界面新聞?dòng)浾?| 薛冰冰

9月11日晚間，天津機(jī)場(chǎng)發(fā)生大面積航班延誤、取消、備降等情況，由此導(dǎo)致眾多旅客滯留機(jī)場(chǎng)無法起飛，或是在空中盤旋后被迫降落在臨近機(jī)場(chǎng)。

事發(fā)后，不少旅客在小紅書、微博等社交媒體發(fā)帖講述自身遭遇。有旅客稱“坐在飛機(jī)上等好幾個(gè)小時(shí)不起飛，從飛機(jī)上下來后，機(jī)場(chǎng)工作人員說可以安排大巴、找酒店，結(jié)果凌晨4點(diǎn)多還滯留在大巴上”，還有旅客提到一直滯留到半夜2點(diǎn)多，心疼孩子買了大興機(jī)場(chǎng)的機(jī)票，打車去大興坐最早一班飛機(jī)。

針對(duì)這一事件，天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)于9月11晚23:57分發(fā)布官方公告進(jìn)行回應(yīng)。公告稱，2024年9月11日晚19時(shí)33分，天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)因無人機(jī)導(dǎo)致的公共安全原因，航班起降受到影響。機(jī)場(chǎng)及時(shí)啟動(dòng)大面積航班延誤聯(lián)合應(yīng)急處置預(yù)案黃色等級(jí)響應(yīng)，積極協(xié)調(diào)各航空公司，迅速調(diào)集力量，妥善轉(zhuǎn)運(yùn)安置滯留旅客。

到9月12日早上，天津機(jī)場(chǎng)逐步恢復(fù)正常運(yùn)行。機(jī)場(chǎng)官方公告表示，9月12日6:10，CA293Y航班（天津-大連）于天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)順利起飛，機(jī)場(chǎng)進(jìn)出港航班恢復(fù)正常起降。

界面新聞在飛常準(zhǔn)APP查詢到，今日天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)航班小面積取消，已執(zhí)行222架、待執(zhí)行177架、取消60架。

一名滯留天津機(jī)場(chǎng)的旅客告訴界面新聞，她原本9月11日乘坐海南航空航班由天津飛往烏魯木齊，由于無人機(jī)干擾導(dǎo)致航班取消，航司安排了9月12日的補(bǔ)班，航班已于今早9:00起飛、13:15降落在烏魯木齊地窩堡機(jī)場(chǎng)。

無人機(jī)等不明飛行物體進(jìn)入機(jī)場(chǎng)禁飛區(qū)，擾亂航班秩序事件曾有發(fā)生。例如，今年2月初，廣東韶關(guān)市公安局發(fā)布情況通報(bào)，1月31日16時(shí)51分許該局接報(bào)，丹霞機(jī)場(chǎng)跑道南側(cè)上空發(fā)現(xiàn)無人機(jī)。警力到場(chǎng)處置，當(dāng)場(chǎng)查獲無人機(jī)1臺(tái)，并將2名涉案人員帶回調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查，涉案人員何某、鐘某為完成公司承接的測(cè)繪工作任務(wù)，未履行無人機(jī)飛行報(bào)備手續(xù)，在丹霞機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)違法飛行，致使一航班起飛延誤17分鐘。公安機(jī)關(guān)依法分別作出行政拘留十日并罰款500元的處罰。

去年10月份，深圳機(jī)場(chǎng)官方微博發(fā)布情況通報(bào)：10月23日因機(jī)場(chǎng)周邊出現(xiàn)一不明升空物，為確保飛行安全，深圳機(jī)場(chǎng)部分航班運(yùn)行短暫受限。

