界面新聞見習(xí)記者 | 田鶴琪

歐盟正在加強(qiáng)對(duì)氫能技術(shù)領(lǐng)域的貿(mào)易保護(hù)措施。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月27日，歐盟委員會(huì)（European Commission）公布了歐洲氫能銀行第二次拍賣的預(yù)期條款和條件，歐盟氫能銀行將于12月3日舉行第二次可再生氫能招標(biāo)，并額外撥款12億歐元支持非生物來(lái)源的可再生燃料(RFNBO)氫氣的生產(chǎn)。

該拍賣旨在促進(jìn)歐盟綠色轉(zhuǎn)型期間氫燃料的使用。其中條款之一是，對(duì)中國(guó)制造的電解槽進(jìn)行了采購(gòu)限制。

電解槽是一種將電能轉(zhuǎn)換為化學(xué)能的設(shè)備，它通過(guò)電解過(guò)程將水分解成氫氣和氧氣。這個(gè)過(guò)程稱為水電解，是一種高效且環(huán)保的制氫方法。

關(guān)于本次拍賣條款和條件的問(wèn)答文件指出，為了促進(jìn)這次歐盟拍賣活動(dòng)對(duì)《凈零工業(yè)法案》（Net Zero Industry Act, NZIA）目標(biāo)的貢獻(xiàn)，在拍賣資格標(biāo)準(zhǔn)中增加了彈性要求。

其中，“實(shí)現(xiàn)基本商品供應(yīng)安全和促進(jìn)歐洲工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位及競(jìng)爭(zhēng)力”將作為資格標(biāo)準(zhǔn)的一部分進(jìn)行評(píng)估。為了滿足這一標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目必須有助于供應(yīng)鏈的多樣化，并避免對(duì)可能威脅到歐盟電解槽供應(yīng)安全的單一第三國(guó)建立依賴。

歐盟委員會(huì)的分析表明，歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)電解槽的進(jìn)口存在增加且不可逆轉(zhuǎn)的依賴風(fēng)險(xiǎn)，這可能威脅到歐盟的供應(yīng)安全。因此，項(xiàng)目必須限制從中國(guó)采購(gòu)的電解槽堆（包括表面處理、電池單元生產(chǎn)和電池堆組裝）不超過(guò)25%（以 MWe 計(jì)），以滿足這一標(biāo)準(zhǔn)。

歐洲氫能組織首席執(zhí)行官Jorgo Chatzimarkakis 評(píng)論道：“氫能銀行第二次召集的新條款為企業(yè)在歐洲投資創(chuàng)造了良好的環(huán)境。” 

他認(rèn)為，彈性標(biāo)準(zhǔn)的引入不僅對(duì)氫能行業(yè)，且對(duì)整個(gè)歐盟來(lái)說(shuō)都是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，凸顯了建立強(qiáng)大的歐洲供應(yīng)鏈的重要性。

關(guān)于歐盟此次推出的新規(guī)，廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)告訴界面新聞，短期內(nèi)對(duì)中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)的影響有限，因?yàn)樵摦a(chǎn)業(yè)規(guī)模本就相對(duì)較小。然而，中長(zhǎng)期來(lái)看，這一政策可能對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)份額產(chǎn)生影響，具體影響程度取決于新規(guī)的持續(xù)時(shí)間。

高工產(chǎn)研儲(chǔ)能研究所的數(shù)據(jù)顯示，2023年國(guó)內(nèi)電解水制氫電解槽出貨量達(dá)1.2 GW（含出口，不含研發(fā)樣機(jī)），同比增長(zhǎng)61%。

林伯強(qiáng)稱，中國(guó)在制氫技術(shù)上與西方國(guó)家相差不大，但在成本上具有顯著優(yōu)勢(shì)，這也是西方國(guó)家試圖圍堵中國(guó)的原因。

