文 | 霞光社 李小天
編輯 | 韋伯
人均GDP排名全球前五，失業(yè)率維持在0.13%，世界三大權威信用評級機構皆給出“AA”級主權信用評級，在全球和平指數(shù)（GPI）排名中躋身最安全十國之列，全國教育機構均免費向所有居民開放。
這些信息組合在一起，不免讓人聯(lián)想到諸如丹麥、挪威、瑞士這樣的歐洲國家；但實際上，這是位于波斯灣沿岸的中東國家卡塔爾目前的經濟與社會狀況。
在第22屆國際足聯(lián)世界杯舉辦之前，在國際政治經濟版圖中，鮮少有人關注到這個國土面積略小于中國天津的海灣國家；但在2022年11月20日，卡塔爾創(chuàng)造了歷史，有史以來第一次將世界上最受關注的體育賽事帶到阿拉伯和穆斯林世界，也讓全球的目光聚焦于這個斥資超2000億美元舉辦“史上最貴”世界杯的國家。
這場國際賽事的籌備與舉辦，深刻改變了卡塔爾的基礎設施、經濟結構與社會風貌，成為卡塔爾國家轉型戰(zhàn)略“2030國家愿景”中至關重要的里程碑。
對于后世界杯時代卡塔爾的發(fā)展機遇與前景，卡塔爾投資促進局（Invest Qatar）的大中華區(qū)總監(jiān)司君桀對霞光社說：“人們在提到卡塔爾的時候，一般會認為這個國家最大的優(yōu)勢在于它得天獨厚的天然氣儲量和穩(wěn)定的天然氣出口。但在我看來，它的獨特性在于，能源經濟的穩(wěn)定性使得這個國家擁有非常完善的發(fā)展基石與營商環(huán)境，結合卡塔爾經濟多元化的轉型愿景，對卡塔爾自身以及對出海企業(yè)，如今都是一個很好的發(fā)展時機。”
如今，置身在卡塔爾首都多哈，目之所及，皆是世界杯留下的痕跡：梅西等足球明星的巨幅海報，昭示著這里曾舉辦過中東有史以來規(guī)模最大的體育賽事；機場免稅店里擺放著的世界杯吉祥物拉伊卜（la’eeb），成為這個國家的特色紀念品；卡塔爾為世界杯所量身打造的七座體育場，如今是當?shù)厣鐓^(qū)的體育和娛樂中心；多哈地鐵和有軌電車服務、擴建的多哈國際機場以及郵輪碼頭港口，完善了整個國家的公共交通系統(tǒng)。
2022年，這場四年一度的全球體育盛會在其近百年的歷史中首次抵達中東，對卡塔爾旅游業(yè)的帶動最為直觀可見：世界杯進行期間的11月至12月，有118萬名國際游客奔赴卡塔爾；在后世界杯時代，卡塔爾旅游業(yè)的熱度持續(xù)不減——在 2023 年，卡塔爾接待了超過 400 萬游客，創(chuàng)下了五年來的歷史新高?？ㄋ柭糜尉郑≦atar Tourism）計劃到2030年將接待游客數(shù)提升至600萬，旅游業(yè)對GDP的貢獻率從目前的7%攀升至12%。
除了對卡塔爾旅游業(yè)的帶動外，在籌備世界杯期間，卡塔爾斥資3000億美元興建公共交通、餐廳酒店、公共藝術項目等。在賽后，這些基建工程成為本國文旅、貿易、金融等多行業(yè)快速發(fā)展的堅固基石，從而促進卡塔爾從能源型國家向服務型國家轉變。
司君桀感受到世界杯前后，卡塔爾在兩個層面發(fā)生了非常顯著的變化：一是基礎設施，二是社會風貌。
“在世界杯舉辦之前，卡塔爾很像現(xiàn)在的沙特，出行只能打車，地鐵和公交很不完善；如今卡塔爾公共交通系統(tǒng)健全，核心城區(qū)看不到大型基建項目，五星級酒店林立且服務水平很高，城市交通有序且并不擁擠，世界杯顯著提升了這個國家整體的現(xiàn)代化水平；另外在社會風貌上，這個國家已經有了舉辦國際大型活動和接待國際游客的經驗，開放程度與世俗化水平，已然可以讓我們這些非穆斯林國家的居民也能夠在這里舒服便利地生活。”
世界杯也重塑了卡塔爾的國際形象與知名度。正如總部位于多哈的國際性媒體“半島電視臺”所言：“舉辦世界杯是國家軟實力的最好體現(xiàn)，它為世界打開了一扇了解這個國家的窗口，展示了全新基建如何使卡塔爾成為投資或經商的好地方。世界杯關乎驕傲、榮譽和宣傳，而不是賺錢?！?/p>
