界面新聞見習記者 | 田鶴琪
歐盟正在加強對氫能技術領域的貿(mào)易保護措施。
當?shù)貢r間9月27日，歐盟委員會（European Commission）公布了歐洲氫能銀行第二次拍賣的預期條款和條件，歐盟氫能銀行將于12月3日舉行第二次可再生氫能招標，并額外撥款12億歐元支持非生物來源的可再生燃料(RFNBO)氫氣的生產(chǎn)。
該拍賣旨在促進歐盟綠色轉型期間氫燃料的使用。其中條款之一是，對中國制造的電解槽進行了采購限制。
電解槽是一種將電能轉換為化學能的設備，它通過電解過程將水分解成氫氣和氧氣。這個過程稱為水電解，是一種高效且環(huán)保的制氫方法。
關于本次拍賣條款和條件的問答文件指出，為了促進這次歐盟拍賣活動對《凈零工業(yè)法案》（Net Zero Industry Act, NZIA）目標的貢獻，在拍賣資格標準中增加了彈性要求。
其中，“實現(xiàn)基本商品供應安全和促進歐洲工業(yè)領導地位及競爭力”將作為資格標準的一部分進行評估。為了滿足這一標準，項目必須有助于供應鏈的多樣化，并避免對可能威脅到歐盟電解槽供應安全的單一第三國建立依賴。
歐盟委員會的分析表明，歐盟對中國產(chǎn)電解槽的進口存在增加且不可逆轉的依賴風險，這可能威脅到歐盟的供應安全。因此，項目必須限制從中國采購的電解槽堆（包括表面處理、電池單元生產(chǎn)和電池堆組裝）不超過25%（以 MWe 計），以滿足這一標準。
歐洲氫能組織首席執(zhí)行官Jorgo Chatzimarkakis 評論道：“氫能銀行第二次召集的新條款為企業(yè)在歐洲投資創(chuàng)造了良好的環(huán)境?！?nbsp;
他認為，彈性標準的引入不僅對氫能行業(yè)，且對整個歐盟來說都是一個關鍵時刻，凸顯了建立強大的歐洲供應鏈的重要性。
關于歐盟此次推出的新規(guī)，廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強告訴界面新聞，短期內(nèi)對中國氫能產(chǎn)業(yè)的影響有限，因為該產(chǎn)業(yè)規(guī)模本就相對較小。然而，中長期來看，這一政策可能對中國的市場份額產(chǎn)生影響，具體影響程度取決于新規(guī)的持續(xù)時間。
高工產(chǎn)研儲能研究所的數(shù)據(jù)顯示，2023年國內(nèi)電解水制氫電解槽出貨量達1.2 GW（含出口，不含研發(fā)樣機），同比增長61%。
林伯強稱，中國在制氫技術上與西方國家相差不大，但在成本上具有顯著優(yōu)勢，這也是西方國家試圖圍堵中國的原因。
據(jù)央視財經(jīng)報道，國內(nèi)一套電解槽設備的出口價格在1000萬-1500萬元左右，而歐洲的同類型產(chǎn)品售價是中國電解槽的1倍以上，更高性價比、更穩(wěn)定的可靠性和耐用性，成為中國電解槽走紅海外的主要原因。
“接下來，中國需要通過全球氣候變化治理、技術創(chuàng)新、發(fā)展國內(nèi)市場等方式來應對。同時，中國也需要關注歐盟等地區(qū)接下來的政策動向。”林伯強指出。
林伯強認為，氫能在全球能源轉型中扮演著至關重要的角色。以中國為例，西部地區(qū)豐富的風電和光伏資源，由于當?shù)責o法完全消納，未來需要通過轉化為氫能輸送到東部。氫能的應用場景廣泛，與天然氣相似，其目前主要挑戰(zhàn)在于成本問題。
他表示，全球氫能行業(yè)仍處于起步階段，相較于其他能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模非常小。但中國在氫能行業(yè)具備競爭力，這主要得益于中國全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢。
據(jù)《2024-2029年中國氫能源行業(yè)市場深度研究及發(fā)展前景投資可行性分析報告》數(shù)據(jù)顯示，全球氫能消費量從2018年的4300萬噸增加至2022年的6550萬噸，2023年突破7000萬噸的市場規(guī)模。
2022年，中國氫能市場規(guī)模約為3329億元，同比增長6.2%。中國占全球氫能消費量的約53.7%份額，是全球最大的氫能消費市場。
近年來，歐盟為推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取了一系列的舉措。
