記者 | 安晶

編輯｜劉海川

2024年6月以前，法國的政黨中有總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍所屬的中間派聯(lián)盟“在一起”，有馬琳娜·勒龐的極右翼政黨國民聯(lián)盟，唯獨沒有在本輪國民議會中獲勝的左翼聯(lián)盟新人民陣線。

新人民陣線由極左翼“不屈的法蘭西”、中左翼主流政黨社會黨、綠黨、共產(chǎn)黨等訴求各異的左翼政黨組成，各黨結(jié)盟的最重要目的是阻止極右翼國民聯(lián)盟上位。

這一目標(biāo)實現(xiàn)后，新人民陣線需要完成另一項更艱巨的任務(wù)：推選總理人選、組建政府。

這項任務(wù)不僅涉及左翼聯(lián)盟內(nèi)部的斗爭，還需要為新政府的穩(wěn)定性考慮到與其他政黨聯(lián)盟的協(xié)調(diào)。新人民陣線并沒有拿下國民議會絕對多數(shù)席位，如果對新政府政策不滿，國民議會可對總理發(fā)起不信任投票把總理趕下臺。

眼看法國正在進(jìn)入新的政治僵局，馬克龍于周一拒絕了現(xiàn)任總理加布里埃爾·阿塔爾的辭呈，要求阿塔爾暫時繼續(xù)任總理，以確保法國“穩(wěn)定”。

左翼總理就任？

法國總理由總統(tǒng)任命，法國憲法并沒有規(guī)定總統(tǒng)必須任命國民議會最大政黨成員為總理。但在實際操作中，考慮到政府的穩(wěn)定性，總統(tǒng)任命的總理普遍來自議會最大政黨聯(lián)盟。

如果按照這一慣例，法國新總理將來自新人民陣線。新人民陣線在本輪國民議會選舉中拿下188席，低于絕對多數(shù)席位所需的289席；“在一起”161席，排名第二；此前在民調(diào)中領(lǐng)先的國民聯(lián)盟142席，成為國民議會第三大黨。

新人民陣線中席位數(shù)最多的政黨是“不屈的法蘭西”，該黨領(lǐng)導(dǎo)人讓-呂克·梅朗雄也隨之成為可能總理人選之一。但梅朗雄是爭議性人物，他主張對富人和大企業(yè)收重稅、偏向國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)、反對北約、不滿歐盟，還被控有反猶主義傾向。

“不屈的法蘭西”內(nèi)部不乏對梅朗雄的不滿之聲。該黨前成員、在組建新人民陣線中發(fā)揮關(guān)鍵作用的弗朗索瓦·呂芬把梅朗雄稱為左翼的“負(fù)擔(dān)”，正是由于與梅朗雄不合，呂芬此前退出了“不屈的法蘭西”。

在“不屈的法蘭西”之外，其他政黨與梅朗雄的訴求差距更加明顯。梅朗雄反對與中間派組成聯(lián)盟，堅持要求落實新人民陣線的所有主張。但新人民陣線中的綠黨主席馬琳·唐德利爾稱執(zhí)政的最好辦法是尋找“共識”，因此總理人選可以是新人民陣線成員也可以是其他人。

“不屈的法蘭西”的前成員正準(zhǔn)備與共產(chǎn)黨成員和其他獨立左翼議員在新人民陣線中成立新的政治團(tuán)體，以削弱“不屈的法蘭西”在新人民陣線中的影響力。為制衡“不屈的法蘭西”，在新人民陣線中席位數(shù)排名第二的社會黨也可能與排名第三的綠黨結(jié)盟。

社會黨的可能總理人選包括該黨黨首奧利維耶·富爾、即將離任的社會黨議會黨團(tuán)主席鮑里斯·瓦勞德以及前總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德。作風(fēng)低調(diào)的綠黨黨首唐德利爾也被視為可能人選之一。

富爾稱新人民陣線將在本周內(nèi)通過達(dá)成共識或者投票選出總理人選，唐德利爾已經(jīng)警告整個過程“不會簡單、不會讓人舒服”。

2022年的法國總統(tǒng)大選后，“不屈的法蘭西”與社會黨、綠黨等政黨組成了左翼聯(lián)盟“環(huán)保與社會人民新聯(lián)盟”，但由于各黨訴求不同、政黨成員不合，聯(lián)盟于去年解散。

中間派聯(lián)手？

新人民陣線遵循了左翼政黨傳統(tǒng)，準(zhǔn)備加大支出為民眾提供更多福利。該聯(lián)盟計劃把法國明年的公共支出提高到1000億歐元，同時撤回馬克龍的退休系統(tǒng)改革、提高最低工資水平、把薪水與通脹率相掛鉤、降低個人所得稅、向富人增收財富稅、為必需食品和能源的價格設(shè)上限。

如果按照該計劃，法國新政府將立刻與歐盟發(fā)生沖突。

上月，歐盟對法國、意大利等7國啟動過度赤字程序。根據(jù)該程序，法國必須每年將赤字減少0.5個百分點。如果不能解決赤字過高問題，歐盟成員國將面臨罰款處罰。

法國去年的赤字占到GDP的5.5%，今年預(yù)計為5.3%，高于歐盟標(biāo)準(zhǔn)的3%。新人民陣線的施政計劃無疑將導(dǎo)致法國的赤字進(jìn)一步擴(kuò)大。

中間派“在一起”的議員們指出，新人民陣線的席位數(shù)不足導(dǎo)致該聯(lián)盟推出新政時必然將遭到掣肘，其高額支出計劃甚至?xí)l(fā)國民議會的不信任投票。

即將離任的國民議會議長雅爾·布勞恩-皮維正在動員新人民陣線中的溫和派踢開“不屈的法蘭西”，與中右翼和中間派組成更廣泛的聯(lián)盟，就未來12個月到18個月的施政方案達(dá)成一致。

如果各種組合方案均失敗，法國還可以效仿意大利組建“技術(shù)型政府”，由公務(wù)員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、學(xué)者、專家來擔(dān)任政府職務(wù)，維持政府運作直到下一次議會選舉。但法國媒體并不看好該方案，指出法國學(xué)者和專家傳統(tǒng)上不愿參與政府工作，再加上法國還有總統(tǒng)執(zhí)政，無需被迫選擇“技術(shù)型政府”。

全球三大信用評級機構(gòu)之一標(biāo)準(zhǔn)普爾周一警告，沒有政黨聯(lián)盟在議會選舉中拿下絕對多數(shù)席位，可能將導(dǎo)致法國新政府在施政時遭遇困難，并且“持續(xù)面臨不信任投票風(fēng)險”。

該機構(gòu)提醒，如果法國經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟或者無法削減預(yù)算赤字、政府利息支出增長超過該機構(gòu)預(yù)期，則法國的主權(quán)信用評級將面臨壓力。今年5月，標(biāo)普將法國的主權(quán)信用評級從“AA”下調(diào)至“AA-”。