記者 | 安晶

編輯｜劉海川

2024年7月9日，北約峰會(huì)在美國(guó)首都華盛頓舉行，加大力度支持烏克蘭對(duì)抗俄羅斯是峰會(huì)的重點(diǎn)議程。

就在峰會(huì)召開(kāi)前一天，印度總理納倫德拉·莫迪開(kāi)啟對(duì)俄羅斯的訪問(wèn)，與俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京熱情擁抱。

莫迪專門在X平臺(tái)上分別用英語(yǔ)和俄語(yǔ)發(fā)文兩次，放出自己與普京握手擁抱的照片，強(qiáng)調(diào)印度與俄羅斯的“友誼”。這是莫迪拿下總理連任后的首次外國(guó)訪問(wèn)，也是俄烏沖突以來(lái)莫迪首訪俄羅斯。

而就在去年6月，莫迪訪問(wèn)美國(guó)時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)約瑟夫·拜登用超規(guī)格待遇接待了莫迪并把印度稱為美國(guó)最親密的合作伙伴之一。

對(duì)于莫迪擁抱普京，烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基率先表示了憤怒，譴責(zé)莫迪訪俄“是對(duì)和平努力的毀滅性打擊”。

美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人表示，美國(guó)已經(jīng)直接向印度表達(dá)了美方對(duì)印俄關(guān)系的“擔(dān)憂”。

但印度與俄羅斯可追溯到蘇聯(lián)時(shí)期的密切合作、印度對(duì)美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的重要性，使得印度得以在美俄兩大對(duì)手之間順利游走，在俄烏沖突持續(xù)之際繼續(xù)為自己謀福利。

印俄再加強(qiáng)合作

莫迪對(duì)俄羅斯的兩天訪問(wèn)于周二結(jié)束。據(jù)塔斯社報(bào)道，周一，普京在莫斯科郊外新奧加廖沃總統(tǒng)官邸的“非正式環(huán)境中”接待了莫迪。

普京自己駕駛電瓶車帶莫迪游覽官邸，兩人一起參觀馬廄，在露臺(tái)上喝茶聊天，普京把莫迪稱為“親愛(ài)的朋友”。

在周二的正式會(huì)談期間，普京為莫迪授予俄羅斯的最高等級(jí)勛章——圣安德烈勛章，表彰莫迪為推進(jìn)俄印特別戰(zhàn)略伙伴國(guó)關(guān)系所做出的貢獻(xiàn)。

除了在流程上彰顯兩國(guó)的密切關(guān)系，周二的正式會(huì)談后，莫迪和普京發(fā)表聯(lián)合聲明，承諾加強(qiáng)兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、能源、軍事、太空、反恐、文化交流、國(guó)際事務(wù)等廣泛領(lǐng)域的合作。

兩國(guó)目標(biāo)到2030年將雙邊貿(mào)易從目前的650億美元提高到1000億美元。印度尋求與俄羅斯達(dá)成長(zhǎng)期石油協(xié)議，按照打折價(jià)長(zhǎng)期進(jìn)口俄羅斯原油。自俄烏沖突開(kāi)始后，印度就不顧美國(guó)多次警告加大力度從俄羅斯進(jìn)口打折原油。去年，俄羅斯一躍成為印度最大原油供應(yīng)國(guó)，占其進(jìn)口的三分之一以上。

據(jù)印度外交部消息，兩國(guó)共簽署了9項(xiàng)與貿(mào)易和氣候變化有關(guān)的協(xié)議，相關(guān)協(xié)議涉及在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和北極地區(qū)加強(qiáng)貿(mào)易投資合作。俄羅斯一直在開(kāi)發(fā)北海航線，該航線能縮短歐洲與亞洲間的航行距離，但北極地區(qū)的嚴(yán)寒和冰層限制了通航時(shí)間。全球變暖將讓北海航線全年通航成為可能。

在能源上，印度還將加強(qiáng)與俄羅斯的核能合作，核能也被聯(lián)合聲明定義為兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的“重要組成部分”。目前，印俄聯(lián)合修建的庫(kù)丹庫(kù)拉姆核電站已經(jīng)完工，一號(hào)和二號(hào)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。印度正計(jì)劃與俄羅斯新建6座核電機(jī)組以及小型核電站。相關(guān)計(jì)劃將耗費(fèi)數(shù)十年，再加之核設(shè)施的后續(xù)維護(hù)工作，核能領(lǐng)域的新項(xiàng)目將進(jìn)一步綁定兩國(guó)的合作關(guān)系。