更早可追溯到2017年，據(jù)四川省公安廳通報(bào)，2017年4月14日，成都雙流國際機(jī)場(chǎng)西跑道北側(cè)30公里區(qū)域凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)，發(fā)現(xiàn)無人機(jī)活動(dòng)，導(dǎo)致三架航班繞行，地面航班等待5分鐘；4月17日，雙流機(jī)場(chǎng)西跑道北側(cè)18公里區(qū)域（郫都區(qū)）凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)，發(fā)現(xiàn)無人機(jī)活動(dòng)，導(dǎo)致多架域內(nèi)航班空中等待，12架飛往成都的航班備降其他機(jī)場(chǎng)。

為保障航空器在安全起飛和降落，機(jī)場(chǎng)周邊都會(huì)劃設(shè)的一定空間范圍，又稱為機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)。界面新聞在民航局官網(wǎng)查閱到，據(jù)2022年8月機(jī)場(chǎng)司發(fā)布的《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)管理辦法》，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域是指以機(jī)場(chǎng)基準(zhǔn)點(diǎn)為圓心、水平半徑55公里的空間區(qū)域，分為凈空巡視檢查區(qū)域和凈空關(guān)注區(qū)域。

凈空巡視檢查區(qū)域?yàn)闄C(jī)場(chǎng)障礙物限制面區(qū)域加上適當(dāng)?shù)拿嫱鈪^(qū)域，一般為機(jī)場(chǎng)跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道端外20 公里以內(nèi)的區(qū)域。凈空關(guān)注區(qū)域?yàn)閮艨昭惨暀z查區(qū)域之外的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域。

該《管理方法》規(guī)定，在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，協(xié)助相關(guān)地方人民政府防止下列影響飛行安全的行為發(fā)生：修建可能在空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施；放飛影響飛行安全的鳥類動(dòng)物以及升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他物體；其他可能影響飛行安全的情形或者活動(dòng)。

關(guān)于升放物體，除了氣球、無人機(jī)等，風(fēng)箏也包含在內(nèi)。今年4月份，界面新聞?dòng)浾咔巴虾ｉh行區(qū)文化公園，高德地圖顯示，駕車從閔行文化公園到虹橋國際機(jī)場(chǎng)僅5.2公里、耗時(shí)11分鐘。受機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的影響，盡管是春天放風(fēng)箏的季節(jié)，但是公園內(nèi)有多個(gè)保安人員不停巡視，一旦發(fā)現(xiàn)有人放風(fēng)箏，立刻上前制止。

而相比風(fēng)箏，無人機(jī)非法飛行（又稱“黑飛”）對(duì)航空安全危害更大。據(jù)濟(jì)南機(jī)場(chǎng)此前科普文章，無人機(jī)對(duì)于飛機(jī)的干擾主要是兩個(gè)維度，一個(gè)是信號(hào)干擾，另一個(gè)是撞擊的風(fēng)險(xiǎn)。飛機(jī)在起飛、降落階段會(huì)依賴自動(dòng)導(dǎo)航系統(tǒng)，而自動(dòng)導(dǎo)航系統(tǒng)又需要比較純凈的電磁環(huán)境，一旦受到干擾很可能會(huì)接收錯(cuò)誤信號(hào)，產(chǎn)生錯(cuò)誤的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)于撞擊的風(fēng)險(xiǎn)，無人機(jī)上裝有鋰離子電池，假如電池進(jìn)入了發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒室中，內(nèi)部的物質(zhì)會(huì)被點(diǎn)燃，后果不堪設(shè)想。如果是撞在擋風(fēng)玻璃上，也有可能造成很大程度的危險(xiǎn)。

關(guān)于限制無人機(jī)在機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域起降，2024年1月正式實(shí)施的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》中也有明確規(guī)定。當(dāng)中提到，未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得在管制空域內(nèi)實(shí)施無人駕駛航空器飛行活動(dòng)。

違反條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)操控微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器在管制空域內(nèi)飛行，或者操控模型航空器在空中交通管理機(jī)構(gòu)劃定的空域外飛行的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止飛行，可以處500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收實(shí)施違規(guī)飛行的無人駕駛航空器，并處1000元以上1萬元以下的罰款。