美國(guó)民主黨和共和黨以聯(lián)邦政府關(guān)門為籌碼，在資金到期前就聯(lián)邦支出和其他議題極限拉鋸的戲碼不斷上演。

但隨著美國(guó)總統(tǒng)大選臨近，考慮到拉鋸戰(zhàn)對(duì)選民的影響，兩黨提前就聯(lián)邦支出達(dá)成臨時(shí)協(xié)議。此前，美國(guó)國(guó)會(huì)多次在聯(lián)邦政府即將關(guān)門的最后一刻才達(dá)成協(xié)議。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，2024年9月25日，美國(guó)參議院以78票贊成、18票反對(duì)的結(jié)果通過(guò)臨時(shí)支出法案。此前數(shù)小時(shí)，眾議院以341票贊成、82票反對(duì)的結(jié)果通過(guò)該法案。

法案將維持目前的每年約1.2萬(wàn)億美元可自由支配資金水平，直到12月20日。除此之外，由于共和黨總統(tǒng)候選人唐納德·特朗普先后2次遭遇暗殺未遂，美國(guó)特勤局額外獲得了2.3億美元的資金。

美國(guó)政府2024財(cái)年將于9月30日結(jié)束，如果國(guó)會(huì)不按時(shí)通過(guò)新支出法案，部分聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)將在10月1日午夜停擺。美國(guó)總統(tǒng)約瑟夫·拜登此前提出的2025財(cái)年支出計(jì)劃已經(jīng)被擱置。

美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院由共和黨掌控，參議院則是民主黨占多數(shù)。提出臨時(shí)支出法案的是眾議院議長(zhǎng)、共和黨人邁克·約翰遜，但在周三的投票中，兩院投出的反對(duì)票全部來(lái)自共和黨人。

特朗普一直指責(zé)民主黨竊取2020年大選結(jié)果、讓非法移民參與投票。在國(guó)會(huì)討論支出法案時(shí)，特朗普要求法案必須包括一項(xiàng)新條款，規(guī)定所有參加大選投票的選民需出示證件證明自己是美國(guó)公民。特朗普呼吁國(guó)會(huì)共和黨人堅(jiān)守該條款，即便讓聯(lián)邦政府關(guān)門也在所不惜。

約翰遜在上周提出了臨時(shí)支出法案，法案可將支出維持6個(gè)月，同時(shí)也包含了特朗普要求的選民公民證明。對(duì)公民證明不滿的眾議院民主黨人集體投出反對(duì)票，部分共和黨人也投出反對(duì)票，導(dǎo)致法案未能通過(guò)。共和黨人不滿是由于約翰遜的提議中沒(méi)有要求政府大幅削減開(kāi)支，大幅削減開(kāi)支是共和黨強(qiáng)硬保守派的核心訴求。

面對(duì)共和黨內(nèi)的分歧，約翰遜上周警告，在大選前讓政府關(guān)門是“政治瀆職”。為了趕在2024財(cái)年結(jié)束前通過(guò)支出法案，約翰遜被迫向民主黨求助并與參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人查爾斯·舒默達(dá)成協(xié)議。正是由于與民主黨達(dá)成協(xié)議，特朗普要求的選民公民證明條款沒(méi)有出現(xiàn)在新的臨時(shí)支出法案中。

約翰遜向民主黨妥協(xié)引發(fā)了共和黨強(qiáng)硬保守派不滿，相關(guān)議員在周三的投票中繼續(xù)投出反對(duì)票。

在國(guó)會(huì)過(guò)關(guān)后，臨時(shí)支出法案將在拜登簽字后生效。雖然避開(kāi)了聯(lián)邦政府關(guān)門，但兩黨將在大選后的12月面臨更艱難的拉鋸。

除了討論新財(cái)年預(yù)算，兩黨還需討論是否提高或繼續(xù)暫停債務(wù)上限。目前美國(guó)的聯(lián)邦債務(wù)已經(jīng)超過(guò)35萬(wàn)億美元，根據(jù)兩黨在2023年6月艱難達(dá)成的協(xié)議，債務(wù)上限將暫停實(shí)施直至2025年1月1日。

本周二，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪警告，政治兩極化或使美國(guó)新政府更難解決不斷惡化的財(cái)政狀況，這可能會(huì)令其失去AAA的最高主權(quán)信用評(píng)級(jí)。在全球三大評(píng)級(jí)公司中，穆迪是唯一一個(gè)仍對(duì)美國(guó)政府主權(quán)信用維持最高評(píng)級(jí)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。