文｜春城晚報  張勇 江洋 馬德俸 

近日，有昆明市民向本報記者反映，去逛靈光街時，發(fā)現(xiàn)一些以前經(jīng)常光顧的店鋪關門了。10月21日，記者走訪獲悉，出于安全考慮，盤龍區(qū)正在對靈光街、北河埂片區(qū)的市屬直管公房危房進行清租處置。在公房租住人員退出后，將按戶實施封閉式管理。

走訪

房屋老舊電線雜亂，一些店鋪已搬走

在不少市民眼中，靈光街片區(qū)已然是昆明一環(huán)內(nèi)為數(shù)不多承載著老昆明印記的街巷。在一些老昆明人的記憶中，靈光街所在的“米廠心”一帶，是老昆明最熱鬧的集市。隨著時代變遷，靈光街低矮的平房、七彎八拐的單元巷道、沿街開設的店鋪，與周邊涌現(xiàn)的高樓呈現(xiàn)出極大反差。

10月21日，記者走訪看到，靈光街片區(qū)的房屋老舊，電線雜亂、線頭裸露，街上部分鋪面已經(jīng)關門，門上以“大紅圈+驗”進行標識。一些關門的店鋪在門上留下新店鋪地址，以便回頭客找尋。此外，也有部分店鋪照開不誤，記者采訪得知，這些房子并非公房，而是屬于私人產(chǎn)權。

據(jù)了解，今年1月22日凌晨2時30分左右，靈光街一商鋪突發(fā)火情。此次走訪看到，起火處已砌起新墻。

存在較大安全隱患，194戶租戶需搬離

記者走訪發(fā)現(xiàn)，在靈光街公廁及盤龍區(qū)靈光街北河埂片區(qū)市屬直管公房危房清租處置指揮部公示欄上，均粘貼有昆明市盤龍區(qū)人民政府關于印發(fā)《盤龍區(qū)靈光街、北河埂片區(qū)市屬直管公房危房清租處置實施方案》的通知。

《實施方案》中指出，靈光街、北河埂片區(qū)市屬直管公房房屋結構大部分為土木結構，共計194戶，總計租面積為3262.9平方米，總建筑面積為4666.49平方米。其中，靈光街片區(qū)直管公房116戶，總計租面積為2268.6平方米，總建筑面積為3244.34平方米。房屋性質(zhì)均為住宅，產(chǎn)權單位現(xiàn)為市住房城鄉(xiāng)建設局。經(jīng)房屋安全鑒定為危房，存在較大安全隱患。

10月31日前，依據(jù)資格審查結果和籌措安置房源情況，組織動員租住人員搬離，簽訂搬離協(xié)議，騰退租住危房，發(fā)放搬離獎勵。按照法律規(guī)定，對拒不配合、拒不搬離危房的租住人員依法實施清離。今年12月31日前，盤龍區(qū)人民政府負責危房處置，在人員退出后按戶實施封閉式管理。涉及到影響相鄰房屋安全的，進一步采取有效措施消除安全隱患，并做好房屋安全應急處置預案。鑒于直管公房特殊的歷史原因，為鼓勵本次承租人搬離危房消除安全隱患，分類分時段給予搬遷獎勵。

對于清租人員，將通過直管公房異地安置、配租型保障性住房安置、解除租賃契約清退三種方式進行處置。

指揮部

公房收回后封存，不再對外出租

據(jù)了解，去年9月，以長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故為警醒，昆明市盤龍區(qū)住建局房管所按照盤龍區(qū)委、區(qū)政府要求，對轄區(qū)范圍內(nèi)直管公房“三類危房”片區(qū)開展排危除險工作。靈光街、北河埂片區(qū)建造年代久遠，且均以土木結構為主，對此，盤龍區(qū)住建局房管所針對該片區(qū)直管公房開展全面摸排工作，對存在安全隱患的直管公房承租戶進行勸離。同時，對長期無人居住的空、關、鎖直管公房采取粘貼封條并封閉門窗等排危措施，避免無關人員私自進入房屋，造成不必要的意外事故。

靈光街、北河埂片區(qū)市屬直管公房危房清租處置指揮部工作人員表示，他們之前開展摸底工作時，曾進入到不少公房租戶家中，一些房屋的木梁、樓板都已歪斜，存在較大安全隱患。此次解除《房屋租賃契約》后，這些公房將被收回，進行封存，不再對外出租。

對于后續(xù)是否會進行拆遷，該工作人員透露，幾年前，結合圓通大橋片區(qū)改造，有關部門曾提出連片改造靈光街片區(qū)、北河埂片區(qū)，但在征集民意時，有居民提出反對意見，因此計劃就被擱置至今?，F(xiàn)在雖然清退了公房，但也無法進行拆除，因為這些公房和私房緊密相連，有的房屋共用一面墻，有的共用一根梁，牽扯面過廣。

街道辦

不具備拆除條件，會提升整治

記者查詢發(fā)現(xiàn)，盤龍區(qū)鼓樓街道辦在2020年關于加快推進靈光街、北河埂片區(qū)微改造建議的回復中提出，靈光街、北河埂片區(qū)是鼓樓街道辦事處轄區(qū)內(nèi)集舊廠、舊城、舊村于一體的典型老舊城區(qū)。片區(qū)基礎設施陳舊、環(huán)境衛(wèi)生不佳、老舊危房集中等問題較突出。2009年，盤龍區(qū)政府就將該片區(qū)作為一個舊改項目進行統(tǒng)籌考慮，擬對該片區(qū)開展拆除重建，并指定當時的盤江置業(yè)公司作為該片區(qū)一級開發(fā)主體，同時跟進開展三調(diào)工作。后因多方的原因，項目一直未能實質(zhì)推進。2017年以來，昆明市政府提出連片開發(fā)概念，盤龍區(qū)政府擬將該片區(qū)列為連片開發(fā)范圍，2018年盤龍區(qū)政府將該片區(qū)一級開發(fā)權給予區(qū)建投公司，區(qū)建投公司擬定了概念性規(guī)劃方案，并在盤龍區(qū)政府領導專題會議上多次研究，基本具備報規(guī)條件。

今年4月7日，盤龍區(qū)鼓樓街道辦事處對網(wǎng)友在人民網(wǎng)地方領導留言板上的相關留言進行回復時表示，為推動桃源、靈光片區(qū)舊城及城中村改造項目改造工作，鼓樓街道辦事處組織開展房調(diào)、地調(diào)工作，并從規(guī)劃調(diào)整、方案編制、經(jīng)濟測算等方面開展系列工作。經(jīng)測算，該片區(qū)暫不具備拆除條件。鑒于該片區(qū)暫不具備拆除新建條件，鼓樓街道辦事處正結合老舊小區(qū)改造、危房排危等工作，積極推動該片區(qū)的提升整治工作，進一步完善該片區(qū)的消防配套等公共基礎設施。