文丨孟寶樂
一座城市的發(fā)展，承載著人們對美好生活的向往。人們希望城市發(fā)展更快，物質(zhì)愈加繁榮，也期待著享受愜意的“詩和遠(yuǎn)方”。一座城市的施政理念，很大程度上決定當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，影響著人們生活的幸福感。
黨的二十大報(bào)告指出，必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。能否從人的實(shí)際需求出發(fā)，以高質(zhì)量發(fā)展回應(yīng)人民新期待，建設(shè)溫暖可親、令人向往的美好之城，考驗(yàn)著城市施政者的智慧與責(zé)任。
將目光投向?yàn)H水河畔，如何將人民對美好生活的向往化為現(xiàn)實(shí)？秉承以人民為中心的發(fā)展思路，濰坊從未停止探索的腳步。隨著城區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美，功能更加完善，生態(tài)更加和諧，保障更加有力，經(jīng)濟(jì)更加富強(qiáng)，人們的幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)，如今的濰坊已然是一座美好之城、宜居之地，穩(wěn)穩(wěn)托起了百姓的“幸福夢”。
加快城市更新，賦能美好生活
城市更新是中國城市在當(dāng)下時(shí)代中向存量空間謀求經(jīng)濟(jì)、民生效益的一條必經(jīng)之路。大勢之下，濰坊早已意識到城市更新的重要價(jià)值。自2021年11月被確定為全國第一批城市更新試點(diǎn)城市以來，濰坊一直在向“新”而行。
近年來，濰坊重點(diǎn)從生態(tài)格局優(yōu)化、歷史文化傳承、宜居品質(zhì)提升、特色魅力彰顯、交通系統(tǒng)整治、安全韌性保障等六個(gè)方面開展試點(diǎn)、探索經(jīng)驗(yàn)，牽頭建立“1+N”城市更新政策體系，謀劃城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目156個(gè)，計(jì)劃總投資3722.4億元，開啟了一場城市進(jìn)化的嶄新之旅。
2023年，濰坊市奎文區(qū)大虞街道福壽街社區(qū)收到了一封來自新元小區(qū)居民的感謝信，信中這樣寫到：“似水光陰苦樂忙，基層工作譜華章，初衷依舊怎能改，俯首為民正氣揚(yáng)?！毙盼暮喍蹋瑓s透露著居民群眾在老舊小區(qū)改造后的欣喜和感激之情。為讓群眾住的舒心愜意，奎文區(qū)將老舊小區(qū)改造與安居工程等工作相結(jié)合，創(chuàng)新運(yùn)作模式，豐富改造內(nèi)容，建設(shè)科技多元化功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)紅色物業(yè)+戰(zhàn)略，讓新元小區(qū)從人們眼中的“老破小”，華麗轉(zhuǎn)身成為整潔溫暖的大家園。
這正是濰坊以城市更新推進(jìn)城市加快“煥新蝶變”，助力民生幸福再升級的縮影。而類似奎文區(qū)老舊小區(qū)改造這樣的城市更新實(shí)踐，在濰坊還有很多：
諸城市的紅星片區(qū)，規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、老年社區(qū)、商業(yè)綜合體、綜合型醫(yī)院等4個(gè)功能板塊，并將海棠園、柿子園、紅星文化廣場等街頭游園點(diǎn)綴其中，居民的歸屬感、認(rèn)同感、獲得感日漸增強(qiáng)。
壽光市開展彌河生態(tài)濕地修復(fù)工程，對彌河原有的島嶼進(jìn)行重新打造，營造了水系蜿蜒、駁岸自然的優(yōu)美生態(tài)景觀，為市民打造了一處貼近“詩和遠(yuǎn)方”的休閑好去處。
寶通街快速路工程西起和平路，東至志遠(yuǎn)路，全長10公里，從開工到通車僅歷時(shí)258天，已成為濰坊市區(qū)東西方向交通的主力通道，大大縮短了市民出行的時(shí)間……濰坊正悄然按照自己的節(jié)奏，有條不紊地實(shí)現(xiàn)城市蝶變。
“城市是人集中生活的地方，城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民?！?/p>
縱覽濰坊的城市更新項(xiàng)目工程，無一不體現(xiàn)著以人民為中心的城市發(fā)展思想。隨著一項(xiàng)項(xiàng)宜居提升工程的實(shí)施，這座城市的“顏值”更高、“氣質(zhì)”更佳，生活于其中，市民的幸福感日益增強(qiáng)。