2020年，歐盟委員會出臺了《歐盟氫能戰(zhàn)略》，明確提出氫能是實現(xiàn)鋼鐵、水泥、化工等高排放行業(yè)脫碳的重要解決方案，并期望在歐盟建立起“氫能經(jīng)濟”。這一戰(zhàn)略為歐盟氫能發(fā)展設定了明確的目標和路徑。
2023年，歐盟宣布成立“氫能銀行”，通過競爭性招標促進歐盟綠氫的生產(chǎn)和進口，旨在推動歐盟到2030年達成年產(chǎn)1000萬噸綠氫的目標。該機構為氫能項目提供資金補貼，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，促進氫能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
今年2月，歐盟還啟動了“IPCEL Hy2Infra”計劃，該計劃由法國、德國、意大利、荷蘭、波蘭、葡萄牙和斯洛伐克七個歐盟國家提供69億歐元的公共資金，預計還將帶動超過54億歐元的私人投資，用于支持氫能基礎設施建設。
3月11日，歐盟清潔氫合作伙伴關系“清潔氫能聯(lián)合行動計劃”（Clean Hydrogen JU）宣布投入1.78億歐元支持31個氫能價值鏈技術研發(fā)項目，另外投入4700萬歐元支持4個氫谷項目，以推進在全歐盟進行氫能技術研發(fā)。
4月30日，歐盟委員會將向歐洲七個可再生氫能項目授予近7.2億歐元，這些項目是通過歐洲氫能銀行首次競標程序選出的。中標者提交的投標價格為每公斤可再生氫0.37-0.48歐元，他們獲得的補貼金額從800萬-2.45億歐元不等。
據(jù)路透社9月2日援引的一份歐盟委員會文件顯示，約四分之一的競標項目計劃從歐盟以外采購電解器。另有近四分之一的項目計劃混合使用歐盟和非歐盟制造的設備。
當時有業(yè)內(nèi)人士表示，在首輪試點拍賣項目入選的企業(yè)中，一些中標項目的低價投標表明，它們將使用更便宜的中國設備。
當時，歐洲電解槽制造商曾警告稱，他們無法與價格更便宜的中國生產(chǎn)商競爭。他們希望歐盟在其氫能銀行融資計劃中增加有利于本地企業(yè)的標準來保護他們。
氣候事務專員沃普克·胡克斯特拉 (Wopke Hoekstra) 表示，歐盟執(zhí)委會目前正在致力于此事?！跋乱淮闻馁u會有所不同。我們將制定明確的標準來建立歐洲電解槽供應鏈?！?/span>
在低碳轉型的背景下，綠氫行業(yè)站上了新風口。電解槽作為水電解制氫的核心裝備，出口迎來了爆發(fā)式增長。
據(jù)業(yè)內(nèi)不完全統(tǒng)計，2019年國內(nèi)電解槽企業(yè)不足10家，2023年，國內(nèi)布局電解槽的企業(yè)已超300家。
當前，包括遠景能源、天合元氫、中電豐業(yè)等頭部企業(yè)已試水海外，在歐盟國家布局氫能裝備工廠和綠氫產(chǎn)業(yè)鏈。
據(jù)界面新聞不完全統(tǒng)計，自2023年以來，包括國富氫能、 派瑞氫能、隆基氫能、瑞麟科技、考克利爾集團、安思卓、氫導智能等超十家企業(yè)與德國、澳大利亞、埃及、印度、摩洛哥等國外廠商建立合作，加速制氫設備的海外市場布局。
高工產(chǎn)研儲能研究所的數(shù)據(jù)顯示，受海外市場需求的快速增長影響，預計在2024年，中國電解槽出貨量有望增長至1.9 GW，同比增長58%，并在2027年快速增長至12 GW以上，2023-2027年出貨年復合增長率達到79%以上。
中國社會科學院院士歐陽明高在接受央視財經(jīng)采訪時表示，中國堿性電解的產(chǎn)業(yè)鏈比較齊全，而且中國堿性電解應用的規(guī)模目前是全球最大，產(chǎn)品的性價比特是全球最好，所以我們現(xiàn)在具備很好的這種出口全世界的技術以及相關的體系。
歐陽明高預言，制氫電解槽有望成為繼電池、光伏、電動汽車之后的第四個新能源規(guī)模出口產(chǎn)品。
林伯強稱，電解槽是氫能產(chǎn)業(yè)鏈的一個重要組成部分。隨著氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對電解槽的需求也將相應增加。氫能產(chǎn)業(yè)的擴張與電解槽的需求是緊密相連的，盡管目前規(guī)模尚小，但未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>