打造內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地，是四川天府新區(qū)作為國家級(jí)新區(qū)的重要使命之一。
2018年，習(xí)近平總書記親臨四川天府新區(qū)視察時(shí)指出，天府新區(qū)是“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，一定要規(guī)劃好、建設(shè)好，努力打造新的增長極，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地。
突破“既不沿海、又不沿邊”的先天地理桎梏，四川天府新區(qū)緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)、西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，自國家對外開放的大后方“華麗轉(zhuǎn)身”，成為“向西開放”的戰(zhàn)略前沿，迎來了以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展的重大機(jī)遇。
成都市委十四屆五次全會(huì)審議通過的《中共成都市委關(guān)于加快建設(shè)國際門戶樞紐城市以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》（以下簡稱《決定》），提出要建成通道內(nèi)暢外聯(lián)、要素高效配置、經(jīng)濟(jì)活力充沛、對外交往密切、制度開放包容、區(qū)域協(xié)作共興的國際門戶樞紐城市。
自獲批國家級(jí)新區(qū)十年建設(shè)以來，四川天府新區(qū)堅(jiān)持以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、國別合作園區(qū)建設(shè)為著力重點(diǎn)，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系。2023年，四川天府新區(qū)直管區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額156.2億元、增長33.7%，其中進(jìn)口額79.38億元、較2020年增長近10倍。
近日，跟隨由四川天府新區(qū)黨工委黨群工作部組織開展的“高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”采風(fēng)活動(dòng)觀察團(tuán)一道，深入天府新區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、國別合作園區(qū)、跨境電商企業(yè)一線，深度解碼天府新區(qū)加快塑造開放門戶功能、打造內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的十年發(fā)展路徑。
以平臺(tái)為舟聚合資源、聯(lián)動(dòng)內(nèi)外
打造內(nèi)暢外聯(lián)的國際門戶樞紐
走進(jìn)位于四川天府新區(qū)成都片區(qū)保稅物流中心（B型）（以下簡稱“天府保B”）的成都澳云供應(yīng)鏈管理有限公司，倉庫車間內(nèi)卸貨、入倉、上架、揀貨、打包、發(fā)貨……來自全球各地的物流包裹正在有序進(jìn)出倉，將以最快速度將貨物送到成都市民手中。
在剛剛結(jié)束不久的“6·18”電商大促期間，成都澳云供應(yīng)鏈充分發(fā)揮天府保B政策及地緣優(yōu)勢，迎來訂單、盈利雙豐收。“訂單量平均每天達(dá)到1萬單左右，比日常訂單量增長80%。大促期間，共計(jì)入?yún)^(qū)商品數(shù)量200萬件，完成出區(qū)派送訂單30萬單?！背啥及脑乒?yīng)鏈管理有限公司物流總監(jiān)王亞軍表示。
作為首批入駐天府保B的企業(yè)之一，成都澳云供應(yīng)鏈管理有限公司短短數(shù)年之間累計(jì)實(shí)現(xiàn)保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)二線出區(qū)511萬單、交易總額9.97億元。這背后，與所處保稅區(qū)域天府保B的跨越式發(fā)展密不可分。
近年來，成都海關(guān)所屬天府新區(qū)海關(guān)著力于優(yōu)化監(jiān)管業(yè)務(wù)鏈條、支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)轄區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮天府保B“都市保稅”區(qū)域優(yōu)勢，積極探索創(chuàng)新外貿(mào)新模式，相繼助力地方引進(jìn)菜鳥西南中心倉、天貓國際倉、抖音國際倉等跨境電商企業(yè)，積極發(fā)展保稅展示、“保稅倉+直播”等新業(yè)態(tài)新模式，探索開展區(qū)內(nèi)“跨電直播帶貨”，完成成都海關(guān)首單跨境電商寵物食品進(jìn)口。數(shù)據(jù)顯示，天府保B今年1-5月，天府保B實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額18.66億元、增長32.8%，位列全國82個(gè)保稅物流中心第10位。
“硬設(shè)施”和“軟建設(shè)”兩者兼顧、雙向發(fā)力，天府新區(qū)堅(jiān)持在推動(dòng)“通道—樞紐—平臺(tái)”一體規(guī)劃布局、促進(jìn)“物流—貿(mào)易—產(chǎn)業(yè)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展上下功夫，高質(zhì)量推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，建成川港、蓉港等合作園區(qū)，天府保稅物流中心（B型）進(jìn)出口總額位列全國保稅中心第一梯隊(duì)，成渝跨境公路運(yùn)輸平臺(tái)累計(jì)開行班車11700余班次，發(fā)運(yùn)貨值約207億元，國家級(jí)新區(qū)內(nèi)暢外聯(lián)的樞紐通達(dá)能力、雙向配置的樞紐運(yùn)籌能力、接軌國際的樞紐服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。
“下一步，我們將充分利用天府保B區(qū)位優(yōu)勢，不斷拓展新業(yè)態(tài)新模式，加大跨境電商政策支持力度，助力新區(qū)培育壯大跨境電商平臺(tái)與企業(yè)?！碧旄聟^(qū)海關(guān)工作人員表示。
成果“出?！?合作“開花”
以科技開放合作增強(qiáng)國內(nèi)國際市場資源聯(lián)動(dòng)
興隆湖東岸，在天府國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的展廳里，一張世界地圖呈現(xiàn)出通向全球各地區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移通道，天府國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心正是沿著這些通道，一頭連起天府新區(qū)各大科研院所，一頭連起國際市場和全球產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)科技成果從興隆湖周邊“實(shí)驗(yàn)室”加速走向國際“生產(chǎn)線”。
今年4月，從興隆湖出發(fā)，天府國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心帶領(lǐng)5家企業(yè)，共同前往土耳其，開展為期7天的開展新能源企業(yè)合作考察；今年5月，該中心又?jǐn)y4家科技企業(yè)前往泰國曼谷，與泰國企業(yè)開展1V1對接與交流……天府國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心自成立以來，主動(dòng)融入一帶一路科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)，積極帶領(lǐng)企業(yè)“走出去”、把國際技術(shù)“引進(jìn)來”，目前已與全球43個(gè)國家和地區(qū)建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，鏈接海外企業(yè)超200家，簽約國際科技合作協(xié)議22個(gè)。
