文丨孟寶樂(lè)
“作為一個(gè)萬(wàn)億級(jí)的城市，核心要讓這個(gè)城市的市民有獲得感，要可觸可及，我們是圍繞著如何提升這個(gè)城市的生長(zhǎng)力，打造一個(gè)未來(lái)之城、生態(tài)之城、產(chǎn)業(yè)之城、文化之城，讓它成為綠色低碳示范城市的先行區(qū)，也是國(guó)際化、現(xiàn)代化城市的樣板區(qū)，讓我們的市民看到這個(gè)城市的發(fā)展和未來(lái)?！?/p>
這是煙臺(tái)市委副書記、市長(zhǎng)鄭德雁在近日面對(duì)媒體鏡頭時(shí)的感言。
從2023年底首次邁入“萬(wàn)億城市俱樂(lè)部”，到今年一季度GDP增速6.1%，跑贏全國(guó)增速，煙臺(tái)留下的思考頗多。
誠(chéng)然，讓一座城市保持源源不斷的生長(zhǎng)力，是每個(gè)城市孜孜以求的發(fā)展目標(biāo)。但如何把握城市發(fā)展要義，找準(zhǔn)破題關(guān)鍵，進(jìn)而匯聚成強(qiáng)大的城市內(nèi)驅(qū)力，考驗(yàn)著每個(gè)城市管理者的智慧。
那么，對(duì)于實(shí)干爭(zhēng)先的煙臺(tái)，奮躍而上的突破口究竟在哪里？
就像多米諾骨牌一樣，執(zhí)政理念的改變帶來(lái)的是制度組織創(chuàng)新等一系列連鎖式的反應(yīng)，極具引領(lǐng)性，而結(jié)合當(dāng)下煙臺(tái)發(fā)展態(tài)勢(shì)，“四個(gè)城市”的表述確讓人眼前一亮。
產(chǎn)業(yè)蓬勃起勢(shì)，綜合實(shí)力穩(wěn)步躍升
一個(gè)城市要發(fā)展，要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，必須抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)工業(yè)支撐。
煙臺(tái)工業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)興旺，是中國(guó)近代民族工業(yè)的發(fā)祥地之一。1892年，華僑張弼士先生在煙臺(tái)創(chuàng)辦張?jiān)ａ劸乒?，從那時(shí)起，煙臺(tái)就已涌現(xiàn)出我國(guó)建廠歷史最悠久的造鎖廠、啤酒廠、罐頭廠、面粉廠、火柴廠……
作為工業(yè)大市，煙臺(tái)始終把工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)擺在首要位置，近年來(lái)深入實(shí)施“9+N”制造業(yè)集聚培育工程，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”、企業(yè)倍增計(jì)劃、服務(wù)企業(yè)專員等工作機(jī)制。
如今，煙臺(tái)已培育形成裝備制造、電子信息、高端化工、生物醫(yī)藥、食品加工等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，囊括6個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、17個(gè)百億級(jí)企業(yè)，上市企業(yè)從30家增至58家、總市值連續(xù)多年位居全省首位，先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料和生物醫(yī)藥入選全國(guó)首批66個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
2023年，煙臺(tái)的表現(xiàn)十分搶眼——
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2023年全年煙臺(tái)生產(chǎn)總值為10162.46億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.6%。煙臺(tái)就此完成關(guān)鍵一躍，以萬(wàn)億城市的嶄新姿態(tài)點(diǎn)亮大眾視野。
對(duì)煙臺(tái)而言，這既是城市發(fā)展的分水嶺，也是城市能級(jí)的升級(jí)點(diǎn)，意味著煙臺(tái)的區(qū)域影響力、輻射力都將進(jìn)入新的“量級(jí)”，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度以及高質(zhì)量發(fā)展模式，都將對(duì)區(qū)域和宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更為深遠(yuǎn)的影響。
隨著煙臺(tái)晉級(jí)GDP萬(wàn)億城市，山東成為北方地區(qū)唯一一個(gè)擁有3大萬(wàn)億城市的省份，不僅夯實(shí)了山東經(jīng)濟(jì)大省的基礎(chǔ)，也進(jìn)一步鞏固了山東作為北方經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”的地位。
站在萬(wàn)億城市新起點(diǎn)，煙臺(tái)前進(jìn)的步伐未曾駐足，而是瞄準(zhǔn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的城市圖景，開(kāi)啟又一段充滿光榮和夢(mèng)想的新征程。
那么，在新發(fā)展格局下，煙臺(tái)正保持著怎樣的前進(jìn)策略，鋪就怎樣的高質(zhì)量發(fā)展光明道路？
2024年煙臺(tái)市政府工作報(bào)告提出，該市將主動(dòng)融入渤海灣、全面銜接大戰(zhàn)略、積極推進(jìn)大通道，加強(qiáng)與環(huán)渤海城市的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)活力、藍(lán)色動(dòng)力、生態(tài)張力、城市魅力、社會(huì)合力，保持旺盛的"城市生長(zhǎng)力"，大步邁向更加美好的未來(lái)。
目標(biāo)確定，宏圖展開(kāi)，煙臺(tái)無(wú)疑將開(kāi)啟新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展黃金期。
