界面新聞記者 | 陳升龍
當(dāng)?shù)貢r間2024年4月6日，尼加拉瓜政府宣布與厄瓜多爾斷絕外交關(guān)系，原因是厄瓜多爾執(zhí)法部門在一天前闖入墨西哥駐厄大使館實施抓捕的行為違法了國際準(zhǔn)則。
墨西哥外交部長巴爾塞納（Alicia Bárcena）則已在4月5日通過社交媒體宣布，鑒于厄瓜多爾方面違反《維也納外交關(guān)系公約》及墨西哥駐厄外交人員所受到的傷害，決定立即斷絕與厄瓜多爾的外交關(guān)系，并撤回全部駐厄外交人員及家屬，同時大使館將進(jìn)入無限期關(guān)閉狀態(tài)。
駐外大使館是一個國家領(lǐng)土和主權(quán)的延伸。1961年簽署的《維也納外交關(guān)系公約》規(guī)定，外交館舍被視為“不可侵犯”，未經(jīng)大使許可，所在國的執(zhí)法機(jī)構(gòu)不得進(jìn)入。2012年至2019年，維基解密網(wǎng)站創(chuàng)始人阿桑奇（Julian Assange）在厄瓜多爾駐英國大使館尋求政治庇護(hù)，期間倫敦警方始終無法進(jìn)入對其實施逮捕。
國家之間的斷交往往發(fā)生在外交矛盾、武裝沖突升級以及戰(zhàn)爭爆發(fā)期間。例如，2017年6月5日沙特、埃及、巴林、阿聯(lián)酋等多國指責(zé)卡塔爾支持恐怖主義活動并宣布與其斷交；2022年2月24日俄烏沖突爆發(fā)后，烏克蘭宣布與俄羅斯斷交；2023年10月31日，因以色列“在加沙地帶對巴勒斯坦人民犯下的罪行”，玻利維亞決定與以色列斷交。
厄瓜多爾總統(tǒng)諾沃亞（Daniel?Noboa）在聲明中這樣為其闖入墨西哥大使館的決定辯護(hù)：“厄瓜多爾是主權(quán)國家，不會允許任何罪犯逍遙法外?！敝Z沃亞所指的“罪犯”是54歲的前厄瓜多爾左翼副總統(tǒng)格拉斯（Jorge Glas）。
格拉斯此前身背多項刑事指控，罪名包括在2013年至2017年擔(dān)任時任總統(tǒng)科雷亞（Rafael Correa）副手期間的腐敗及濫用公共資源，涉嫌收受巴西建筑巨頭Odebrecht的海外行賄、利用合同商的資金來資助科雷亞的政治運動。格拉斯最終在2020年被投入監(jiān)獄。2022年11月，獲釋后的格拉斯又面臨新指控：濫用地震災(zāi)后重建資金。
2023年提前選舉敗選之后，科雷亞就離開了厄瓜多爾，隨后一直待在比利時。他和格拉斯一樣受到上述濫用資金的指控，兩人均回應(yīng)，這些罪名是對手出于政治動機(jī)而強(qiáng)加的。科雷亞本人4月6日在社交平臺X上就格拉斯被捕一事寫道：“我們不是生活在法治國家，而是生活在野蠻國家?！?/span>
自2023年12月17日向墨西哥政府申請政治庇護(hù)以來，格拉斯就身處該國大使館內(nèi)。而墨政府一直拒絕厄方有關(guān)進(jìn)入大使館逮捕格拉斯的要求，但同時也沒有批準(zhǔn)后者的庇護(hù)請求。
直到4月4日，厄瓜多爾外交部突然宣布，由于墨西哥總統(tǒng)洛佩斯對該國2023年總統(tǒng)候選人比亞維森西奧（Fernando Villavicencio）被暗殺發(fā)表的不當(dāng)言論，厄政府宣布墨西哥大使為“不受歡迎的人”。兩國的外交矛盾就此升級。
次日，墨西哥政府宣布經(jīng)過分析政治環(huán)境以及其所受指控之后，同意為格拉斯提供政治庇護(hù)，并要求他在外交庇護(hù)公約框架內(nèi)離開厄瓜多爾。當(dāng)天深夜，厄瓜多爾執(zhí)法部門毫無征兆地駕駛裝甲車闖入墨西哥大使館，并帶走了格拉斯。路透社援引社交媒體上流傳的視頻顯示，格拉斯被帶到了首都基多的機(jī)場，隨后登上了前往該國最大城市瓜亞基爾的飛機(jī)。
多名墨西哥使館人員在抓捕過程中受傷。墨西哥外交部長巴爾塞納在X上發(fā)帖稱，該國將就厄瓜多爾違反國際法的行為向國際法院提起訴訟。厄瓜多爾則認(rèn)為墨方提供的庇護(hù)是非法的，受到刑事指控的人士不應(yīng)獲得庇護(hù)。
事發(fā)后，分屬各政治派別的拉美各國政府——包括左翼的巴西和哥倫比亞，以及右翼的阿根廷和烏拉圭——紛紛站隊墨西哥，均批評厄瓜多爾此舉違反國際準(zhǔn)則，呼吁其遵守《維也納外交關(guān)系公約》以及民主契約。
去年8月9日厄瓜多爾總統(tǒng)選舉期間，“建設(shè)運動黨”候選人比亞維森西奧被槍殺。厄瓜多爾國內(nèi)認(rèn)為比利亞維森西奧的死與格拉斯有關(guān)，2014年他曾因批評科雷亞而遭到批捕。而當(dāng)時墨總統(tǒng)洛佩斯則公開譴責(zé)厄瓜多爾的媒體操作輿論，影響選舉。
由于長期政局不穩(wěn)，近年來厄瓜多爾黑幫勢力擴(kuò)大，安全局勢持續(xù)惡化。今年1月初，該國最大毒梟馬西亞斯（Adolfo Macías Villamar）的越獄引發(fā)大規(guī)模騷亂，上任僅3個月的諾沃亞正式對黑幫開戰(zhàn)，宣布國家進(jìn)入“戰(zhàn)爭狀態(tài)”。進(jìn)入4月之后，該國仍有游客或者官員被黑幫槍殺的事件發(fā)生。