天府國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心只是天府新區(qū)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新國際合作的一個(gè)縮影。在天府新區(qū)，中國科學(xué)院成都生物研究所與克羅地亞薩格勒布大學(xué)建設(shè)的“中國－克羅地亞生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)‘一帶一路’聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”獲批為中國首批“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室；四川省自然資源科學(xué)研究院與新西蘭皇家植物與食品研究院共同打造的中國—新西蘭獼猴桃“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，目前已成為全球最大的紅肉獼猴桃種質(zhì)資源庫……近年來，天府新區(qū)以高水平對外開放助力城市高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)成果雙向轉(zhuǎn)化，在開放合作中提升科技創(chuàng)新能力，企業(yè)技術(shù)成果不斷“揚(yáng)帆出?！?，國際科技合作“多點(diǎn)開花”。
《決定》提出，要加強(qiáng)科技創(chuàng)新開放合作，協(xié)同打造“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)，加快建設(shè)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，依托天府國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心等共建“一帶一路”國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，探索建立常態(tài)化技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)同機(jī)制。
下一步，天府新區(qū)將著力筑強(qiáng)科技創(chuàng)新核心支撐，加快提升新區(qū)科技創(chuàng)新開放水平，切實(shí)增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，引導(dǎo)中國-新西蘭獼猴桃“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等開展國際聯(lián)合攻堅(jiān)，積極申建科學(xué)城研發(fā)創(chuàng)新綜保區(qū)，依托超算中心推進(jìn)國家新一代人工智能算力開放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，高效運(yùn)行天府智算中心，主動(dòng)融入“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)。
深度參與全球產(chǎn)業(yè)合作
提升產(chǎn)業(yè)開放水平打造內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地
盛夏六月，驕陽似火。位于成都科學(xué)城核心區(qū)域的天齊鋰業(yè)全球研發(fā)中心暨新能源產(chǎn)業(yè)投資總部，團(tuán)隊(duì)正全面專注全球鋰行業(yè)相關(guān)的信息分析、技術(shù)研發(fā)；而距此8000公里以外的澳大利亞泰利森鋰業(yè)格林布什鋰輝石礦，作為目前世界儲(chǔ)量最大硬巖鋰礦，正在為天齊鋰業(yè)提供重要的鋰礦資源支持。
2014年，天齊鋰業(yè)完成了對澳大利亞泰利森鋰業(yè)51%股權(quán)收購；2016年，天齊鋰業(yè)在澳大利亞奎納納市投資建設(shè)年產(chǎn)4.8萬噸氫氧化鋰項(xiàng)目；2018年，天齊鋰業(yè)累計(jì)取得智利化學(xué)礦業(yè)公司持有23.77%的股權(quán)成為其第二大股東……天齊鋰業(yè)不斷拓展國際視野，布局全球優(yōu)質(zhì)資源，逐步發(fā)展成全球極少數(shù)的以鋰為核心的新能源材料企業(yè)，也成為天府新區(qū)深度參與全球產(chǎn)業(yè)合作，全面提升產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈開放水平的生動(dòng)寫照。
將天府新區(qū)置于全球城市發(fā)展坐標(biāo)，公園城市首提地正加速從“內(nèi)陸腹地”向“開放高地”演變。近年來，天府新區(qū)堅(jiān)持高水平融入和服務(wù)新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)平臺(tái)提能、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、區(qū)域協(xié)同，持續(xù)推動(dòng)中意、川港、蓉港等國（境）別合作園區(qū)深化產(chǎn)業(yè)合作，在新加坡等地設(shè)立境外招商中心，簽約引進(jìn)新加坡雅拉德榮中國總部、招商局蛇口城市開發(fā)、華彬天府國際健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目30余個(gè)，成功引進(jìn)天府國際智慧物貿(mào)云港、廈門建發(fā)西部漿紙國際貿(mào)易中心等國際供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)，諾基亞、思尼特生物科技等公司的信息技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等高附加值服務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。
“下一步，天府新區(qū)還將深度參與全球產(chǎn)業(yè)合作，進(jìn)一步發(fā)揮天府國際基金小鎮(zhèn)等6000億元股權(quán)投資基金杠桿效應(yīng)，全力推動(dòng)航空航天、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)面向全球運(yùn)籌資源?！彼拇ㄌ旄聟^(qū)國際合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，天府新區(qū)將進(jìn)一步集成進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)勢，加強(qiáng)國（境）別合作園區(qū)產(chǎn)能對接，常態(tài)化搭建“政府+商會(huì)+企業(yè)”合作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)高水平“走出去”、高質(zhì)量“引進(jìn)來”，著力完善開放型經(jīng)濟(jì)體系，不斷增強(qiáng)雙向配置的樞紐運(yùn)籌能力。
以平臺(tái)優(yōu)勢賦能開放經(jīng)濟(jì)，以技術(shù)轉(zhuǎn)移牽手全球伙伴，以產(chǎn)業(yè)合作擴(kuò)大對外交往，天府新區(qū)正跨越山海、逐浪而行，從內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地駛出“新航跡”，不斷拉近與全球地理距離，成為“世界的天府新區(qū)”。