界面新聞?dòng)浾?| 張倩楠

界面新聞編輯 | 劉海川

據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站2024年10月21日消息，十三屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任張效廉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。今年以來(lái)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官方公開(kāi)通報(bào)審查調(diào)查的中管干部已升至49人。

公開(kāi)簡(jiǎn)歷顯示，張效廉出生于1964年4月，現(xiàn)年54歲，山東梁山人，北京大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)在職研究生畢業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。1986年，張效廉畢業(yè)于北京林業(yè)大學(xué)林業(yè)系森林病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)，畢業(yè)后留校工作了3年。1989年底，張效廉離開(kāi)高校，調(diào)任共青團(tuán)北京市委研究室副主任，之后在北京團(tuán)市委工作了12年，1995年任共青團(tuán)北京市委副書(shū)記，1998年任共青團(tuán)北京市委書(shū)記。

2001年，張效廉離開(kāi)北京團(tuán)市委，調(diào)任北京市房山區(qū)委副書(shū)記、副區(qū)長(zhǎng)、代區(qū)長(zhǎng)，次年任北京市房山區(qū)區(qū)長(zhǎng)。

2005年，張效廉離開(kāi)北京，調(diào)任黑龍江省省長(zhǎng)助理、黑龍江省森工總局黨委書(shū)記。次年，調(diào)任牡丹江市委書(shū)記。隨后在2007年1月，張效廉調(diào)任哈爾濱市委副書(shū)記，次月任哈爾濱市長(zhǎng)，成為省部級(jí)官員，時(shí)年44歲。

2007年6月，在哈爾濱市新一屆政府的開(kāi)局之年，張效廉以哈爾濱市長(zhǎng)的身份接受專(zhuān)訪，提出建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市，在全國(guó)首開(kāi)先河?！爸\劃和推動(dòng)哈爾濱經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，最關(guān)鍵的是要做好創(chuàng)業(yè)這篇大文章，堅(jiān)定不移地走‘創(chuàng)業(yè)興市、創(chuàng)業(yè)立市、建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市’的發(fā)展道路?！?張效廉說(shuō)。

“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑不外乎是外源式增長(zhǎng)和內(nèi)源式增長(zhǎng)兩種形式。內(nèi)源式增長(zhǎng)模式的核心是本土創(chuàng)業(yè)。” 張效廉接受采訪時(shí)說(shuō)，與引進(jìn)外資相比，本土創(chuàng)業(yè)具有投資面廣、量大的特點(diǎn)，它可以利用本地資源在諸多領(lǐng)域廣泛進(jìn)行投資創(chuàng)業(yè)，形成區(qū)域工業(yè)化堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；本土創(chuàng)業(yè)有較好的示范性，一個(gè)本土投資項(xiàng)目的成功，可以影響一批創(chuàng)業(yè)者學(xué)習(xí)效仿；本土創(chuàng)業(yè)是一種“有根”的創(chuàng)業(yè)，由于血緣、親緣、地緣的關(guān)系，本土創(chuàng)業(yè)投資可以成為本地經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展可靠的動(dòng)力。

次年3月，張效廉以全國(guó)人大代表的身份，提出以立法形式規(guī)范政府績(jī)效管理的建議?！罢?jī)效評(píng)估存在問(wèn)題的一個(gè)重要因素是法制化水平低，缺乏統(tǒng)一、相應(yīng)的制度和法律保障，績(jī)效評(píng)估盲目性、隨意性大，很大程度上處于‘一把手工程’狀態(tài)，影響了績(jī)效管理的穩(wěn)定長(zhǎng)效發(fā)展?！彼硎?，當(dāng)前政府績(jī)效管理立法的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，應(yīng)盡快以立法形式對(duì)政府績(jī)效管理做出規(guī)范。

擔(dān)任哈爾濱市長(zhǎng)三年后，2010年，張效廉出任黑龍江省委常委、宣傳部部長(zhǎng)。在黑龍江，張效廉最后一次公開(kāi)亮相是在2018年10月23日。當(dāng)天，黑龍江省委宣傳部召開(kāi)理論中心組第五次集體學(xué)習(xí)暨第六次專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)并研究落實(shí)全省宣傳思想工作會(huì)議精神和部署要求。張效廉主持會(huì)議并講話。次日，《黑龍江日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了其署名文章《牢記囑托凝心聚力奮發(fā)有為》。

2018年11月，時(shí)年54歲的張效廉任全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任，后轉(zhuǎn)任全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任。2021年7月27日，作為全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，張效廉在接受采訪時(shí)說(shuō)，“在新征程上，我們唯有緊緊依靠人民，充分發(fā)揮人民主體作用，尊重人民首創(chuàng)精神，為了人民干事創(chuàng)業(yè)，依靠人民干事創(chuàng)業(yè)?！?/p>

2023年1月，張效廉卸任。在其卸任的3個(gè)月前，張效廉發(fā)表了其署名文章《堅(jiān)持守正創(chuàng)新提質(zhì)增效 助力高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展》。其中指出，我們?cè)趧?chuàng)新實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到，政治是經(jīng)濟(jì)工作的靈魂和統(tǒng)帥。講經(jīng)濟(jì)必須以講政治為引領(lǐng)，把“凝聚起來(lái)和落實(shí)下去”置于要?jiǎng)?wù)上來(lái)，把遵守規(guī)矩和遵循規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把思想統(tǒng)一、步調(diào)一致和“八仙過(guò)海、各顯神通”生動(dòng)呈現(xiàn)出來(lái)。