據(jù)央視財(cái)經(jīng)報(bào)道，國(guó)內(nèi)一套電解槽設(shè)備的出口價(jià)格在1000萬(wàn)-1500萬(wàn)元左右，而歐洲的同類型產(chǎn)品售價(jià)是中國(guó)電解槽的1倍以上，更高性價(jià)比、更穩(wěn)定的可靠性和耐用性，成為中國(guó)電解槽走紅海外的主要原因。

“接下來(lái)，中國(guó)需要通過(guò)全球氣候變化治理、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等方式來(lái)應(yīng)對(duì)。同時(shí)，中國(guó)也需要關(guān)注歐盟等地區(qū)接下來(lái)的政策動(dòng)向。”林伯強(qiáng)指出。

林伯強(qiáng)認(rèn)為，氫能在全球能源轉(zhuǎn)型中扮演著至關(guān)重要的角色。以中國(guó)為例，西部地區(qū)豐富的風(fēng)電和光伏資源，由于當(dāng)?shù)責(zé)o法完全消納，未來(lái)需要通過(guò)轉(zhuǎn)化為氫能輸送到東部。氫能的應(yīng)用場(chǎng)景廣泛，與天然氣相似，其目前主要挑戰(zhàn)在于成本問(wèn)題。

他表示，全球氫能行業(yè)仍處于起步階段，相較于其他能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模非常小。但中國(guó)在氫能行業(yè)具備競(jìng)爭(zhēng)力，這主要得益于中國(guó)全產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

據(jù)《2024-2029年中國(guó)氫能源行業(yè)市場(chǎng)深度研究及發(fā)展前景投資可行性分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，全球氫能消費(fèi)量從2018年的4300萬(wàn)噸增加至2022年的6550萬(wàn)噸，2023年突破7000萬(wàn)噸的市場(chǎng)規(guī)模。

2022年，中國(guó)氫能市場(chǎng)規(guī)模約為3329億元，同比增長(zhǎng)6.2%。中國(guó)占全球氫能消費(fèi)量的約53.7%份額，是全球最大的氫能消費(fèi)市場(chǎng)。

近年來(lái)，歐盟為推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取了一系列的舉措。

2020年，歐盟委員會(huì)出臺(tái)了《歐盟氫能戰(zhàn)略》，明確提出氫能是實(shí)現(xiàn)鋼鐵、水泥、化工等高排放行業(yè)脫碳的重要解決方案，并期望在歐盟建立起“氫能經(jīng)濟(jì)”。這一戰(zhàn)略為歐盟氫能發(fā)展設(shè)定了明確的目標(biāo)和路徑。

2023年，歐盟宣布成立“氫能銀行”，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)促進(jìn)歐盟綠氫的生產(chǎn)和進(jìn)口，旨在推動(dòng)歐盟到2030年達(dá)成年產(chǎn)1000萬(wàn)噸綠氫的目標(biāo)。該機(jī)構(gòu)為氫能項(xiàng)目提供資金補(bǔ)貼，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

今年2月，歐盟還啟動(dòng)了“IPCEL Hy2Infra”計(jì)劃，該計(jì)劃由法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、波蘭、葡萄牙和斯洛伐克七個(gè)歐盟國(guó)家提供69億歐元的公共資金，預(yù)計(jì)還將帶動(dòng)超過(guò)54億歐元的私人投資，用于支持氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3月11日，歐盟清潔氫合作伙伴關(guān)系“清潔氫能聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃”（Clean Hydrogen JU）宣布投入1.78億歐元支持31個(gè)氫能價(jià)值鏈技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，另外投入4700萬(wàn)歐元支持4個(gè)氫谷項(xiàng)目，以推進(jìn)在全歐盟進(jìn)行氫能技術(shù)研發(fā)。

