界面新聞?dòng)浾?| 黃景源
界面新聞編輯 | 彭朋
近日，工信部印發(fā)《關(guān)于2024年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單的通告》，新認(rèn)定100個(gè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，上海市5個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群上榜，分別是徐匯區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)集群、浦東新區(qū)高端通用芯片設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群、閔行區(qū)空間信息產(chǎn)業(yè)集群、奉賢區(qū)化妝品產(chǎn)業(yè)集群、松江區(qū)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。
至此，上海市國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群增到14個(gè)，占地面積146平方公里，涉及新材料、智能裝備、汽車電子芯片、無(wú)人機(jī)、基因等多個(gè)行業(yè)。
國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括，近三年產(chǎn)值均在40億元以上，中小企業(yè)產(chǎn)值占集群總產(chǎn)值70%以上，產(chǎn)值年均增速高于10%；近三年中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)高于10%；有效發(fā)明專利年均增長(zhǎng)率不低于15%，每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量不低于15個(gè)等。
界面新聞從上海市經(jīng)信委了解到，上海14家國(guó)家級(jí)集群去年工業(yè)總產(chǎn)值（營(yíng)收）達(dá)2960億元，比上年增長(zhǎng)14%。集群內(nèi)企業(yè)數(shù)達(dá)3031家，集群中小企業(yè)集聚度達(dá)96%，市級(jí)專精特新中小企業(yè)數(shù)達(dá)646家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)1008家。
上海市經(jīng)信委指出，國(guó)家級(jí)集群的發(fā)展，已成為引領(lǐng)上海特色產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的“排頭兵”。就在今年年初，上海出臺(tái)《上海市促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展管理辦法》，進(jìn)一步明確豐富集群培育扶持舉措。提出要增強(qiáng)專業(yè)化配套能力，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育；同時(shí)，集成和開(kāi)放創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)資源，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和標(biāo)準(zhǔn)研制。
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)都制定了中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)政策，因地制宜推動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。但中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍普遍存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出、質(zhì)量效益不明顯、發(fā)展環(huán)境不完善、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作與協(xié)同創(chuàng)新能力不高、國(guó)際合作水平偏低等問(wèn)題。
為此，工信部于2022年9月出臺(tái)《促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》，提出六大培育重點(diǎn)工作：一是提升集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，二是激發(fā)集群創(chuàng)新活力，三是推進(jìn)集群數(shù)字化升級(jí)，四是加快集群綠色低碳轉(zhuǎn)型，五是深化集群開(kāi)放合作，六是提升集群治理和服務(wù)能力。
工信部今年6月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1—4月，國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群共創(chuàng)造產(chǎn)值1.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.6%；有效發(fā)明專利達(dá)12.1萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)38.2%。截至目前，中國(guó)已培育國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群200個(gè)、省級(jí)中小企業(yè)特色集群688個(gè)。
“十四五”期間，工信部將在全國(guó)范圍內(nèi)認(rèn)定200個(gè)左右集群，引導(dǎo)和支持地方培育一批省級(jí)集群。