)、占美國(guó)便宜。

今年大選期間,特朗普再次對(duì)北約表示不滿(mǎn),甚至稱(chēng)會(huì)鼓勵(lì)俄羅斯攻擊那些軍費(fèi)開(kāi)支不達(dá)標(biāo)的北約盟友。他也再一次威脅要考慮帶美國(guó)退出北約。吳心伯表示,特朗普回歸后,北約可能重新回到法國(guó)總統(tǒng)馬克龍所說(shuō)的“腦死亡”狀態(tài),“如果不是撤出的話(huà),美國(guó)將大幅減少對(duì)北約的投入。”

在全球應(yīng)對(duì)氣候變化上,劉衛(wèi)東預(yù)測(cè)特朗普上臺(tái)后可能會(huì)在第一天就帶美國(guó)再次退出巴黎氣候協(xié)定、停止對(duì)新能源使用的政府資助、重新支持油氣資源開(kāi)采。

“他會(huì)在剛剛上任的階段就立刻采取行動(dòng),把該問(wèn)題作為對(duì)保守派兌現(xiàn)承諾的一個(gè)標(biāo)志性舉措?!?/p>

“國(guó)會(huì)山騷亂”重現(xiàn)?

哈里斯剛?cè)〈莸浅蔀槊裰鼽h總統(tǒng)候選人之時(shí),經(jīng)過(guò)了一段“蜜月期”,在民調(diào)中的支持率一度超過(guò)特朗普。但隨著大選投票日臨近,哈里斯在民調(diào)中的支持率優(yōu)勢(shì)不斷縮小,博彩市場(chǎng)轉(zhuǎn)而看好特朗普勝出。

美國(guó)全國(guó)廣播公司在大選投票前進(jìn)行的最后一次全國(guó)民調(diào)顯示,哈里斯與特朗普的支持率均為49%,兩人處于勢(shì)均力敵狀態(tài)。民調(diào)還顯示僅有2%選民尚未決定給誰(shuí)投票,折射出今年大選的白熱化程度。

截至上周日,全美有超過(guò)7500萬(wàn)選民完成了提前投票、在哈里斯和特朗普之間做出了選擇。這一數(shù)字相當(dāng)于2020年大選中投票選民總數(shù)的48%。

在對(duì)大選至關(guān)重要的7大搖擺州,哈里斯與特朗普也處于膠著狀態(tài)。多項(xiàng)民調(diào)顯示,兩人在選舉人票數(shù)最多的搖擺州賓夕法尼亞的支持率完全持平,在其他6州差距微弱。

內(nèi)政問(wèn)題上,哈里斯與特朗普在稅收、移民、墮胎權(quán)、社會(huì)福利上存在明顯區(qū)別。

哈里斯主張對(duì)大企業(yè)和富人增稅、為工薪家庭減稅,特朗普則主張大力減稅并讓2017年推出的《減稅和就業(yè)法案》政策永久生效。在遏制通脹和改善經(jīng)濟(jì)上,哈里斯主張削減工薪階級(jí)的住房、食品等成本,提高最低工資,鼓勵(lì)投資;特朗普承諾大幅降低利率,允許更多石油鉆探、發(fā)展傳統(tǒng)能源以降低能源成本,減少政府監(jiān)管釋放市場(chǎng)活力并讓制造業(yè)回流。

對(duì)移民問(wèn)題上,特朗普態(tài)度強(qiáng)硬,準(zhǔn)備完成邊境墻建設(shè)、停止向非法移民提供福利并進(jìn)行美國(guó)歷史上最大規(guī)模的驅(qū)逐行動(dòng);哈里斯的重點(diǎn)則放在打擊非法移民入境。保障女性墮胎權(quán)是哈里斯競(jìng)選的核心議題之一,特朗普表示不會(huì)簽署全國(guó)性禁令、讓各州自行解決墮胎權(quán)問(wèn)題。

吳心伯認(rèn)為,哈里斯在民調(diào)中之所以沒(méi)能保持住領(lǐng)先勢(shì)頭,主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和移民政策。拜登執(zhí)政時(shí)期的高通脹和高利率,再加上其上任以來(lái)美墨邊境有約1000萬(wàn)非法移民涌入引發(fā)了美國(guó)選民不滿(mǎn)。在這兩個(gè)選民最關(guān)注的議題上,作為拜登副手的哈里斯原本就處于不利地位,但她沒(méi)有提出明確有效的解決方案,特朗普則提出了受選民們歡迎的減稅。

劉衛(wèi)東還表示,哈里斯優(yōu)勢(shì)不再的原因在于沒(méi)有抓住開(kāi)局良好的勢(shì)頭、坦率明確自己的政策立場(chǎng),在很多問(wèn)題上模棱兩可,“哈里斯唯一關(guān)注的是擊敗特朗普,但這并不是選民最關(guān)注的問(wèn)題?!?/p>

他指出由于選情膠著、兩黨對(duì)立,今年大選結(jié)果推遲數(shù)天出爐是大概率事件。如果哈里斯以微弱優(yōu)勢(shì)取勝,特朗普“絕對(duì)不會(huì)”接受這樣的結(jié)果。相關(guān)的戰(zhàn)場(chǎng)州將出現(xiàn)共和黨或民主黨不承認(rèn)選票統(tǒng)計(jì)結(jié)果的情況,之后可能有重新計(jì)票甚至訴訟。

2020年大選投票于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月3日舉行,由于特朗普和拜登在賓夕法尼亞和佐治亞的得票差距微弱,美聯(lián)社直到7日才確定拜登勝選。2000年大選中,佛羅里達(dá)州多次重新計(jì)票,共和黨和民主黨的官司打到了聯(lián)邦最高法院,選舉日36天后才確定大選最終結(jié)果。

在2020年大選結(jié)果出爐后,反對(duì)拜登當(dāng)選的特朗普支持們還在華盛頓舉行了大規(guī)模示威活動(dòng),部分示威者直接闖入美國(guó)國(guó)會(huì)大廈,國(guó)會(huì)大廈自200多年來(lái)首次被占領(lǐng)。國(guó)會(huì)山騷亂事件造成5人死亡,特朗普因此遭到刑事訴訟。

劉衛(wèi)東預(yù)計(jì),如果特朗普在今年大選中敗選,類(lèi)似“國(guó)會(huì)山騷亂”的事件會(huì)再次發(fā)生并且規(guī)模可能更大。“特朗普已經(jīng)多次表態(tài),只要他輸?shù)舸筮x就是民主黨作弊。這意味著只要特朗普敗選,他的支持者肯定會(huì)鬧事?!?/p>

吳心伯也認(rèn)為一旦特朗普敗選,支持者鬧事基本已成定局。但由于特朗普并非在位總統(tǒng)、能調(diào)動(dòng)的資源有限,在拜登政府做好預(yù)防應(yīng)對(duì)措施的情況下,類(lèi)似沖擊國(guó)會(huì)山的嚴(yán)重騷亂或不會(huì)重現(xiàn)。

美國(guó)正在加強(qiáng)大選安保措施。多州將在關(guān)鍵計(jì)票中心屋頂部署狙擊手并派無(wú)人機(jī)進(jìn)行監(jiān)控,華盛頓特區(qū)將有3000名警察輪崗,多州的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)也處于待命狀態(tài)。

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