4月30日，歐盟委員會(huì)將向歐洲七個(gè)可再生氫能項(xiàng)目授予近7.2億歐元，這些項(xiàng)目是通過(guò)歐洲氫能銀行首次競(jìng)標(biāo)程序選出的。中標(biāo)者提交的投標(biāo)價(jià)格為每公斤可再生氫0.37-0.48歐元，他們獲得的補(bǔ)貼金額從800萬(wàn)-2.45億歐元不等。

據(jù)路透社9月2日援引的一份歐盟委員會(huì)文件顯示，約四分之一的競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃從歐盟以外采購(gòu)電解器。另有近四分之一的項(xiàng)目計(jì)劃混合使用歐盟和非歐盟制造的設(shè)備。

當(dāng)時(shí)有業(yè)內(nèi)人士表示，在首輪試點(diǎn)拍賣項(xiàng)目入選的企業(yè)中，一些中標(biāo)項(xiàng)目的低價(jià)投標(biāo)表明，它們將使用更便宜的中國(guó)設(shè)備。

當(dāng)時(shí)，歐洲電解槽制造商曾警告稱，他們無(wú)法與價(jià)格更便宜的中國(guó)生產(chǎn)商競(jìng)爭(zhēng)。他們希望歐盟在其氫能銀行融資計(jì)劃中增加有利于本地企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保護(hù)他們。

氣候事務(wù)專員沃普克·胡克斯特拉 (Wopke Hoekstra) 表示，歐盟執(zhí)委會(huì)目前正在致力于此事?！跋乱淮闻馁u會(huì)有所不同。我們將制定明確的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建立歐洲電解槽供應(yīng)鏈?！?/span>

在低碳轉(zhuǎn)型的背景下，綠氫行業(yè)站上了新風(fēng)口。電解槽作為水電解制氫的核心裝備，出口迎來(lái)了爆發(fā)式增長(zhǎng)。

據(jù)業(yè)內(nèi)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年國(guó)內(nèi)電解槽企業(yè)不足10家，2023年，國(guó)內(nèi)布局電解槽的企業(yè)已超300家。

當(dāng)前，包括遠(yuǎn)景能源、天合元?dú)?、中電豐業(yè)等頭部企業(yè)已試水海外，在歐盟國(guó)家布局氫能裝備工廠和綠氫產(chǎn)業(yè)鏈。

據(jù)界面新聞不完全統(tǒng)計(jì)，自2023年以來(lái)，包括國(guó)富氫能、 派瑞氫能、隆基氫能、瑞麟科技、考克利爾集團(tuán)、安思卓、氫導(dǎo)智能等超十家企業(yè)與德國(guó)、澳大利亞、埃及、印度、摩洛哥等國(guó)外廠商建立合作，加速制氫設(shè)備的海外市場(chǎng)布局。

高工產(chǎn)研儲(chǔ)能研究所的數(shù)據(jù)顯示，受海外市場(chǎng)需求的快速增長(zhǎng)影響，預(yù)計(jì)在2024年，中國(guó)電解槽出貨量有望增長(zhǎng)至1.9 GW，同比增長(zhǎng)58%，并在2027年快速增長(zhǎng)至12 GW以上，2023-2027年出貨年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到79%以上。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院士歐陽(yáng)明高在接受央視財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，中國(guó)堿性電解的產(chǎn)業(yè)鏈比較齊全，而且中國(guó)堿性電解應(yīng)用的規(guī)模目前是全球最大，產(chǎn)品的性價(jià)比特是全球最好，所以我們現(xiàn)在具備很好的這種出口全世界的技術(shù)以及相關(guān)的體系。

歐陽(yáng)明高預(yù)言，制氫電解槽有望成為繼電池、光伏、電動(dòng)汽車之后的第四個(gè)新能源規(guī)模出口產(chǎn)品。

林伯強(qiáng)稱，電解槽是氫能產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)重要組成部分。隨著氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)電解槽的需求也將相應(yīng)增加。氫能產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張與電解槽的需求是緊密相連的，盡管目前規(guī)模尚小，但未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>