數(shù)據(jù)顯示，濰坊累計(jì)實(shí)施中心城區(qū)道路暢通工程170條，建設(shè)過街天橋26座；累計(jì)改造各類棚戶區(qū)項(xiàng)目31.1萬套，建設(shè)公共租賃住房3.89萬套，改造老舊小區(qū)1862個(gè)，惠及群眾170余萬人。
憑借著在城市更新事業(yè)中持之以恒的投入和堅(jiān)持不懈的探索，一幅現(xiàn)代化的高品質(zhì)城市美好畫卷，正在濰坊徐徐鋪展。
提升城市功能，民生幸福再升級
暢達(dá)的交通是城市發(fā)展的脈絡(luò)與骨架，更是與廣闊的世界相互鏈接的前提。從一個(gè)城市的路網(wǎng)脈絡(luò)和設(shè)施建設(shè)入手，我們或許能窺見這座城市的發(fā)展活力是否充足。
立足于放大濰坊的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，濰坊統(tǒng)籌海、陸、空，朝著打造高效暢通的綜合交通體系邁出了新步伐，成為全國性綜合交通樞紐、全國100個(gè)區(qū)域性高鐵樞紐之一。
目前，城區(qū)5條高速公路穿境而過，濰坊港是國家一類開放口岸，濰坊機(jī)場已開通18條國內(nèi)外航線，城區(qū)形成公路、鐵路、水路、航空一體融合、運(yùn)輸高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
不僅如此，一張功能完善、交通順暢的城市路網(wǎng)也初步形成，城市道路縱橫分布，北海路連接南北，寶通街直達(dá)東西，中心城區(qū)道路不斷暢通，城市“微循環(huán)”日漸改善。
業(yè)以城興，城以業(yè)茂。對于城市而言，繁華的商圈代表著便捷、舒適，以及繽紛多彩的生活。
近年來，濰坊優(yōu)化整合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，形成以核心商圈為點(diǎn)、區(qū)域商圈為線、社區(qū)商圈為面的城市商圈層次配置。全市現(xiàn)有商業(yè)綜合體、購物中心32家，其中3萬平方米以上購物中心、百貨商店等大型商業(yè)單位21家。
同時(shí)，濰坊已培育1條省級示范步行街、2條省級試點(diǎn)步行街和1個(gè)省級智慧商圈、2個(gè)市級智慧商圈。
眼下的濰坊，一條條商業(yè)街區(qū)，遍地開花的城市商圈，不僅給城市增添了時(shí)尚、新潮的氣息，亦為市民提供了“近在咫尺”的便利，讓幸福生活“觸手可及”。
民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。一座屬于人民、以人為本的城市，就是要促進(jìn)人的全面發(fā)展，要順應(yīng)人民對美好生活的向往。
以“為人民管理城市”為己任，濰坊始終站在群眾的立場和角度，相繼實(shí)施惠民工程、民心項(xiàng)目讓城市管理更有溫度，使群眾獲得感、安全感和幸福感的成色更足。
將“口袋公園”建設(shè)作為民生實(shí)事，累計(jì)建成1075處口袋公園；全面提升146個(gè)城市出入口，扮靚“城市門戶”；排查市政道路、城市橋梁、照明路燈、檢查井蓋等市政設(shè)施隱患，維護(hù)群眾“腳下安全。
此外，探索實(shí)踐“智慧平臺+”城市管理新模式，讓城市管理更加“耳聰目明”；將城區(qū)劃分成20936個(gè)單元網(wǎng)格、351個(gè)巡查網(wǎng)格和53個(gè)監(jiān)督網(wǎng)格，“網(wǎng)格管理”讓城市問題悄然遁形……我們能感受到，如今濰坊的各個(gè)角落都響徹著城市建設(shè)的“奮進(jìn)曲”。
值得一提的是，濰坊全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，實(shí)現(xiàn)至少75%的降雨就地消納和利用的目標(biāo)，逐漸成為一座“會呼吸”、有韌性的宜居生態(tài)城市。
當(dāng)城市建設(shè)“蝶變”與民生幸?！凹哟a”交相輝映，濰坊高質(zhì)量發(fā)展的民生底色愈加鮮亮，不斷滿足著人們對美好生活的期許。
創(chuàng)新活力奔涌，產(chǎn)業(yè)蓬勃起勢
人才是科技創(chuàng)新的核心變量，是城市發(fā)展的動力之源。
每個(gè)高度發(fā)展的大城市，背后都是大量的人才在支撐。如典型的創(chuàng)業(yè)城市深圳，龐大的人才儲備量，讓深圳保持了生機(jī)和活力。
而上海，也將人才作為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵，不斷推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新突破和細(xì)化落實(shí)、營造良好的人才生態(tài)環(huán)境。