回溯卡塔爾的國家發(fā)展史，在上世紀中葉，卡塔爾發(fā)現(xiàn)石油和天然氣之前，采珠業(yè)是其賴以為生的支柱型產業(yè)。至今多哈的城市景觀中依然保留著采珠文化的諸多痕跡：多哈修整過的濱海大道的老港口，放置著一件公共藝術品——一個巨大的混凝土蚌殼，大大張開，可看到其中一顆渾圓的珍珠。
1939年，英國石油公司首次在卡塔爾半島西部的杜漢地區(qū)發(fā)現(xiàn)石油資源，探明儲量為 252 億桶，與沙特2975億桶的探明儲量相差甚遠；直到1971年天然氣的發(fā)現(xiàn)，才讓這一中東小國擁有了真正的經濟命脈——就在卡塔爾宣布脫離英國統(tǒng)治、獨立建國的同一年，在卡塔爾與伊朗之間廣闊的波斯灣水域中，發(fā)現(xiàn)了巨量的天然氣儲備：世界上最大的天然氣儲備“北方-南帕斯”氣田。
從天然氣儲量來講，卡塔爾僅次于俄羅斯和伊朗；而從出口量上來看，2022年，卡塔爾以8000萬噸的出口量成為全球最大的液化天然氣出口國。近些年，卡塔爾進一步加大對天然氣資源的開發(fā)與出口，使其成為經濟發(fā)展的重中之重：2024年3月，卡塔爾能源部長薩阿德·卡比宣布將在此前的項目基礎上再提高13%產能的計劃，到2030年，卡塔爾的液化天然氣產量將從目前的每年7700萬噸提高到1.42億噸，其中大部分將用于出口，基本上與中東地區(qū)能源巨頭沙特的石油出口量旗鼓相當。
得天獨厚的能源儲備也讓卡塔爾成為世界上最富庶的國家之一。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，2022年，卡塔爾的人均GDP高達87,661.5美元，是美國人均GDP的1.15倍，遠高于阿聯(lián)酋（53,708.0）和沙特阿拉伯（30,447.9）兩個海灣地區(qū)性大國。
在中東海灣國家經營TikTok直播公會與電商業(yè)務的出海人汪相如告訴霞光社：“從直播打賞金額上來看，海灣國家中，卡塔爾用戶出手最為闊綽的，大R玩家（R指代人民幣，即在虛擬產品上花大錢的玩家）可以為一場PK賽打賞十幾萬美元；但從電商購物客單價來看，阿聯(lián)酋最高，卡塔爾的數(shù)據(jù)一般，背后原因是卡塔爾有消費能力的多為本國公民，而本國公民占比太少，人口結構中占比最多的是外籍勞工。”
汪相如的觀察，真實體現(xiàn)了卡塔爾的人口結構與貧富差距?？ㄋ?79萬人口中，本國國民僅占11.6%，其余皆為外籍勞工，其中來自印度、孟加拉國、尼泊爾、埃及四國的外籍勞工占比最多。根據(jù)世界不平等數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計，中東是全球貧富差距最大的地區(qū)，而卡塔爾的貧富差距尤為突出，這個國家收入最高的10%人口的財富，是收入最低的50%人口的29倍。
卡塔爾本國公民的優(yōu)渥生活，源于石油和天然氣所帶來的資源租利，但食利國家往往會陷入“資源詛咒”的泥淖。正如《卡塔爾：一部現(xiàn)代史》一書中所言：“政治經濟學中有一個廣泛的假定：一個國家的財富依賴于其自然資源，最好的情況只是禍福參半，最壞的情況是對國家經濟的詛咒，是民主化的一個幾乎無法穿越的路障。食利國家經?；忌稀商m病’，即突然發(fā)生通貨膨脹，后續(xù)導致非石油制造業(yè)和商業(yè)發(fā)生崩潰，該名稱源于荷蘭在開采了石油儲備后，其經濟出現(xiàn)停滯的情況?！?/p>
而為了應對化石燃料轉向清潔能源的全球性趨勢，早在2008年，卡塔爾就推出“2030國家愿景”，旨在實現(xiàn)經濟多元化轉型，到2030年將卡塔爾打造成為一個能夠持續(xù)發(fā)展、并為人民提供高標準生活的先進社會。
在全球能源轉型的背景下，沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾，這三個海灣地區(qū)最為富庶的國家，雖然都推出各自的經濟轉型愿景，但海灣三國絕非此消彼長的零和博弈，而是相輔相成、有機共生的共贏生態(tài)。國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)佐證了這一點：在卡塔爾世界杯比賽期間，超過百萬游客抵達卡塔爾，其中30萬人留在鄰國，使用穿梭航班通勤到卡塔爾，這一賽事有著非常明顯的區(qū)域經濟溢出效應，帶動了整個中東地區(qū)的旅游產業(yè)發(fā)展。
