記者 王珍
3月27日,中國(guó)、新加坡、老撾、印度尼西亞等央行行長(zhǎng)在博鰲亞洲論壇2024年年會(huì)表示,加強(qiáng)金融合作是應(yīng)對(duì)當(dāng)前和未來(lái)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。隨著亞洲區(qū)域貿(mào)易和投資的增長(zhǎng),加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通顯得尤為重要。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝首先表示,亞洲金融安全網(wǎng)的建設(shè)需各方團(tuán)結(jié)協(xié)作和積極建設(shè),并從全球、區(qū)域、雙邊和國(guó)別的角度就加強(qiáng)亞洲金融安全網(wǎng)進(jìn)行了闡述。
從全球?qū)用鎭?lái)看,潘功勝表示,應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)份額改革,更好發(fā)揮IMF作為全球金融安全網(wǎng)核心的作用。IMF是以份額為基礎(chǔ)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu),份額規(guī)模決定了IMF危機(jī)救助能力,份額占比決定了成員國(guó)在基金組織的投票權(quán)和獲取融資的規(guī)模。
“亞洲國(guó)家應(yīng)合作推動(dòng)IMF份額改革,盡快實(shí)現(xiàn)份額占比調(diào)整。為更好反映亞洲國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位,特別是提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)和代表性,亞洲國(guó)家可推動(dòng)各方盡快就新的份額公式達(dá)成共識(shí),為實(shí)現(xiàn)份額占比調(diào)整奠定基礎(chǔ),確?;鸾M織是基于規(guī)則的、真正踐行多邊主義的機(jī)構(gòu)?!彼f(shuō)。
區(qū)域?qū)用妫斯俦硎?,要穩(wěn)步提高清邁倡議有效性,進(jìn)一步體現(xiàn)本地區(qū)特色。
2000年5月,中日韓三國(guó)和東盟十國(guó)財(cái)長(zhǎng)在泰國(guó)清邁共同簽署了建立區(qū)域性貨幣互換網(wǎng)絡(luò)的協(xié)議,即《清邁倡議》。根據(jù)《清邁倡議》,相關(guān)國(guó)家可分別向“共同外匯儲(chǔ)備基金”投入一定金額的外匯儲(chǔ)備資金,當(dāng)某個(gè)國(guó)家面臨外匯資金短缺困難時(shí),其他國(guó)家可以幫助其緩解危機(jī)。截至目前,尚未有成員國(guó)申請(qǐng)流動(dòng)性支持。
潘功勝表示,各方應(yīng)繼續(xù)聚焦金融穩(wěn)定目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化《清邁倡議》的功能,增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力;其次,《清邁倡議》應(yīng)充分體現(xiàn)國(guó)際貨幣體系的新變化和本地區(qū)的特色,更好服務(wù)于本地區(qū)實(shí)際,充分挖掘使用可自由使用貨幣的潛力,提升出資的靈活性和可獲得性。此外,可探討《清邁倡議》資本實(shí)繳和成立法律實(shí)體的可行方案。
“近年來(lái)業(yè)界、學(xué)界有觀點(diǎn)提出成立新的法律實(shí)體以強(qiáng)化亞洲的金融安全網(wǎng),各方也在探討資本實(shí)繳的可能性,這反映了本地區(qū)的共同意愿。各方可就此進(jìn)一步開展有益的探索,引入可自由使用貨幣也為資本實(shí)繳等后續(xù)改革提供了更多選項(xiàng)。”他說(shuō)。
雙邊層面,潘功勝表示,應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮雙邊貨幣互換的積極作用。他說(shuō),雙邊貨幣互換既可促進(jìn)雙邊貿(mào)易和投資,又是全球金融安全網(wǎng)有益的補(bǔ)充。比如,在國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩或一些國(guó)家發(fā)生銀行業(yè)危機(jī)期間,主要經(jīng)濟(jì)體央行之間通過(guò)雙邊互換提供了緊急的流動(dòng)性支持,有效緩解了全球金融市場(chǎng)的波動(dòng)。目前,東盟與中日韓在區(qū)內(nèi)的雙邊貨幣互換規(guī)模已超3800億美元。
此外,潘功勝表示,各國(guó)要完善本國(guó)金融安全網(wǎng)的建設(shè),為亞洲經(jīng)濟(jì)體提高經(jīng)濟(jì)韌性和繁榮提供重要保障。
香港金融管理局總裁余偉文提出,隨著亞洲區(qū)域貿(mào)易和投資的增長(zhǎng),加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通顯得尤為重要。這不僅可以提升貿(mào)易和投資效率,還有助于匯率穩(wěn)定。為推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)體之間的互聯(lián)互通,應(yīng)加強(qiáng)快速支付系統(tǒng)、二維碼掃描支付等便利化措施,并探索央行數(shù)字貨幣在跨境交易中的應(yīng)用。
老撾中央銀行行長(zhǎng)本勒·信賽沃拉翁指出,由于亞洲各經(jīng)濟(jì)體在金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在顯著差距,要推動(dòng)跨境支付連接,必須加強(qiáng)系統(tǒng)間的互聯(lián)互通,并確保技術(shù)的協(xié)調(diào)和金融系統(tǒng)的安全性。
在談及支付領(lǐng)域的互聯(lián)互通時(shí),印度尼西亞中央銀行高級(jí)副行長(zhǎng)德斯特莉·達(dá)瑪揚(yáng)蒂表示,印尼正積極與其他國(guó)家開展合作,以推動(dòng)該領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展。她預(yù)計(jì),未來(lái)不僅可以通過(guò)快速支付渠道進(jìn)行跨境交易,二維碼掃描支付等便捷方式也將得到廣泛應(yīng)用。
新加坡金融管理局副局長(zhǎng)梁新松也表示,東盟地區(qū)雙邊快速支付渠道的建立以及二維碼支付的應(yīng)用,都極大地提升了支付效率。他特別指出,數(shù)字貨幣等最新技術(shù)在亞洲得到了廣泛應(yīng)用,各國(guó)央行也在積極推進(jìn)央行數(shù)字貨幣的研發(fā),展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>