在人才引進(jìn)和培養(yǎng)上，濰坊同樣不遺余力。推行高層次人才“創(chuàng)新在高校、干事在企業(yè)”的“雙落戶”制度，探索完善綠色通道、窗口服務(wù)、專員服務(wù)、鳶都惠才卡“四位一體”服務(wù)模式，實(shí)施人才安居工程，籌建人才公寓1.1萬余套，入住人才1.27萬人……
為激發(fā)人才創(chuàng)新活力，濰坊結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展需求，加速人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈”深度融合，讓人才與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振、相融相促。
2023年，濰坊市新引進(jìn)高校畢業(yè)生超8萬人，青年人才凈流入態(tài)勢持續(xù)鞏固。國家級、省級重點(diǎn)人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年居全省首位，濰坊市首批獲準(zhǔn)建設(shè)全省人才集聚節(jié)點(diǎn)，一支規(guī)模宏大、梯次合理、作用突出的人才隊(duì)伍正加速集結(jié)，成為這座城市的共建者。
憑借人才資源與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合、協(xié)同發(fā)展，濰坊取得了眾多關(guān)鍵技術(shù)的重大突破——
濰柴發(fā)布首款大功率金屬支撐固體氧化物燃料電池，熱電聯(lián)產(chǎn)效率達(dá)92.55%，刷新世界紀(jì)錄；華特磁電自主研制的大型6米智能立環(huán)高梯度磁選機(jī)成功下線，再次問鼎全球；市農(nóng)科院選育的“濰麥16”等小麥新品種通過省級審定，為端牢“中國飯碗”再添一粒好種子……
不斷疊加的創(chuàng)新力，爆發(fā)出產(chǎn)業(yè)蝶變的內(nèi)生力。2023年，濰坊規(guī)模工業(yè)快速增長，增速顯著快于全國平均水平，規(guī)模工業(yè)營業(yè)收入突破萬億大關(guān)，成為山東為數(shù)不多的萬億工業(yè)大市。
如今的濰坊，已擁有全國41個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中的37個(gè)，包含了國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中所有的31個(gè)制造業(yè)行業(yè)。其中，共有工業(yè)產(chǎn)品108類，5000多個(gè)品種，僅動力裝備產(chǎn)業(yè)擁有規(guī)上企業(yè)近800家，產(chǎn)品涵蓋汽車、農(nóng)業(yè)裝備、工程裝備三大領(lǐng)域。
歌爾、晨鳴、弘潤、魯清、豪邁、?；纫慌堫^企業(yè)集聚濰坊，天瑞重工、力創(chuàng)電子、兄弟科技等新銳企業(yè)茁壯成長。省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍新增46家，增量、總數(shù)連續(xù)3年全省第1。
同時(shí)，濰坊新興產(chǎn)業(yè)加速裂變，元宇宙集群入選省未來產(chǎn)業(yè)集群，濰坊成為全省工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)“三核”之一，磁產(chǎn)業(yè)、氫能、新型儲能等葳蕤向上、噴涌勃發(fā)。
一組數(shù)據(jù)彰顯著濰坊經(jīng)濟(jì)的韌性——今年一季度，濰坊市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1714億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長6.4%，高于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.8%，高于全省0.8個(gè)百分點(diǎn)，居全省第5位。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷聚集、創(chuàng)新動能持續(xù)增強(qiáng)、人口規(guī)模日益擴(kuò)大……充滿全新生機(jī)與活力的濰坊，逐漸成為渤海灣畔經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一顆“璀璨明珠”。
凡是過往，皆為序章。關(guān)于未來，還有更多愿景?！案脼H坊”將順應(yīng)人民群眾新期待，乘風(fēng)破浪、勇往直前，塑造更加開放、包容、大氣的城市形象，以更亮眼的成績詮釋美好城市的深刻內(nèi)涵。我們可以期待，濰坊將承載起其責(zé)任與使命，探索出一條可供借鑒的美好城市新樣板。