在軍事上，兩國(guó)準(zhǔn)備聯(lián)合生產(chǎn)新式武器并推動(dòng)在印度設(shè)立軍工廠生產(chǎn)武器零部件。目前兩國(guó)尚未公布新達(dá)成的軍事協(xié)議，俄羅斯國(guó)家技術(shù)集團(tuán)上周與印度簽署協(xié)議，在印度生產(chǎn)俄羅斯T-90主戰(zhàn)坦克的坦克炮彈。2021年，印度與俄羅斯簽署了10年期的防務(wù)合作協(xié)議。

在俄烏沖突問(wèn)題上，莫迪沒(méi)有如美國(guó)所愿批評(píng)俄羅斯，而是呼吁通過(guò)和平手段解決沖突。普京則同意讓俄軍中參與俄烏沖突的印度籍士兵返回印度，印度外交部估計(jì)有30到40名印度人在俄軍服役。

印度平衡術(shù)

印度與俄羅斯的合作可追溯到冷戰(zhàn)時(shí)期。為制衡巴基斯坦，奉行不結(jié)盟政策的印度加強(qiáng)了與蘇聯(lián)的聯(lián)系。從1950年代開(kāi)始，蘇聯(lián)為印度提供大量經(jīng)濟(jì)和軍事援助。到解體前，蘇聯(lián)是印度最大的貿(mào)易伙伴。蘇聯(lián)還幫助印度發(fā)展太空技術(shù)，印度的第一顆人造衛(wèi)星正是由蘇聯(lián)發(fā)射。

直到現(xiàn)在，俄羅斯與印度在軍事領(lǐng)域依然保持著密切合作。2014年之前，印度進(jìn)口武器中有76%來(lái)自俄羅斯。受俄烏沖突影響，印度近年來(lái)進(jìn)口的俄羅斯武器占比下降，但俄羅斯仍然是印度的最大武器來(lái)源國(guó)。

斯德哥爾摩和平研究所今年3月的報(bào)告顯示，2019年-2023年，印度加大了從法國(guó)和美國(guó)的武器進(jìn)口，俄羅斯武器占比降至36%，依然排名第一。

俄烏沖突雖然減少了印度從俄羅斯的武器進(jìn)口，但印度也得以大批購(gòu)入低價(jià)原油。遭歐美制裁的俄羅斯以每桶最高打折30美元的價(jià)格向印度出售原油，印度瘋狂掃貨。2022-2023財(cái)年，印度進(jìn)口了310億美元的俄羅斯原油，比上一個(gè)財(cái)年增長(zhǎng)近13倍。

正是由于印度大批購(gòu)入打折俄羅斯原油，在多國(guó)遭遇能源價(jià)格上漲之時(shí)，印度國(guó)內(nèi)的汽油價(jià)格保持了穩(wěn)定。從2022年5月到今年2月，首都德里的汽油和柴油均價(jià)一直保持在2022年5月的水平，分別為每升96.72盧比（約合人民幣8.43元）和89.62盧比。汽油價(jià)格沒(méi)有上漲也為莫迪連任提供了助力，印度媒體將其贊為“政府的功勞”。

在穩(wěn)定國(guó)內(nèi)汽油價(jià)格同時(shí)，印度還將購(gòu)入的原油加工后再出口，進(jìn)一步增加了出口收入。印度商業(yè)工業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2023-2024財(cái)年，印度出口了價(jià)值701億美元的石油產(chǎn)品，歐洲成為最大出口目的地。該財(cái)年，印度向歐洲出口了價(jià)值184億美元的石油產(chǎn)品。

因此無(wú)論從歷史傳統(tǒng)還是現(xiàn)實(shí)利益，印度都將繼續(xù)保持與俄羅斯的密切合作。除了軍事和經(jīng)濟(jì)考量，印度與俄羅斯的合作也意在制衡中國(guó)、宿敵巴基斯坦以及塔利班重新上位后的阿富汗。

雖然印度與俄羅斯的合作肯定會(huì)惹美國(guó)不滿，但印度是美國(guó)遏制中國(guó)的“印太戰(zhàn)略”中關(guān)鍵一環(huán)，直到目前美國(guó)并沒(méi)有因?yàn)橛《扰c俄羅斯的關(guān)系而懲罰印度，包括印度購(gòu)買俄羅斯S-400防空系統(tǒng)。為了進(jìn)一步拉攏印度，美國(guó)甚至還可能提出其他新的合作方案。

奉行不結(jié)盟政策的印度也因此得以游走各方之間，既加入金磚國(guó)家、上海合作組織又加入美日印澳的“四方安全對(duì)話”，同時(shí)力圖成為“全球南方”發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)頭羊。

莫迪結(jié)束對(duì)俄羅斯的訪問(wèn)后，美國(guó)五角大樓發(fā)言人帕特·萊德宣布，美國(guó)將繼續(xù)把印度視為“戰(zhàn)略合作伙伴”，將繼續(xù)與印度保持“強(qiáng)有力的對(duì)話”。