今年一季度，煙臺(tái)交上的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)就是一個(gè)良好印證：2024年一季度煙臺(tái)市生產(chǎn)總值為2377.86億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.1%，跑贏全國(guó)增速。
煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，彰顯出旺盛的城市生長(zhǎng)力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
從歷史深處走來(lái)，向美好未來(lái)延伸。在書寫中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的光榮歷程中，煙臺(tái)這座充滿活力、富有實(shí)力的濱海城市，正以實(shí)干為筆，繪就出一幅欣欣向榮、飛速發(fā)展的精彩畫卷。
示范引領(lǐng)，綠色低碳看煙臺(tái)
當(dāng)前，“碳中和”已成為全球奔赴的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“碳中和”意味著世界即將迎來(lái)一次顛覆性的能源科技革命。
緊跟時(shí)代大勢(shì)的煙臺(tái)正以更高站位、更大格局謀劃推動(dòng)這座城市的綠色低碳產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的跨越發(fā)展，逐漸形成“勝勢(shì)”格局。
以綠色石化產(chǎn)業(yè)為例，煙臺(tái)正在建設(shè)總面積超過(guò)100平方公里的裕龍石化產(chǎn)業(yè)園、煙臺(tái)化工產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園三大千億級(jí)產(chǎn)值的園區(qū)，到2026年末投資將超過(guò)4000億元、產(chǎn)值超5000億元。
2024年煙臺(tái)市政府工作報(bào)告提出，要做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)推動(dòng)裕龍石化產(chǎn)業(yè)園、煙臺(tái)化工產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園三大千億級(jí)園區(qū)的互聯(lián)互通、共贏發(fā)展，打造黃渤海南岸高端低碳石化產(chǎn)業(yè)基地，謀篇布局成為世界級(jí)綠色石化城。
“我們一個(gè)目標(biāo)就是要打造世界級(jí)一流的綠色石化基地；第二，我們培養(yǎng)自己的兩大龍頭企業(yè)：萬(wàn)華化學(xué)和裕龍石化。這兩家公司是我們的引擎和動(dòng)力，無(wú)論是建設(shè)過(guò)程、生產(chǎn)工藝，包括它的產(chǎn)品，都是以綠色和創(chuàng)新為主要特色的?！编嵉卵惚硎尽?/p>
與之同步推進(jìn)的，則是清潔能源領(lǐng)域。
目前，煙臺(tái)已實(shí)現(xiàn)“六個(gè)第一”，即發(fā)出山東第一度核電、第一度海上風(fēng)電和全球深遠(yuǎn)海漂浮式海上光伏第一度電，建成全國(guó)首個(gè)海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)融合發(fā)展研究實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，形成山東第一的清潔能源裝機(jī)容量，海陽(yáng)成為全國(guó)首個(gè)“零碳”供暖城市。
特別是煙臺(tái)海陽(yáng)核電項(xiàng)目，是山東省首個(gè)開(kāi)工建設(shè)并建成投運(yùn)的核電站。其中“暖核一號(hào)”是我國(guó)首個(gè)建成并投運(yùn)的核能商用供熱工程，也是具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核能零碳供熱技術(shù)，現(xiàn)在已經(jīng)成為煙臺(tái)海陽(yáng)和威海乳山的重要清潔熱源
2023年，煙臺(tái)在中國(guó)低碳城市試點(diǎn)中期評(píng)估中位列全國(guó)第三，再次入選國(guó)家首批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市，國(guó)內(nèi)首個(gè)900兆瓦遠(yuǎn)距離跨區(qū)域核能供暖工程在煙臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)。
按照計(jì)劃，2024年，煙臺(tái)將投產(chǎn)西港區(qū)、龍口港三大LNG項(xiàng)目，加快力華儲(chǔ)能基地、龍口抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，清潔能源裝機(jī)容量達(dá)到1400萬(wàn)千瓦。
可以看到，在炙手可熱的清潔能源賽道上，蓄力奔跑的煙臺(tái)正脫穎而出，展現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。
綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，不僅是山東的重大戰(zhàn)略使命，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，更是全人類的共同追求，具有世界話語(yǔ)意義。
顯然，走在綠色低碳城市建設(shè)最前沿的煙臺(tái)，已然找到了工業(yè)生產(chǎn)與綠色發(fā)展創(chuàng)新融合的理想路徑，為我國(guó)乃至世界推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了一份良好示范。
向“新”而行，競(jìng)逐未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮下，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵支撐。作為GDP已邁過(guò)萬(wàn)億門檻的經(jīng)濟(jì)大市，煙臺(tái)正積極擁抱未來(lái)產(chǎn)業(yè)這片新“藍(lán)?！?。