卡塔爾的轉型之路，與沙特等其他海灣君主制國家的路徑類似，即利用能源收益擴充本國的主權財富基金，進而通過多元投資帶動產業(yè)發(fā)展，減少對能源的單一依賴。但相較于擁有225萬平方公里廣袤領土和三千余萬人口的沙特，國土面積僅為沙特二百分之一、人口不足300萬的卡塔爾，是個名副其實的小國。對此，司君桀認為，正是因為卡塔爾的市場體量小，所以在政策層面和執(zhí)行層面會非常聚焦，“更知道自己能做什么和想做什么?！?/p>
卡塔爾與其他海灣國家相比，尤為與眾不同的一點，是其在教育與媒體、外交等國家軟實力方面的塑造與提升?！犊ㄋ枺阂徊楷F(xiàn)代史》一書中談到：“在典型的食利國家中，統(tǒng)治者利用石油財富來安撫和控制，而卡塔爾的統(tǒng)治者則利用石油財富來鼓勵和推動卡塔爾的傳統(tǒng)部落走向全球化。在沙特，統(tǒng)治家族的改革者們受到自己與瓦哈比宗教學者聯(lián)盟的束縛，而卡塔爾的統(tǒng)治者則能夠試驗各種開放的、有挑戰(zhàn)性的教育、媒體和外交措施?！?/p>
在教育領域，在卡塔爾首都多哈的郊區(qū)，坐落著占地12平方公里的教育園區(qū)，已經建立了包括康奈爾大學、喬治城大學和西北大學在內的七所外國精英大學的卡塔爾分校；在媒體領域，卡塔爾擁有阿拉伯世界最具影響力的國際新聞機構“半島電視臺”，不僅對外展現(xiàn)卡塔爾對地區(qū)和國際事務的看法，更深深影響國際社會對阿拉伯國家的觀感；而在外交策略上，卡特爾試圖通過將自己定位為調解者來化解地區(qū)沖突，最近其在巴以沖突中的調停行為也贏得了國際贊譽，成為小國在復雜多變的地緣政治關系中保持自身獨立性的典范。
在經濟多元轉型之路上，卡塔爾也并非全盤照搬“迪拜模式”。對此，司君桀告訴霞光社：“卡塔爾的世俗化并沒有迪拜那樣‘一路向西’，反而在方方面面展示自己對伊斯蘭文化的堅持?？ㄋ柕谋緡贻p人受教育程度高，實際上非常開放，但伊斯蘭文化對于他們的價值觀和行為方式還是有著深遠的影響。舉個例子，阿布扎比仿照法國所復刻的盧浮宮，向法國博物館租用收藏品，慕名而來的都是外籍游客；而卡塔爾選擇請貝聿銘來打造伊斯蘭藝術博物館，呈現(xiàn)伊斯蘭的風格建筑，收集并保存的是來自世界各地的伊斯蘭藝術品。”
雖然卡塔爾市場體量較小，但其超高的人均GDP水平與在海灣地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，使得這個國家依然有著充足的探索潛力。
以電商行業(yè)為例，司君桀分享說，一種發(fā)展路徑是，出海品牌可以精準對接本地人口的消費需求，“有些國內品牌專為卡塔爾市場定制高端女鞋、女包，客單價非常高。并且高消費能力群體在卡塔爾非常聚焦，不像阿聯(lián)酋，有來自世界各地的外籍人士，同級別消費客群非常分散；也不像在沙特，物流清關、最后一公里配送及線上支付都不夠完善?！?/p>
另一種發(fā)展路徑，電商平臺可以利用卡塔爾的區(qū)位優(yōu)勢，以卡塔爾為輻射點通過海陸空運覆蓋到沙特、巴林等其他海灣國家?！昂芏鄽W美電商平臺，已經在卡塔爾做這樣的布局。”
除了體育賽事外，電子競技、清潔能源、生物醫(yī)藥、金融科技、智慧物流、智慧農業(yè)、AI芯片，是卡塔爾“2030國家愿景”的發(fā)力重點，也是卡塔爾愿意與中資企業(yè)深入配合的領域。
例如，在中國新能源汽車出海中東的浪潮中，卡塔爾成為一個關鍵性市場。2022年卡塔爾世界杯期間，中國宇通公司生產的800多輛純電動客車所構成的“綠色車隊”格外引人矚目；在世界杯結束后，宇通電動客車并未“功成身退”，而是成為卡塔爾公共交通系統(tǒng)的重要組成部分。
