界面新聞?dòng)浾遼戈振偉

因子公司連續(xù)5年財(cái)務(wù)造假，導(dǎo)致深圳國(guó)企特發(fā)信息（000070.SZ）2015年至2019年的年報(bào)存在虛假記載，該公司以及多位相關(guān)責(zé)任人均將被處罰，公司股票簡(jiǎn)稱將變更為“ST特信”。

5月12日晚，特發(fā)信息公告稱收到深圳證監(jiān)局出具的《行政處罰及市場(chǎng)禁入事先告知書》（以下稱《告知書》）?！陡嬷獣凤@示，特發(fā)信息的子公司深圳特發(fā)東智科技有限公司（以下稱特發(fā)東智）為了完成業(yè)績(jī)承諾，采取了跨期調(diào)節(jié)營(yíng)業(yè)成本、虛構(gòu)業(yè)務(wù)等方式虛增收入和利潤(rùn)，導(dǎo)致特發(fā)信息2015年至2019年的年度報(bào)告存在虛假記載。

具體違法事實(shí)如下：

一、2015年至2019年，特發(fā)東智通過少計(jì)或延遲入賬客售料采購(gòu)款、跨期調(diào)節(jié)營(yíng)業(yè)成本的方式虛減或虛增營(yíng)業(yè)成本。其中2015年至2018年分別虛減營(yíng)業(yè)成本1039.33萬元、9173.46萬元、5624.61 萬元、1162.92 萬元，2019年虛增營(yíng)業(yè)成本 6494.77 萬元。

二、2019年，特發(fā)東智通過偽造采購(gòu)訂單和相關(guān)物流單據(jù)等方式，虛構(gòu)與深圳市友華通信技術(shù)有限公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)終端有限公司銷售業(yè)務(wù)，虛增營(yíng)業(yè)收入32755.30 萬元、營(yíng)業(yè)成本28368.59 萬元，虛增利潤(rùn)總額4386.71 萬元。

特發(fā)東智上述行為導(dǎo)致特發(fā)信息2015年度至2018年度利潤(rùn)總額分別虛增1039.33 萬元、9173.46萬元、5624.61萬元、1162.92萬元，2019年度利潤(rùn)總額虛減2108.06 萬元，占當(dāng)期披露利潤(rùn)總額的比例分別為8.17%、34.74%、16.58%、3.29%、5.33%。

深圳證監(jiān)局認(rèn)為，特發(fā)信息上述行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)證券法》 （2019年修訂，下稱《證券法》）第七十八條第二款的規(guī)定，構(gòu)成《證券法》第一百九十七條第二款所述違法行為。

因此，深圳證監(jiān)局?jǐn)M決定：對(duì)特發(fā)信息給予警告，并處以800萬元的罰款；對(duì)包括蔣勤儉、陳傳榮、易宗湘、楊洪宇、李增民、張大軍、王凌、劉穎在內(nèi)的相關(guān)責(zé)任人給予警告，并處以合計(jì)超1500萬元的罰款。

同時(shí)，考慮到蔣勤儉、陳傳榮、易宗湘的違法行為情節(jié)較為嚴(yán)重，深圳證監(jiān)局還擬決定對(duì)三人分別采取10年、8年、6年證券市場(chǎng)禁入措施。

公開資料顯示，特發(fā)信息成立于1999年，總部位于深圳，是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的光纖光纜制造商之一，公司控股股東為深圳市特發(fā)集團(tuán)有限公司（以下稱特發(fā)集團(tuán)），后者是深圳市國(guó)資委直管企業(yè)。截至2023年12月31日，特發(fā)信息總資產(chǎn)達(dá)80.87億元人民幣，凈資產(chǎn)24.89億元人民幣，年銷售收入49.37億元人民幣。

2022年4月，特發(fā)信息發(fā)布《關(guān)于前期會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的公告》顯示，控股子公司特發(fā)東智存財(cái)務(wù)問題。

特發(fā)東智是一家包括開發(fā)、設(shè)計(jì)和銷售為一體的通信設(shè)備專業(yè)配套制造公司，合作伙伴包括華為、中興、新華三、銳捷、創(chuàng)維和烽火等。

界面新聞注意到，2015年，特發(fā)東智完成股權(quán)變更，成為特發(fā)信息全資子公司，特發(fā)信息將特發(fā)東智納入合并報(bào)表范圍。這也意味著，特發(fā)信息將特發(fā)東智納入合并報(bào)表范圍的第一年，特發(fā)東智便開始進(jìn)行財(cái)務(wù)造假，此后更是連續(xù)造假5年。

在2015年至2019年度涉嫌財(cái)務(wù)虛假記載后，特發(fā)信息一直處于虧損或微利狀態(tài)。2020年至2023年，特發(fā)信息歸母凈利潤(rùn)分別為盈利1144.6萬元、虧損6.18億元、盈利1334.9萬元和虧損2.72億元，其對(duì)應(yīng)營(yíng)業(yè)收入分別為47.22億元、45.91億元、41.92億元和49.37億元。

值得一提的是，特發(fā)信息曾是今年一月份的大牛股，當(dāng)時(shí)股價(jià)連收5個(gè)漲停板，股價(jià)短期內(nèi)接近翻倍，最高到了12.75元/股。目前，特發(fā)信息股價(jià)報(bào)7.9元/股，市值71.1億元。公司股票自5月13日開市起停牌一天，并于5月14日開市起復(fù)牌。

此外，同期還有另外兩家國(guó)企也因?yàn)樨?cái)務(wù)造假被ST，分別是海峽創(chuàng)新和匯金股份。