在剛剛過(guò)去的5月29日，在太原衛(wèi)星發(fā)射中心海上發(fā)射團(tuán)隊(duì)的組織指揮下，煙臺(tái)附近海域圓滿完成一枚商業(yè)運(yùn)載火箭發(fā)射任務(wù)，順利將“天啟星座”25星至28星共4顆衛(wèi)星送入850km的近地軌道。
位于煙臺(tái)海陽(yáng)市附近海域的東方航天港，是目前國(guó)內(nèi)唯一的海上發(fā)射母港，建成五年來(lái)，已經(jīng)成功保障了我國(guó)4型火箭，11次海上發(fā)射任務(wù)，累計(jì)將61顆衛(wèi)星順利送入預(yù)定軌道，創(chuàng)造了全國(guó)首次海上發(fā)射、我國(guó)首次民營(yíng)商業(yè)運(yùn)載火箭海上發(fā)射、全球最大固體運(yùn)載火箭海上發(fā)射等多個(gè)記錄，吸引眾多商業(yè)航天公司落戶煙臺(tái)海陽(yáng)。
“煙臺(tái)有獨(dú)特的海上發(fā)射資源，這是絕無(wú)僅有的，我們把資源變成了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一種要素，快速發(fā)展提升?！编嵉卵惚硎?。
目前，煙臺(tái)已形成以海陽(yáng)市、高新區(qū)為領(lǐng)建區(qū)市，黃渤海新區(qū)、龍口市、福山區(qū)有力協(xié)同的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，整體具備了星箭研發(fā)生產(chǎn)、高端裝備制造、空天信息處理應(yīng)用等能力。
2023年，煙臺(tái)全市航空航天產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值145億元，同比增長(zhǎng)17%；鏈上企業(yè)共70余家，其中倍增企業(yè)8家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家，引進(jìn)合作院士2人，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好態(tài)勢(shì)愈發(fā)明顯。
悄然崛起的航空航天產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)，只是煙臺(tái)未來(lái)產(chǎn)業(yè)“加快生根”的一個(gè)縮影，而推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃?dú)鈩?shì)是煙臺(tái)主動(dòng)發(fā)力未來(lái)產(chǎn)業(yè)的另一重要賽道。
2023年，海洋漁業(yè)、海洋文旅、海洋交通運(yùn)輸業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到966億元，海工裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化等潛力產(chǎn)業(yè)年均增速近13%；長(zhǎng)島“藍(lán)色糧倉(cāng)”經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、龍口海洋高新區(qū)獲批建設(shè)；全國(guó)首艘數(shù)字孿生智能科研船交付首航，全國(guó)首個(gè)三產(chǎn)融合綜合體“耕海1號(hào)”建成運(yùn)營(yíng)……一個(gè)充滿活力、富有實(shí)力的海洋強(qiáng)市正激蕩而來(lái)。
更重要的是，煙臺(tái)以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵詞，成功找到了加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力抓手。
目前，煙臺(tái)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已形成涵蓋生物藥、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械等研發(fā)制造的產(chǎn)業(yè)格局，入選全國(guó)首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、山東省首批“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群庫(kù)。
數(shù)據(jù)顯示，煙臺(tái)全市現(xiàn)有醫(yī)藥類規(guī)上企業(yè)146家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元企業(yè)59家，過(guò)10億元企業(yè)8家，連續(xù)4年產(chǎn)業(yè)全業(yè)態(tài)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破千億元。
“我們圍繞生物醫(yī)藥的發(fā)展，建立了新藥創(chuàng)制山東省實(shí)驗(yàn)室，搭建了100萬(wàn)平方米的生命島，建立了國(guó)家級(jí)的轉(zhuǎn)化服務(wù)生產(chǎn)平臺(tái)，讓很多專業(yè)人士來(lái)，可以用極少的投入，擁我們的公共服務(wù)平臺(tái)，安心發(fā)展他自身的成果轉(zhuǎn)化?！编嵉卵惚硎?。
2024年，山東省政府工作報(bào)告中對(duì)煙臺(tái)有一個(gè)明確定位，“支持濟(jì)南、青島、煙臺(tái)打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)”。
相信在省級(jí)和市級(jí)的雙層政策加持之下，煙臺(tái)這個(gè)備受矚目的未來(lái)之城，將持續(xù)迎來(lái)新的蛻變。
百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，乘風(fēng)破浪正遠(yuǎn)航。在時(shí)代賦予的新定位、新使命下，積極扛起發(fā)展重任的煙臺(tái)，未來(lái)充滿無(wú)限想像。