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市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)再度發(fā)聲，稱低于成本投標(biāo)中標(biāo)的行為將涉嫌違法。
10月18日晚，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)文稱，2023年下半年以來，中國市場(chǎng)光伏組件價(jià)格不斷下滑，目前價(jià)格已經(jīng)腰斬。近一段時(shí)期以來，招投標(biāo)市場(chǎng)不斷出現(xiàn)超低價(jià)中標(biāo)的案例。中標(biāo)價(jià)低于成本，已成為困擾光伏制造行業(yè)的難題。行業(yè)企業(yè)普遍呼吁權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布公允的組件成本，以供市場(chǎng)和政府監(jiān)管部門參考。
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)列舉了相關(guān)條文并表示，國內(nèi)招投標(biāo)制度一再確定，中標(biāo)合同必須是高于成本。
經(jīng)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析與整理，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)測(cè)算出2024年10月的光伏組件成本，期望給市場(chǎng)一個(gè)權(quán)威的成本數(shù)據(jù)，供全行業(yè)和政府監(jiān)管部門參考，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
根據(jù)協(xié)會(huì)測(cè)算，當(dāng)前一體化企業(yè)N型M10雙玻光伏組件，在不計(jì)折舊，硅料、硅片、電池片在不含稅的情況下，最終組件含稅生產(chǎn)成本（不含運(yùn)雜費(fèi)）為0.68元/W。
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)文章稱，考慮當(dāng)前行業(yè)嚴(yán)重供過于求、企業(yè)為消化庫存正在極限經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，上述成本測(cè)算并未將折舊納入，因此實(shí)際上是低于真實(shí)生產(chǎn)成本的，更低于包含三費(fèi)的全成本。每家企業(yè)的個(gè)體成本有差異，但差異范圍整體有限。光伏行業(yè)要健康可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)品銷售價(jià)格需要高于全成本，企業(yè)才能可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。即便當(dāng)前部分企業(yè)單純組件制造和銷售尚有微薄的毛利，也是建立在硅料、硅片、電池片、玻璃等重要原輔材料嚴(yán)重虧損的基礎(chǔ)上，這種情形是不可持續(xù)的。
“光伏組件是需要穩(wěn)定運(yùn)行20-25年的產(chǎn)品，相比價(jià)格，質(zhì)量才是最關(guān)鍵的考量因素。綜上，我們認(rèn)為，0.68元/W的成本，已經(jīng)是當(dāng)前行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量前提下的最低成本。”中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)表示。
協(xié)會(huì)呼吁，制造企業(yè)切實(shí)按照2024年7月30日中共中央政治局會(huì)議“要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止‘內(nèi)卷式’惡性競(jìng)爭(zhēng)”的要求，依法合規(guī)地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不要進(jìn)行低于成本的銷售與投標(biāo)。低于成本的投標(biāo)只會(huì)帶來產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的下降，最終不利于項(xiàng)目的長(zhǎng)期與穩(wěn)定運(yùn)行。
同時(shí)，招標(biāo)方要尊重市場(chǎng)規(guī)律，遵守法律規(guī)定，以設(shè)定最低限價(jià)、降低價(jià)格得分比重、提高服務(wù)和質(zhì)量得分比重等方式，制定合理的招標(biāo)方案，從而引導(dǎo)投標(biāo)方將投標(biāo)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提升履約能力上。
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)表示，將和各市場(chǎng)參與方一道，關(guān)注最新的招投標(biāo)結(jié)果。如出現(xiàn)違反《招投標(biāo)法》的招投標(biāo)結(jié)果，將積極探討通過行政監(jiān)管和法律裁判解決問題的可能性。
針對(duì)上述低于成本中標(biāo)，以及低于成本中標(biāo)后可能出現(xiàn)的以次充好、不能履約的行為，協(xié)會(huì)稱將予以關(guān)注，并考慮采取全行業(yè)通報(bào)、向市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)等方式，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
“中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)今后將定期調(diào)研和測(cè)算行業(yè)成本并對(duì)外公布，供全行業(yè)和政府監(jiān)管部門參考?！蔽闹斜硎?。
僅四天前，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)剛剛召集了16家光伏企業(yè)舉行防止行業(yè)“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)專題座談會(huì)。
協(xié)會(huì)稱，各位企業(yè)家及代表就“強(qiáng)化行業(yè)自律，防止‘內(nèi)卷式’惡性競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制，暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道”及行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了充分溝通交流，并達(dá)成共識(shí)。
據(jù)界面新聞自業(yè)內(nèi)人士處獲悉，與會(huì)企業(yè)共同商議的部分內(nèi)容包括，后續(xù)不再允許低價(jià)內(nèi)卷，計(jì)劃醞釀漲價(jià)；同時(shí)，原則上不允許再繼續(xù)擴(kuò)張新產(chǎn)能，行業(yè)內(nèi)企業(yè)共同降低排產(chǎn)。
今年以來，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)多次召開會(huì)議，商討各類行業(yè)問題，力圖幫助行業(yè)自救。
低價(jià)中標(biāo)是光伏行業(yè)內(nèi)卷的重要表現(xiàn)。今年多位業(yè)內(nèi)大佬在會(huì)議上呼吁摒棄“唯價(jià)格論”，但效果甚微。
9月初，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)也曾組織召開“光伏電站建設(shè)招投標(biāo)價(jià)格機(jī)制座談會(huì)”。彼時(shí)會(huì)議呼吁，上游光伏制造企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到自身對(duì)于解決目前行業(yè)困境的主體責(zé)任，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)，真正站在行業(yè)立場(chǎng)決策行動(dòng)；同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化完善下游光伏電站電價(jià)政策，解決棄光限電問題，落實(shí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》，規(guī)范地方政府產(chǎn)業(yè)配套、地方保護(hù)等不合理行為等。
目前，光伏組件價(jià)格仍在低位。10月12日，華潤(rùn)電力沂源西里150 MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目光伏組件設(shè)備采購開標(biāo)。N型雙面雙玻單晶硅光伏組件的投標(biāo)單價(jià)中，均價(jià)低至0.64元/W，更是驚現(xiàn)0.53元/W的低價(jià)。
行業(yè)機(jī)構(gòu)InfoLink Consulting的數(shù)據(jù)顯示，本周價(jià)格持續(xù)下落，整體價(jià)格平均集中式售價(jià)落在0.65-0.7元、小客戶分布式項(xiàng)目?jī)r(jià)格約落在每瓦0.7-0.73元之間。均價(jià)已開始向下貼近每瓦0.68-0.7元。
該機(jī)構(gòu)分析稱，近期行業(yè)組織討論價(jià)格售價(jià)影響，并希望呼吁廠家共同努力，但仍需端看市場(chǎng)需求狀況，近期各大市場(chǎng)皆有不同程度的觀望因素存在，需求拉動(dòng)不如過往熱烈，因此仍需要觀察廠家策略是否能團(tuán)結(jié)執(zhí)行、且需求方的接受程度而定。