文 | 藍(lán)鯨新聞 崔陸鵬

國務(wù)院新聞辦公室23日舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國在會(huì)上表示，住建部研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)制度，構(gòu)建全生命周期房屋安全管理長效機(jī)制。目前，上海等22個(gè)城市正在試點(diǎn)。董建國稱，房屋養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶通過繳納住宅專項(xiàng)維修資金已經(jīng)有了，試點(diǎn)的重點(diǎn)是政府把公共賬戶建立起來。

其中，房屋養(yǎng)老金引發(fā)大量關(guān)注。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)就表示，房屋養(yǎng)老金不是房產(chǎn)稅，目前一些自媒體“房屋養(yǎng)老金是變相的房產(chǎn)稅”是錯(cuò)誤的。

嚴(yán)躍進(jìn)介紹，房屋養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶和公共賬戶組成。其中，個(gè)人賬戶由原先的物業(yè)維修基金平移過去，不需要業(yè)主再出資。而公共賬戶是后續(xù)會(huì)加快建立的，是政府自己會(huì)籌資的，也不需要個(gè)人出資。

“個(gè)人在購房時(shí)已繳納過物業(yè)維修基金，房屋養(yǎng)老金公共賬戶不增加購房人的負(fù)擔(dān)?！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)稱，這次建立的房屋養(yǎng)老金制度，主要是使用公共資金建立房屋養(yǎng)老金公共賬戶，“政府出錢讓我們的房子，老房子變成好房子”。

浙江工業(yè)大學(xué)中國住房和房地產(chǎn)研究院院長虞曉芬透露，房屋養(yǎng)老金公共部分將由“城市政府通過地方財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、土地出讓金歸集一些、住房公積金增值收益分配一點(diǎn)、原公房出售資金等多渠道歸集”，探索建立一個(gè)穩(wěn)定地能用于存量房安全體檢、安全管理、維修更新補(bǔ)助的資金池，減少未來存量房規(guī)模越來越大，支出越來越大的壓力，也減輕居民后顧之慮。

據(jù)藍(lán)鯨新聞了解，目前我國針對房屋公共部位、公用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和改造主要使用的是物業(yè)專項(xiàng)維修資金。物業(yè)專項(xiàng)維修資金一般來源于業(yè)主繳納，整體資金體量有限。

中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜介紹，我國房地產(chǎn)市場逐漸進(jìn)入存量時(shí)代。截至2022年底，中國城鎮(zhèn)既有房屋中建成年份超30年房屋占比接近20%，需要維護(hù)、改造的老舊房屋占比快速提升，僅依靠住宅專項(xiàng)維修資金已經(jīng)難以滿足小區(qū)維護(hù)改造需求，亟需增量資金入場。

某專門從事北京老舊小區(qū)改造的國企負(fù)責(zé)人稱，目前絕大部分老小區(qū)的物業(yè)專項(xiàng)維修資金無法滿足更新、維修，建立房屋養(yǎng)老金公共賬戶迫在眉睫。房屋養(yǎng)老金制度不增加業(yè)主負(fù)擔(dān)，同時(shí)也有效保障了后續(xù)房屋的維修管理。

本次住建部明確提到已經(jīng)在上海等22個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)。

8 月 20 日，在上海市十六屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議（擴(kuò)大）上，上海市明確，關(guān)于深化人民城市建設(shè)的四項(xiàng)重要任務(wù)包括：穩(wěn)就業(yè)、保障性租賃住房建設(shè)、房屋安全管理和電動(dòng)自行車安全治理。其中關(guān)于房屋安全管理的表述，已有明確時(shí)間表，是上海房地產(chǎn)市場發(fā)展的新動(dòng)態(tài)。

會(huì)議現(xiàn)場明確，上海今年先行在浦東等區(qū)開展試點(diǎn)；在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，明年將在全市范圍推開。

嚴(yán)躍進(jìn)稱，通過對此類房屋的安全管理，在房屋“換新顏”、提升安全性同時(shí)，也將促進(jìn)超大城市房屋的保值增值，增強(qiáng)其穩(wěn)健性和流動(dòng)性，并推動(dòng)房屋資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展。