界面新聞記者 | 張曉云
加快建設(shè)“五個中心”，提升城市核心競爭力，成為今年上海兩會的主題線，也是上?！皟蓵贝砦瘑T們關(guān)注的焦點。
“科技創(chuàng)新是當(dāng)前大國競爭的重要體現(xiàn)，有必要進(jìn)一步深化科技與金融的融合。我們建議進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)基金的疊加放大效應(yīng)，完善國資創(chuàng)投體系，建立更具操作性的市場化激勵與容錯機(jī)制，以國資領(lǐng)投帶動社會資本投早、投小、投硬科技。”近日，上海市人大代表、中國銀行上海市分行黨委書記、行長張守川建議，促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，深化國際金融中心與科創(chuàng)中心聯(lián)動發(fā)展。
針對提升上海國際金融中心能級，他還建議優(yōu)化“政府+市場”金融風(fēng)險協(xié)同分擔(dān)機(jī)制，推動在滬金融機(jī)構(gòu)試點實施與科技創(chuàng)新更加適配的信貸審批和風(fēng)控體系改革，投貸聯(lián)動服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。
張守川建議，抓住“雙碳”發(fā)展新賽道，提升上海綠色金融樞紐能級。綠色低碳轉(zhuǎn)型是全球發(fā)展方向。希望上海發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快建設(shè)國際綠色金融樞紐。
他表示，一方面，建議建立更具國際公信力的碳金融交易與定價中心，加快推進(jìn)碳市場國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，推動綠色轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)體系與“一帶一路”、RCEP、中歐投資協(xié)定等區(qū)域內(nèi)國家深度對接。另一方面，建議推進(jìn)碳交易市場擴(kuò)容，持續(xù)增強(qiáng)碳交易金融屬性，豐富碳金融衍生產(chǎn)品體系，鼓勵更多市場主體參與碳市場交易，并支持金融機(jī)構(gòu)為碳交易提供資金存管、清算、結(jié)算、匯兌、碳資產(chǎn)管理等多元服務(wù)。
此外，他還建議，強(qiáng)化全球資源配置功能，加快打造“一帶一路”投融資中心。上海從2017年開始探索打造“一帶一路”投融資中心，已構(gòu)筑起先發(fā)優(yōu)勢、具備廣闊前景。
張守川表示，下一步，建議從制度、機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品三方面持續(xù)發(fā)力，提升投融資中心影響力。
具體來講，首先，建議進(jìn)一步完善金融法制環(huán)境，充分發(fā)揮上海金融法院、金融仲裁院等司法機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、國際化優(yōu)勢，保障跨境投融資的合法權(quán)益。
其次，建議吸引更多全球領(lǐng)先的投融資機(jī)構(gòu)在滬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，特別是與中國簽訂共建“一帶一路”合作文件的國家和地區(qū)，鼓勵更多發(fā)達(dá)國家外資基金、銀行、保險參與跨境投融資相關(guān)業(yè)務(wù)，共同開發(fā)第三方市場。
同時也希望不斷豐富銀團(tuán)、結(jié)構(gòu)化融資等信貸產(chǎn)品供給，鼓勵各國金融機(jī)構(gòu)在滬組建國際銀團(tuán)。
一直以來，中行上海市分行深度參與上海國際金融中心建設(shè)。據(jù)介紹，2023年，中行上海市分行與上交所達(dá)成全面戰(zhàn)略合作，配合三地交易所實現(xiàn)滬深港通交易日增加；助力保交所“再保險”國際板平臺順利落地，成為首家資金結(jié)算指定銀行和系統(tǒng)對接銀行；擔(dān)任上清所“跨境互換通”主合作銀行，支持“北向互換通”上線；支持金交所國際板引入NRA賬戶體系，落地全國首筆金融要素市場跨境數(shù)字人民幣支付交易。協(xié)助新開發(fā)銀行發(fā)行多邊機(jī)構(gòu)單筆最大金額熊貓債85億元；連續(xù)三年成功舉辦上海全球資管論壇，舉辦“中瑞通與國際化”主題會議，為中歐通全市場23筆GDR項目中的12筆提供托管服務(wù)，初始發(fā)行規(guī)模逾400億元。
張守川表示，未來，中行將以做強(qiáng)科技金融為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，助推上海國際經(jīng)濟(jì)中心、科創(chuàng)中心提質(zhì)升級。深度參與要素市場互聯(lián)互通重大項目，全方位助力國際金融中心建設(shè)。加強(qiáng)對貿(mào)易新業(yè)態(tài)、高端航運業(yè)的金融支持，為國際貿(mào)易中心、航運中心建設(shè)賦能增效，以高質(zhì)量金融供給持續(xù)助力“五個中心”建設(shè)重大使命，不斷提升市場競爭力和影響力。