在轉型戰(zhàn)略“2030國家愿景”中，卡塔爾政府明確提出，將在2030年之前逐步將公共交通巴士、公共校車和地鐵接駁巴士服務轉換為電動巴士，公共交通系統(tǒng)實現(xiàn)100%電氣化。在新能源汽車產業(yè)具備無可爭議領先優(yōu)勢的中國，成為卡塔爾電動公交唯一的供應商。目前，卡塔爾的純電動公交車已占其公交車總量的80%，而所有的純電動公交車都是中國制造。
而卡塔爾世界杯舉辦的2022年，對中東新能源汽車行業(yè)來說，也是個非常重要的時間節(jié)點。在這一年，中國新能源車企加速進入中東，帶動中東諸國電動汽車工業(yè)的起航。
根據(jù)市場研究公司Mordor Intelligence的數(shù)據(jù)，2021年中東和非洲電動汽車市場價值為4025萬美元；而預計到2027年，這一數(shù)字將達到9310萬美元，復合年增長率超過15%。
在卡塔爾加快交通領域能源轉型的浪潮下，進入卡塔爾市場的中國新能源汽車品牌可謂絡繹不絕：2023年9月28日，吉利旗下高端電動汽車品牌極氪（Zeekr）與阿聯(lián)酋、卡塔爾、巴林和沙特阿拉伯的四家頂級汽車經銷商簽署協(xié)議，共建中東四國極氪銷售服務網絡；2023年10月，在40攝氏度高溫炙熱的卡塔爾首都多哈，因疫情而中斷三年的日內瓦國際車展再度開幕，奇瑞（CHERY）、吉利汽車子品牌領克（Lynk&Co）等中國車企亮相多哈，吸引大量汽車愛好者駐足圍觀；而就在剛剛過去的4月28日，中國新能源汽車的領軍品牌比亞迪（BYD）在卡塔爾首都多哈舉行品牌發(fā)布會，推出5款新能源汽車車型，分別命名為元PLUS（海外稱為比亞迪ATTO 3）、海豹、漢、秦PLUS DM-i和宋PLUS DM-i。
而中國新能源車企扎根全球的海外建廠熱潮，也實現(xiàn)了與卡塔爾綠色能源轉型愿景的雙向奔赴。早在2020年11月，宇通客車就與卡塔爾自由區(qū)管理局（QFZA）簽署了框架協(xié)議，合作建立和運營電動巴士工廠，為世界杯生產電動巴士，進而推動城市交通實現(xiàn)電氣化轉型。
根據(jù)協(xié)議，宇通在卡塔爾生產的電動巴士不僅服務于卡塔爾本國市場需求，也將出口到中東、歐洲、南美和非洲。通過完善電動汽車產業(yè)鏈集群，卡塔爾致力于成為中東電動汽車的制造中心。
除了與中國車企合作建廠外，為加快本國在電動汽車領域的雄心壯志，卡塔爾成立了第一家電動車公司Ecotranzit，計劃在未來設計和制造自己的電動汽車，并已開始投資裝配廠和初步生產線。2023年6月5日，Ecotranzit正式對外推出擁有自主知識產權的電動車品牌VIM，并展示了旗下三個型號的電動車。根據(jù)中東北非地區(qū)商業(yè)資訊媒體Arabian Gulf Business Insight的報道，Ecotranzit的合作伙伴包括總部位于中國的北京汽車制造廠。
對此，司君桀認為，如果單純做汽車出口的話，卡塔爾市場的確非常有限；但如果車企像宇通一樣來到卡塔爾當?shù)亟ㄔO組裝廠、搭建充電生態(tài)、完善上下游產業(yè)鏈，進而帶動當?shù)匦履茉串a業(yè)的發(fā)展，會有更大的發(fā)展空間。
“什么樣的出海企業(yè)適合來卡塔爾尋找機遇呢？如果給出一個大概畫像的話，基本需要滿足這四點：一是企業(yè)能夠依靠卡塔爾本地市場賺到錢，這是一個先決條件；二是企業(yè)愿意在本地以合資或者被投的方式和本地資本一起掙錢；三是企業(yè)帶來的技術或者解決方案，能夠大幅提升本地生態(tài)；四是商業(yè)模式具有區(qū)域可復制性，這個區(qū)域不一定是指中東國家，也可以是卡塔爾投資的非洲和中亞國家?？ㄋ栒鋵嵏Ｍ軌蚺c中國企業(yè)配合，在企業(yè)本身的商業(yè)模式與卡塔爾經濟多元化發(fā)展需求相契合的前提下，基于卡塔爾的投資人、落地園區(qū)等本地生態(tài)，圍繞本地的市場需求共同打造出一套解決方案。”司君桀分享說。
在海灣國家經濟多元化轉型的浪潮中，營商環(huán)境良好且極富活力的卡塔爾，正在為中國企業(yè)帶來巨大的投資和發(fā)展機遇。