界面新聞記者 | 王妤涵
趕在十一假期之前，廣州和深圳連夜發(fā)布了樓市放松政策，提振市場信心。
9月29日深夜，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布《關于調(diào)整我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展措施的通知》，其中指出，為回應群眾關切，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，取消居民家庭在本市購買住房的各項限購政策。自此，廣州成為第一個全面解除限購的一線城市。
隨后，深圳也發(fā)布《關于進一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施的通知深建字〔2024〕284號》，其中提到了放寬限購、取消限售、增值稅免征年限“5改2”等樓市寬松政策。
在此之前，上海也出臺了7條樓市新政，包括社保繳納年限進一步減少、購房首付比例下調(diào)、調(diào)整增值稅征免年限等多項舉措優(yōu)化房地產(chǎn)政策。
受此影響疊加近日房地產(chǎn)金融支持政策的出臺，9月30日早間開盤后，A股房地產(chǎn)板塊再次迎來集體大漲，金地集團、金融街、華僑城、綠地控股、陽光股份等十余股相繼漲停。截至發(fā)稿，WIND房地產(chǎn)指數(shù)上漲7.73%，漲幅領跑A股。
港股內(nèi)房股也表現(xiàn)強勁，截至發(fā)稿，佳兆業(yè)上漲32.61%，花樣年控股漲36.49%，弘陽地產(chǎn)漲25%，融創(chuàng)中國、萬科企業(yè)、龍光集團等多股漲超10%。
“政策放松已進入到空前寬松的階段，具有非常強的信號意義，也為后續(xù)各地政策放松、市場持續(xù)回暖創(chuàng)造了較好的條件。我們認為，歷史上最寬松的政策松綁窗口期開啟，也意味著‘房地產(chǎn)牛市’行情正在逐漸開啟”，上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進對界面新聞表示。
廣州全面取消住房限購政策
在廣州本次限購政策調(diào)整后，本市戶籍、非戶籍居民家庭和單身人士在全市范圍內(nèi)購買住房的，不再審核購房資格，不再限制購房套數(shù)。
在此之前，廣州放開限購的范圍，只針對全市120平以上戶型以及黃埔、番禺、花都、從化、增城五個區(qū)域，限購人群僅留非戶籍繳納社保6個月即可享受戶籍待遇。
而在9月27日，南沙剛官宣全區(qū)購買商品住房不再審核購房資格，限購區(qū)域僅剩下中心城區(qū)。
“在四個一線城市中，廣州的城市能級、行政地位相對北京、上海和深圳要低一些，城市對資金、投資需求的吸引力，也弱于北上深，廣州松綁限購的影響。所以，無論在預期上，還是輿論上，還是實際的效果顯現(xiàn)上，都相比北上深要小一些”，廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析指出。
從限購退出的背景來看，近年來受地產(chǎn)下行困境影響，廣州的房價跌幅也在逐年增大。
新房市場上，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，8月份廣州一手房價格環(huán)比下降0.5%，跌幅雖然有所收窄，但仍延續(xù)了15個月的下跌趨勢，同比下降了10.1%。
二手房市場上，從近年來的數(shù)據(jù)綜合來看，2021、2022、2023、2024年1-8月，廣州二手房價格指數(shù)均值分別為0.48%、0.05%、-0.44%、-1.16%，跌幅正在逐漸加大。
但是，2024年以來廣州的調(diào)控政策松綁的力度卻是幾個一線城市中最大的，比如1月27日和5月28日相繼松綁了限購限貸政策，利率也大幅度下行。
“這意味著，廣州房價或量價已經(jīng)進入到自我負反饋的循環(huán)下跌，即預期下跌自我實現(xiàn)以后，迎來了進一步下跌的預期”，李宇嘉表示。
此次廣州全面退出購房限購，疊加近期“止跌企穩(wěn)”的房地產(chǎn)新政，將對行業(yè)產(chǎn)生刺激作用，提振市場信心，預計10月份的商品房交易量將有一定提升，同時也為四季度樓市企穩(wěn)打下了基礎。
深圳取消限售，增值稅免征年限“5改2”
相比廣州，深圳此次的政策放松幅度雖然相對較小，但與此前相比，限貸、限購政策都有了大幅松動，同時也貫徹了國家近日所強調(diào)的“因城施策的限購調(diào)整”原則。新政具體來看：
1、優(yōu)化了限購政策：深戶家庭可在非松綁區(qū)購買2套，另外在松綁區(qū)再買一套；單身非松綁區(qū)1套+松綁區(qū)1套；非深戶在非松綁區(qū)購買1套房需1年社保，松綁區(qū)不需要社保買1套，多孩家庭可參照首套購房政策多買一套。
2、住宅和公寓取消限售。
3、增值稅征免年限由5年調(diào)整到2年。
4、首套房首付比例調(diào)整為1.5成，二套調(diào)整為2成（深汕合作區(qū)首套二套統(tǒng)一1.5成），多孩家庭買第二套執(zhí)行首套貸款政策。
5、名下已有住房無按揭或只有一套按揭中的，再購房時貸款政策按二套算。
6、取消新房限價：商品住房和商務公寓取消限價。
其中，增值稅“5改2”，是除了取消限購外市場呼聲較高的新政，其能夠在一定程度上能夠減輕購房成本，同時也有利于促進部分業(yè)主以舊換新進行房產(chǎn)置換，提升二手房市場活躍度。
據(jù)樂有家研究中心測算，以深圳過戶價500萬房子舉例，增值稅調(diào)整后，可以節(jié)省近25萬元的稅費。
“此次新政取消了外地戶籍在非核心區(qū)的購房限制政策，客觀上會吸引更多人到深圳購房。而對于多孩家庭增加購房資格、增值稅5改2等也落實了寬松的政策，對于激活潛在購房需求和降低稅費成本等都具有積極的作用，也在很大程度上促進了買賣等環(huán)節(jié)的活躍”嚴躍進分析表示。
此外，從政策端來看，上海、廣州、深圳三個一線城市的樓市新政，也貫徹了政治局9月26日會議的精神，即要回應群眾關切，調(diào)整住房限購政策。
9月29日，住建部黨組會議傳達學習政治局會議精神再次強調(diào)，要回應群眾關切，支持城市特別是一線城市用好房地產(chǎn)市場調(diào)控自主權，因城施策調(diào)整住房限購政策。國家將調(diào)控自主權給到了地方，地方再因城施策調(diào)整限購政策。
“預計后續(xù)其他城市也將持續(xù)在政策調(diào)整優(yōu)化方面發(fā)力，對于十一假期和四季度房地產(chǎn)政策的寬松具有非常好的導向。當期住建部的政策后，后續(xù)市場表現(xiàn)會更好，尤其是政策的支持力度會持續(xù)提高。應該說‘房地產(chǎn)牛市’已來，市場樂觀情緒不斷增加”，嚴躍進指出。